АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 25 августа 2010 года Дело N А51-10990/2010

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.В. Борисова, при ведении протокола судебного заседания секретарем Кравцовой Г.Ю.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда РФ по Ольгинскому району Приморского края к Администрации Ольгинского муниципального района о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное обеспечение в сумме 26 630,27 руб.

при участии в судебном заседании:

стороны не явились, извещены; установил:

Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ по Ольгинскому району Приморского края (далее - заявитель, Пенсионный Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Администрации Ольгинского муниципального района (далее - ответчик, учреждение) пени по страховым взносам на обязательное пенсионное обеспечение в сумме 26 630,27 руб., в том числе:

- пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 20 898,14 руб.

- пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 5 732,13 руб.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения оформлена 24.08.2010, решение в полном объеме изготовлено 25.08.2010.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом извещены в соответствии со статьями 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

19.08.2010 через канцелярию суда от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, на заявленных требованиях настаивает в полном объеме.

27.07.2010 через канцелярию суда от ответчика поступило письменное признание требований заявителя в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

На основании пункта 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится по имеющимся материалам дела в отсутствие сторон.

Из материалов дела судом установлено, что Администрация Ольгинского муниципального района зарегистрирована в качестве юридического лица 04.01.2003 Межрайонной инспекцией ФНС России N 5 по Приморскому краю, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1032500971645.

Судом установлено, что согласно Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год и расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2009 года, представленными учреждением, начислены страховые взносы, которые своевременно не были уплачены.

Как следует из пояснений заявителя и видно из материалов дела ответчик частично погасил имеющуюся задолженность в размере 267 310,69 руб., а перечислений денежных средств в счет оплаты спорной недоимки не производил.

Установив, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ответчиком уплачивались с нарушением срока и не в полном объеме, органом Пенсионного Фонда на сумму задолженности были начислены пени в размере 26 630,27 руб., в том числе 20 898,14 руб. - пени, начисленные на страховую часть трудовой пенсии, 5 732,13 руб. - пени, начисленные на накопительную часть трудовой пенсии.

По факту неуплаты страховых взносов в установленные законодательством сроки и пени заявитель в адрес страхователя направил требование N 3 от 27.04.2010 с указанием о наличии неоплаченных страховых взносов и пеней и предложением в срок до 13.05.2010 погасить задолженность.

Ответчик данное требование в добровольном порядке не исполнил, что и явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в суд с настоящим заявлением.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства, доводы заявителя, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Организации, производящие выплаты физическим лицам, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование должна производиться ежемесячно в срок, установленный для получения средств на оплату труда за истекший месяц, или день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за которым начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных за отчетный период и уплаченных суммах авансовых платежей страхователем отражаются в расчете по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций, индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, представляемом в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей по страховым взносам за расчетный период отражаются в декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, которая представляется в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом (пункт 6 статьи 24 Закона N 167-ФЗ).

По итогам отчетного периода страхователь рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определенной с начала расчетного периода, и суммой авансовых платежей, уплаченных до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, которая также отражается в расчете.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ эта разница подлежит уплате не позднее 15-ти дней со дня, установленного для подачи расчета за отчетный период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Не уплаченная в указанный срок сумма страховых взносов является недоимкой и взыскивается со страхователей в судебном порядке.

В соответствии со статьей 26 Закона N 167-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки, взысканию со страхователя подлежит сумма пени.

Начисление пени производится поквартально за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период (пункт 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 года N 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании»).

Порядок взыскания недоимки (задолженности) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов, образовавшихся на 31 декабря 2009 года (включительно) установлен Федеральным законом N 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ от 24.07.2009), вступившим в законную силу 01.01.2010.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно пункта 2 указанной нормы взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу подпункта 1 пункта 4 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ бюджетное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с положениями настоящего Кодекса.

Таким образом, из содержания вышеприведенных правовых норм следует, что поскольку Администрация Ольгинского муниципального района является бюджетным учреждением, осуществляющим операции с бюджетными средствами через лицевые счета, обращение Пенсионного фонда за взысканием задолженности по страховым взносам в арбитражный суд правомерно в силу положений подпункта 1 пункта 4 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009.

Из материалов дела следует, что на момент обращения страховщика с заявлением в суд задолженность по уплате пени составила 26 630,27 руб., в том числе: пени на страховую част в сумме 20 898,14 руб.; пени на накопительную часть в сумме 5 732,13 руб., в бюджет Пенсионного фонда не перечислена.

Наличие задолженности по пене в размере 26 630,27 руб. подтверждается реестром поступления платежей от страхователя.

Поскольку страхователем документов, подтверждающих оплату пени за 4 квартал 2009 года в сумме 26 630,27 руб., не представлено, требование взыскателя в указанной части является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд признает обоснованным начисление учреждению пени за период с 26.11.2009 по 23.04.2010 на страховую часть в сумме 20 898,14 руб., а также пени на накопительную часть в сумме 5 732,13 руб.

Учитывая соблюдение страховщиком срока давности взыскания задолженности, досудебного порядка, требование страховщика подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация Ольгинского муниципального района освобождена от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями ст.ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Администрации Ольгинского муниципального района, расположенной по адресу: Приморский край, п. Ольга, ул. Ленинская, 8, зарегистрированной в качестве юридического лица 04.05.2001 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 5 по Приморскому краю, основной государственный регистрационный номер 1032500971645, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации пени в сумме 26 630,27 (двадцать шесть тысяч шестьсот тридцать рублей 27 копеек), в том числе: пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 20 898 рублей 14 копеек, пени на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 5 732 рубля 13 копеек.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка