ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 июля 2010 года Дело N А55-35707/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено 05 июля 2010 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Рогалевой Е.М.,

судей Драгоценновой И.С., Кузнецова В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Усановой М.П., с участием:

от заявителя - не явился, извещен,

от открытого акционерного общества Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации в лице филиала Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации Кировского отделения города Самары N 6991 - Петров О.Ю., доверенность от 02.02.2009 г. N 2059, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 12 марта 2010 года по делу N А55-35707/2009 (судья Чайников В.А.) по иску Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом по Самарской области, г. Самара к открытому акционерному обществу Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации в лице филиала Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации Кировского отделения города Самары N 6991, г. Самара о взыскании 1 275 335 руб. 62 коп. и истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области (далее - Теруправление) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации (открытое акционерное общество) в лице филиала Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество) Кировского отделения г.Самары N 6991 (далее - банк), в котором просил взыскать с ответчика в федеральный бюджет 1 275 335 руб. 62 коп., в том числе неосновательно сбереженные денежные средства в размере 1 163 182 руб. 78 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 112 152 руб. 84 коп., а также истребовать земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Дыбенко, 122, площадью 727,70 кв.м, являющийся частью земельного участка, площадью 1 814,80 кв.м (условный номер 63:01:093703:0307(064)//0:0000000:0//0001/10:0285:122:0:0), из чужого незаконного владения Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 12.03.2010 г. в иске отказано.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что Федеральный закон от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает иной момент возникновения права собственности на земельный участок для собственников помещений многоквартирного дома, - с даты введения в действие Жилищного кодекса РФ (с 01.03.2005 г.), если на эту дату земельный участок был сформирован.

Право собственности банка на долю земельного участка, на котором находится часть нежилого помещения многоквартирного дома, возникло в силу закона, не нуждается в государственной регистрации и считается надлежаще оформленным.

За указанный в исковом заявлении период времени с 23.03.2007 г. по 26.10.2009 г. ответчиком был оплачен земельный налог пропорционально занимаемой площади, что подтверждает оплату за пользование земельным участком.

Истцом не доказан факт неосновательного обогащения со стороны ответчика, поскольку за используемый земельный участок, в размере, соответствующем своей доле, банком уплачен земельный налог.

Банк, в силу закона, является собственником истребуемого земельного участка, в силу чего, у истца указанное право на истребование отсутствует.

Земельный участок расположенный по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Дыбенко, 122, площадью 727,70 кв.м, является частью земельного участка, площадью 1 814,80 кв.м, без установления границ, тогда как удовлетворение виндикационного иска возможно только относительно индивидуализированного имущества.

Не согласившись с выводами суда, Теруправление обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить.

В апелляционной жалобе указывает, что спорный земельный участок не сформирован в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ для использования под многоквартирный дом, а, следовательно, не перешел в собственность Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытого акционерного общества) Кировского отделения г. Самары N 6991 в силу ст. 36 ЖК РФ, п. 3 ст. 23 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи принадлежностью на праве собственности нежилых помещений в многоквартирном жилом доме.

Так как спорный земельный участок не принадлежит ответчику, Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытого акционерного общества) Кировского отделения г. Самары N 6991 не может являться надлежащим плательщиком земельного налога.

Данное обстоятельство подтверждается в частности письмом Минфина РФ от 17.05.2006 г. N 03-06-02-02/65 «О налогообложении земельным налогом земель, занятых многоквартирными домами», в котором указано, что собственники жилых и нежилых помещений многоквартирного дома признаются налогоплательщиками земельного налога только в том случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, а также имеются правоподтверждающие документы о государственной регистрации данного земельного участка, а при их отсутствии - документы, подтверждающие право собственности на жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме.

В судебное заседание представитель Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом по Самарской области не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие его представителя.

Представитель ОАО Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации считает решение суда законным и обоснованным по доводам, изложенным в отзыве.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ОАО Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

За Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (ОАО) было зарегистрировано право собственности на нежилое помещение в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Дыбенко, 122, а именно: подвал: комнаты NN22- 44; 1 этаж: комнаты 26-77, 81-88, о чем 18.01.2001 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество была сделана запись регистрации 63-01-3/2001-759.1 и 23.01.2001 г. было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 63-АА 060428. Данное право собственности никем не оспаривалось.

Указанный выше многоквартирный дом расположен на земельном участке, по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Дыбенко, 122, площадью 1814,80 кв.м (условный номер 63:01:093703:0307(064)//0:0000000:0//0001/10:0285:122:0:0), находящемся в собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.11.1999 г. серии N 63 N 0214068. Основанием возникновения права собственности Российской Федерации указана ч. 2 ст. 214 ГК РФ.

Пунктом 2 ст.23 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» N 122-ФЗ от 21.07.1997 г., в отношении общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме предусматривается, что государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Исходя из содержания ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» возникновение права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, законодатель связывает с моментом формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации сформирован и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть с 01.03.2005 г. (ст. 1 Федерального закона N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с нормой ст. 36 Жилищного кодекса РФ, вступившего в силу с 01.03.2005 г., устанавливается, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на данном земельном участке. При этом указанное положение ЖК РФ распространяется на собственников всех помещений в многоквартирном доме, независимо от назначения помещений (жилое/нежилое).

