• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08 июля 2010 года Дело N А41-30768/09

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2010 года Постановление изготовлено в полном объеме 08 июля 2010 года Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Виткаловой Е.Н.,

судей Гагариной В.Г., Мордкиной Л.М., при ведении протокола судебного заседания: Ивановой А.М.,

при участии в заседании:

от заявителя: Кочеткова О.Н., по доверенности от 05 февраля 2009 года N 2-743, Толстова В.М., по доверенности от 18 марта 2010 года N 1Д-235,

от заинтересованного лица:

- Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Московской области - Мощинского А.Ю., по доверенности N 04-06/0056

- общества с ограниченной ответственностью «ГСК 27-2» - не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «ГСК 27-2» и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 06.04.2010 по делу NА41-30768/09, принятое судьей Васильевой Е.В., по заявлению Кочетковой Л.Г. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Московской области, обществу с ограниченной ответственностью «ГСК 27-2» об оспаривании решения о государственной регистрации и обязании восстановить запись, УСТАНОВИЛ:

Кочеткова Людмила Георгиевна (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным решения о государственной регистрации изменений в учредительные документы ТОО «Гаражно-строительный комплекс 27-2» за N 05/1924 от 27.09.2005 и документов, представленных в регистрирующий орган: подписанного заявителем заявления о государственной регистрации изменений, решения о внесении изменений в учредительные документы, изменений, внесенных в учредительные документы, - и об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Московской области восстановить записи до внесения изменений в учредительные документы юридического лица ТОО «Гаражно-строительный комплекс 27-2» своей фамилии, как физического лица, в качестве участника.

В качестве заинтересованных лиц, в отношении которых предъявлены требования, заявителем указаны Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 13 по Московской области (далее налоговый орган, Межрайонная ИФНС N 13 по Московской области), общество с ограниченной ответственностью «ГСК 27-2» (далее общество, ООО «ГСК 27-2»).

Решением Арбитражного суда Московской области от 06 апреля 2010 года заявленные требования удовлетворены в части признания недействительным решения о государственной регистрации изменений в учредительные документы ТОО «Гаражно-строительный комплекс 27-2» за N 05/1924 от 27.09.2005. В остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 13 по Московской области и общество с ограниченной ответственностью «ГСК 27-2» подали апелляционные жалобы, просят отменить решение суда первой инстанции в части удовлетворенных требований заявителя.

В судебное заседание не явился представитель общества с ограниченной ответственностью «ГСК 27-2», извещенного судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено в отсутствие общества в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Московской области поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новый судебный акт.

Представители заявителя против доводов общества и налогового органа, изложенных в апелляционных жалобах, возражали, письменный отзыв не представили. В заседании суда апелляционной инстанции пояснили, что не имеют возражений против проверки законности и обоснованности решения арбитражного суда первой инстанции только в обжалуемой части (что отражено в протоколе судебного заседания).

Десятый арбитражный апелляционный суд в соответствии со статьей 266, частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив законность и обоснованность решения в обжалуемой части, выслушав присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционных жалоб, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Как установлено судом ТОО «ГСК 27-2» с 05.03.1993 зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией Химкинского района Московской области за номером 1688, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 50 N 006640918 о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 (т. 2, л. д. 197).

Общим собранием участников ТОО «ГСК 27-2» (протокол от 24.03.1992 N 7) утвержден Устав ТОО «ГСК 27-2», зарегистрированный Химкинской регистрационной палатой (свидетельство о регистрации от 05.03.1992 N 1688) (т. 1, л. д. 10-17).

Согласно пп. 1.2 данного Устава в состав участников ТОО «ГСК 27-2», наряду с другими лицами входит Кочеткова Людмила Георгиевна, владеющая 1, 66% долей в уставном фонде ТОО «ГСК 27-2» (т. 3 л.д. 55-78).

Налоговым органом на обозрение суда апелляционной инстанции представлен оригинал учетного дела ТОО «ГСК «27-2», полученный от предыдущего регистрирующего органа (Химкинской регистрационной палаты), составляющего часть регистрационного дела ООО «ГСК 27-2». Из представленных документов следует, что до 22.09.2005 в вышеуказанный Устав какие - либо изменения не вносились, Устав действовал в старой редакции.

В соответствии с п. 3.2. Устава товарищества его участниками за счет личных вкладов образован уставный фонд в размере 590 000 руб., в т.ч. доля Кочетковой Л.Г. составила 1.66 %.

Судом апелляционной инстанции отклоняется довод общества о том, что Кочеткова Л.Г. не вправе обращаться с настоящими требованиями в арбитражный суд, поскольку, не оплатив свою долю в уставном фонде, не получила прав участника ни товарищества, ни общества.

Из данных бухгалтерского баланса ТОО «ГСК 27-2» за 1997 год (т. 3 л.д. 35 оборот) следует, что уставный фонд оплачен в объявленном размере согласно учредительным документам сумме 590 000 руб. Наличие задолженности у участников товарищества по внесению вклада в уставный фонд общество документально не подтвердило. Кроме того, заявителем в заседание суда апелляционной инстанции представлены оригиналы извещений Сберегательного банка РФ о внесении Кочетковой Л.Г. в феврале и ноябре 1992 года паевого взноса в ГСК 27-2 в общей сумме 10 000 руб., а также платежный поручений о перечислении указанных денежных средств на счет товарищества. Заверенные копии названных документов приобщены к материалам дела.

22.09.2005 в Межрайонную ИФНС России N 13 по Московской области поступило заявление ТОО «ГСК 27-2» (вх. N 05/1924) по форме Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, представленные в регистрирующий орган в новой редакции руководителем постоянно действующего исполнительного органа Акулиным В. И.

На основании вышеуказанного заявления N 05/1924, приложенных к нему документов и расписке регистрирующего органа в получении заявления и документов для регистрации N 5/1924 от 22.09.2005г. налоговым органом принято решение N05\1924 от 27.09.2005 г. о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Согласно расписке налогового органа в получении документов на регистрацию по заявлению N 05/1924 (т. 2, л.д. 117), к заявлению для регистрации также представлены устав и учредительный договор в новой редакции, решение участников о внесении изменений в учредительные документы.

Оспариваемым решением изменения внесены и зарегистрированы в ЕГРЮЛ в отношении: 1) сведений об организационно - правовой форме юридического лица (т.2, л.д. 121): вместо ТОО «ГСК 27-2» - ООО «ГСК 27-2»; 2) сведений о месте нахождения юридического лица; 3) учредительных документов общества, представленных в новой редакции, содержащих сведения о новых учредителях и отсутствии в числе учредителей Кочетковой Л.Г.

На основании решения 05/1924 от 27.09.2005 г. налоговым органом внесена запись N 2055009341990, выдано свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 50 N 006640919 от 28.09.2005г.

В качестве оснований для внесения указанных изменений в регистрирующий орган представлены: Устав ООО «ГСК 27-2», утвержденный решением общего собрания учредителей (участников) (протокол N 1 от 15.09.2005), Учредительный договор о создании ООО «ГСК 27-2» от 15.09.2005, протокол от 15.09.2005 N 1 собрания участников (выписка из ЕГРЮЛ, т. 2, л.д. 114-115).

В регистрационное дело общества представлен протокол общего собрания участников ООО «ГСК 27-2» N 1 от 15.09.2005 (т. 3, л. д. 4), повесткой дня которого разрешалось 5 вопросов:

1) о вступлении в права участников ООО «ГСК 27-2» граждан Акулина В.И., Богданова М.Ю., Астахова А.В., Евстигнеевой Е.И. в связи с покупкой ими долей в уставном капитале общества;

2) о внесении изменений в учредительные документы общества в связи со сменой участников, подписание учредительного договора и утверждение новой редакции устава;

3) распределение долей в уставном капитале в связи с вступлением в него новых участников;

4) подтверждение полномочий генерального директора;

5) о месте нахождения исполнительного органа общества.

На собрании 15.09.2005 ООО «ГСК 27-2» присутствовали и голосовали в качестве участников общества Акулин В. И., Богданов М. Ю., Астахов А. В., Евстигнеева Е. И., которые приняли решения: полагать вступившими в права участников ООО «ГСК 27-2» указанных присутствующих лиц, в связи с покупкой ими долей в уставном капитале общества, а также внести изменения в учредительные документы общества, подписать Учредительный договор и утвердить новую редакцию Устава, доли в уставном капитале распределить по 25% - каждому, подтвердить полномочия генерального директора Акулина В.И., место нахождения исполнительного органа общества определить 141410, Московская область, г.Химки, проспект Дружбы, корп. 2, стр. 3 (т. 2, л. д. 131).

Согласно Учредительному договору ООО «ГСК 27-2» от 15.09.2005 Акулин В. И., Богданов М. Ю., Астахов А. В., Евстигнеева Е И. как учредители (участники) договорились о создании ООО «ГСК 27-2», с его местоположением по адресу: 141410, Московская область, г. Химки, проспект Дружбы, корп. 2, стр. 3 (т. 2, л. д. 132-134).

Из Устава ООО «ГСК 27-2», утвержденного решением общего собрания учредителей (протокол N 1 от 15.09.2005) следует, что данное общество создано на основе решения учредителя (участника) внесшего свои средства путем вклада для дальнейшей хозяйственной деятельности, при этом, в ст. 3 Устава в качестве участников общества указаны Акулин В. И., Богданов М. Ю., Астахов А. В., Евстигнеева Е И. (т. 2, л. д. 135-155).

Согласно разделу IV Устава ТОО «ГСК 27-2», утвержденного общим собранием участников ТОО «ГСК 27-2» (протокол от 24.03.1992 N 7), руководствуясь которым проходили собрания 15.09.2005, высшим органом управления Предприятия является собрание участников или назначенные ими представители (п. 4.1 Устава). К исключительной компетенции общего собрания Предприятия относиться в частности изменение Устава Предприятия (п. 4.5 Устава), при единогласии всех участников (пп. 4.5.1 Устава).

Как верно установлено судом первой инстанции, отчуждение принадлежащей доли в уставном капитале ТОО «ГСК 27-2» в размере 1,66% Кочеткова Л. Г. не осуществляла, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Определение арбитражного суда апелляционной инстанции о представлении ООО «ГСК 27-2» документов, подтверждающих основания отчуждения доли в уставном капитале товарищества Кочетковой Л.Г., и приобретения долей Акулиным В. И., Богдановым М. Ю., Астаховым А. В., Евстигнеевой Е И.обществом не исполнено, соответствующие доказательства не представлены.

Также в материалах дела отсутствуют доказательства (договоры уступки, уведомления в адрес общества о состоявшейся уступке), свидетельствующие о приобретении Акулиным В. И., Богдановым М. Ю., Астаховым А. В., Евстигнеевой Е И. долей в уставном капитале товарищества.

В силу п. 3 ст. 91 ГК РФ, п. 4 ст. 12 ФЗ от 08.02.1998 N 14-ФЗ изменения в учредительные документы общества вносятся по решению общего собрания участников общества.

В связи с чем, следует признать верным вывод суда первой инстанции о принятии решения учредителей ООО «ГСК 227-2» от 15.09.2005 г., оформленного протоколом N 1, незаконным составом участников ООО «ГСК 27-2» с нарушением требований ст. ст. 8, 21, 33, 36, 37 ФЗ от 08.02.1998 N 14-ФЗ, следовательно, в отсутствие кворума.

В п. 24 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.1999 N 90/14 «О некоторых вопросах применения ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» разъяснено, что в случаях, когда судом установлено, что решение общего собрания участников принято с существенными нарушениями закона или иных правовых актов, суд должен исходить из того, что такое решение не имеет юридической силы независимо от того, что оно было оспорено кем-либо из участников общества или нет, и разрешить спор, руководствуясь нормами закона.

При таких обстоятельствах решения собрания участников ООО «ГСК 27-2», оформленное протоколом N 1 от 15.09.2005, не влекут юридических последствий и не могут являться основанием для регистрационных действий.

Документы, представленные 22.09.2005 вх. N 05/1924 в регистрирующий орган для регистрации изменений в учредительные документы ТОО «ГСК 27-2», содержат недостоверные сведения, противоречащие нормам Гражданского кодекса Российской Федерации и ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», регулирующие порядок перехода долей и принятия решений о внесении изменений в учредительные документы, в связи с чем, у регистрационного органа отсутствовали законные основания для регистрации заявленных изменений.

Согласно ст. 17 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; г) документ об уплате государственной пошлины.

При приеме документов для государственной регистрации от юридического лица регистрирующий орган проверяет предоставление документов на соответствие требованиям ФЗ от 08.02.1998 N 14-ФЗ и иных правовых актов РФ.

Обязанность по государственной регистрации изменений в учредительные документы определена ст. ст. 51, 52 ГК РФ, из смысла которых следует, что регистрирующий орган должен проверить соблюдение установленного законом порядка внесений изменений и соответствие этих изменений закону.

Документы, предоставляемые в регистрирующий орган, должны не только соответствовать установленной форме, но и учитывать требования законов, регламентирующих статус и порядок функционирования соответствующих юридических лиц.

В случае недействительности оснований государственной регистрации

решения и действия по этой регистрации также являются недействительными.

В результате регистрации новой редакции Устава и Учредительного договора с иным составом участников, внесения изменений в отношении организационно - правовой формы предприятия и его юридического адреса в отсутствие законного решения об этих изменениях, принятого его легитимными участниками, оспариваемым решением налогового органа нарушены права заявителя как участника ТОО «ГСК 27-2».

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно признал недействительным решение о государственной регистрации изменений в учредительные документы ТОО «Гаражно-строительный комплекс 27-2» за N 05/1924 от 27.09.2005, как не соответствующие ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ, а также нарушающие права и законные интересы заявителя.

Вместе с тем, вывод суда первой инстанции о том, что ООО «ГСК 27-2» является вновь созданным юридическим лицом, поскольку учредительные документы не содержат сведений о правопреемстве после ТОО «ГСК 27-2», опровергается материалами дела.

Правопреемство юридического лица возникает в т.ч. в результате реорганизации. В рассматриваемом случае реорганизация товарищества не производилось, вносились изменения в связи с приведением организационно - правовой формы товарищества в соответствие с требованием ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», что следует из заявлений N 05/1924 и N 05/1925 от 22.09.2005г. и приложенных к ним документов, представленных для регистрации в налоговый орган 22.09.2005г.

Изменения оспариваемым решением налогового органа вносились именно в отношении ТОО «ГСК 27-2», чем и нарушены права заявителя.

Однако данный вывод суда первой инстанции не повлек принятия неправильного решения.

Частью 4 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как верно установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, заявителем не пропущен установленный трехмесячный срок для обращения с настоящим требованием в арбитражный суд.

О нарушении своих прав и интересов в связи с принятием налоговым органом оспариваемого решения N 05/1924 от 27.09.2005 г. Кочеткова Л.Г. узнала из письма Межрайонной ИФНС России N 13 по Московской области, полученного ею 18.06.2009 в ответ на ее повторное обращение 27.02.2009 в налоговый орган с заявлением о выдаче заверенных копий по сделке - реализации в 2005 году доли участия в уставном капитале ТОО «ГСК 27-2» и ООО «ГСК 27-2» совершенной от имени Кочетковой Л. Г., учредителя ТОО «ГСК 27-2».

С заявлением о признании недействительным решения о государственной регистрации изменений в учредительные документы ТОО «ГСК 27-2» N 05/1924 от 27.09.2005 Кочеткова Л. Г. обратилась в суд 26.08.2009г., то есть в пределах трехмесячного срока с даты, когда она узнала о нарушении своего права именно в связи с принятием оспариваемого решения налогового органа, поскольку конструкция ч. 4 ст. 198 АПК РФ связывает дату начала течения срока не с момента, когда лицо должно было узнать о нарушении своего права (как в случае применения срока исковой давности), а с момента, когда лицо узнало о нарушении своего права оспариваемым актом.

Представленные в материалы дела доказательства не подтверждают довод ООО «ГСК 27-2» о том, что Кочеткова Л.Г. узнала об оспариваемом решении налогового органа, нарушающего ее права из выписки из ЕГРЮЛ от 25.11.2008, поскольку сама выписка не представлена, достоверно установить ее содержание не представляется возможным.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель налогового органа пояснил о невозможности представления документов, подтверждающих направление либо вручение Кочетковой Л.Г. выписки из ЕГРЮЛ и иных документов, свидетельствующих о принятии оспариваемого решения о регистрации изменений в учредительные документы товарищества, до ответа на ее повторное обращение 27.02.2009, полученного ею 18.06.2009г.

Содержание судебных актов по делу N А41 - 4771/09, было предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая оценка, поскольку в ни решение суда, ни постановление апелляционной инстанции по названному делу не содержат выводов о том, что истец Кочеткова Л.Г. узнала о решении регистрирующего органа о внесении изменений в учредительные документы товарищества на основании решения общего собрания участников ООО «ГСК 27-2» от 15.09.2005, оформленного протоколом N 1.

На основании ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемые решения государственных органов, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании решений незаконными.

Таким образом, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что арбитражным судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, полно и правильно установлены и оценены обстоятельства дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, и не допущено нарушений процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 06.04.2010 г. по делу А41-30768/09 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

     Председательствующий
Е.Н.Виткалова
Судьи
В.Г.Гагарина
Л.М.Мордкина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А41-30768/09
Принявший орган: Десятый арбитражный апелляционный суд
Дата принятия: 08 июля 2010

Поиск в тексте