Таким образом, Кировскому отделению N 6991 Сбербанка России, (правопреемник Советского отделения N 6994 Сбербанка России), как собственнику нежилых помещений в многоквартирном доме, принадлежит право общей собственности на земельный участок в размере, пропорциональном размеру общей площади указанных помещений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона N 122-ФЗ государственная регистрация возникновения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

14.12.2005 г. в отношении указанного земельного участка проведен кадастровый учет (присвоен кадастровый номер 63:01:09 07 002:0522), определена доля банка в праве общей собственности и ежеквартально производится оплата земельного налога в Федеральный бюджет. Налоговая база, согласно ст.390 НК РФ, определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определена в соответствии с земельным законодательством РФ. Таким образом, право общей долевой собственности на земельные участки, в отношении которых кадастровый учет был произведен до введения в действие Жилищного кодекса РФ, возникло с 01.03.2005 г., тогда как право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельные участки, которые не были сформированы до введения в действие Жилищного кодекса РФ, возникнут с момента их формирования и проведения кадастрового учета. В обоих случаях возникновение права не связано с проведением государственной регистрации в ЕГРП.

Суд правильно отметил в решении, что в связи с этим, земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Дыбенко, 122, площадью 1814,80 кв.м (условный номер 63:01:093703:0307(064)//0:0000000:0//0001/10:0285:122:0:0) с даты вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации перешел в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном жилом доме, как сформированный до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до 01.03.2005.

Из представленного ответчиком в материалы дела плана границ земельного участка АК Сберегательного банка РФ Советского отделения N 6994 Советский район, ул.Дыбенко, 122, следует, что банку исчислена пропорциональная доля земельного участка в размере 727,7 кв.м. Указанный план и расчет утвержден Управлением главного архитектора г.Самара и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Самара.

Земельный участок с площадью 727,7 кв.м., без установления его границ зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости 14.12.2005 г., с присвоением ему кадастрового номера 63:01:09 07 002:0522, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 06.04.2009г. N 63-00-102/09-130714. Из той же выписки следует, что указанный земельный участок расположен в границах участка по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Дыбенко, 122.

С учетом изложенного суд правильно указал в решении, что право собственности банка на долю земельного участка, на котором находится часть нежилого помещения многоквартирного дома, возникло в силу закона, не нуждается в государственной регистрации и считается надлежаще оформленным.

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Банк является собственником земельного участка в силу закона в доле равной 727,7 кв.м.

Ст. 388 Налогового кодекса РФ установлен перечень плательщиков земельного налога, которыми признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Следовательно, в соответствии с нормами гл. 31 «Земельный налог» НК РФ подлежит уплате налог на землю в размере, установленном действующим законодательством РФ.

За указанный в исковом заявлении период времени с 23.03.2007 г. по 26.10.2009 г. ответчиком был оплачен земельный налог пропорционально занимаемой площади, что подтверждает оплату за пользование земельным участком.

Факт уплаты земельного налога подтвержден представленными в суд документами - налоговыми декларациями, расчетами налоговой базы и суммы земельного налога, платежными поручениями за период с 2007 по 2009 г.г.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ обязательства вследствие неосновательного обогащения возникают, когда лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего). Только в этом случае сторона обязана возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Учитывая, что у банка имеются платежные документы, подтверждающие оплату аренды (за период действия арендных отношений) и земельного налога (именно в Федеральный бюджет) за все время пользования земельным участком, отсутствие заключенного договора аренды не лишает Банк законных оснований владения и пользования указанным участком земли.

С учетом этого суд правильно указал в решении, что истцом не доказан факт неосновательного обогащения со стороны ответчика, поскольку за используемый земельный участок, в размере, соответствующем своей доле, банком уплачен земельный налог.

При неосновательности заявленного требования о взыскании с ответчика неосновательного обогащения, у суда отсутствуют, также основания для удовлетворения требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Кроме того, истец просил истребовать земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Дыбенко, 122, площадью 727,70 кв.м, являющийся частью земельного участка, площадью 1 814,80 кв.м (условный номер 63:01:093703:0307(064)//0:0000000:0//0001/10:0285:122:0:0), из чужого незаконного владения Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество).

Суд правильно указал в решении, что банк, в силу закона, является собственником истребуемого земельного участка, в силу чего, у истца указанное право на истребование отсутствует и что земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Дыбенко, 122, площадью 727,70 кв.м, является частью земельного участка, площадью 1 814,80 кв.м, без установления границ, тогда как удовлетворение виндикационного иска возможно только относительно индивидуализированного имущества и отказал в удовлетворении заявленных требований, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Доводы, приведенные Теруправлением в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по госпошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 12 марта 2010 года по делу N А55-35707/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка