• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 октября 2010 года Дело N А32-1357/2010

15АП-9099/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 04 октября 2010 г. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ивановой Н.Н. судей Смотрова Н.Н., Ткаченко Т.И.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим судьей в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лабинском районе Краснодарского края на определение Арбитражного суда Краснодарского края о прекращении производства по делу

от 24 марта 2010 года по делу N А32-1357/2010, принятое судьей Гречка Е.А.,

по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лабинском районе Краснодарского края

к заинтересованному лицу - обществу с ограниченной ответственностью "Агропромышленный комплекс Нива+" о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2009 года и пени за их несвоевременную уплату в сумме 236 312 рублей,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лабинском районе Краснодарского края (далее - Управление, УПФ РФ в Лабинском районе Краснодарского края) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Агропромышленный комплекс Нива+", (далее - общество, ООО "АК Нива+") о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за третий квартал 2009 года и пени за их несвоевременную уплату в сумме 236 312 рублей.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края производство по делу N А32-1357/2010 прекращено со ссылкой на статью 25 Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон N 212-ФЗ), вступивший в законную силу с 01 января 2010 года, и предусмотревший внесудебный порядок взыскания недоимки и пени по страховым взносам. Исходя из даты обращения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лабинском районе Краснодарского края - 12 января 2010 года, то есть после вступления в силу Закона, установившего внесудебный порядок взыскания задолженности по страховым взносам, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости прекращения производства по делу.

Не согласившись с указными выводами, государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лабинском районе Краснодарского края обжаловало определение суда первой инстанции о прекращении производства по делу в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило его отменить, направив дело на рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Апелляционная жалоба мотивирована неверным установлением судом первой инстанции обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, а именно к ошибочным выводам об обращении Управления с заявлением 12 января 2010 года, поскольку оно было направлено в суд 29 декабря 2009 года, о чем свидетельствует список заказных писем с отметкой почты, квитанция с почты об уплате и уведомление о вручении корреспонденции. Кроме того, Арбитражный суд Краснодарского края не учел, что отношения по взысканию недоимки и пени по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации возникли до вступления в силу Закона N 212-ФЗ. Обязанность общества по уплате страховых взносов за третий квартал 2009 года возникла 05 ноября 2009 года, а право Управления на взыскание указанной недоимки в судебном порядке возникло 21 ноября 2009 года, так как срок для добровольной уплаты задолженности по требованию N 56 от 01 декабря 2009 года истек 19 декабря 2009 года.

Общество с ограниченной ответственностью "Агропромышленный комплекс Нива+" отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем у суда имеются почтовые уведомления NN 344002 29 44260 0, 344002 29 44261 7, 344002 29 44259 4.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лабинском районе ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции по имеющимся в деле доказательствам повторно рассматривает дело. Дополнительные доказательства не представлены.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "АК Нива+" в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

В связи с неоплатой страховых взносов за третий квартал 2009 года Управлением Пенсионного фонда в Лабинском районе Краснодарского Края выставлено требование об уплате задолженности по взносам и пени N 56 от 01 декабря 2009 года.

Согласно указанному требованию, обществу представлена возможность в срок до 19 декабря 2009 года произвести уплату образовавшейся задолженности по страховым взносам в добровольном порядке.

По причине невыполнения обязанности по уплате задолженности по страховым взносам в добровольном порядке Управление обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с требованием о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в судебном порядке.

Согласно пункту 1, 2 статьи 60 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 62 Закона N212-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 года, за исключением части 5 статьи 8, части 2 статьи 12, части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Следовательно, действие настоящего Федерального закона распространяются на правоотношения, возникшие после 01 января 2010 года, до этой даты органы Пенсионного фонда имели право взыскивать страховые взносы и пени в соответствии с действовавшим до 31 декабря 2009 года Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", который устанавливал судебный порядок взыскания недоимок по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, обязанность ООО "АК Нива+"по уплате страховых взносов за третий квартал 2009 года возникла 05 ноября 2009 года, требованием N 56 от 01 декабря 2009 года обществу в срок до 19 декабря 2009 года предложено в добровольном порядке произвести уплату страховых взносов и пени по ним. В связи с неисполнением указанного требования и возникновением 21 декабря 2009 года права на взыскание обязательных платежей в судебном порядке, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации 29 декабря 2009 года обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с соответствующим заявлением, что подтверждается отметкой почтового органа, поставленной на конверте (л.д. 23).

Таким образом, как спорные правоотношения, так и обращение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лабинском районе Краснодарского края имело место до распространения на спорные правоотношения положений Закона N 212-ФЗ, вступившего в законную силу с 01 января 2010 года.

По изложенным основаниям обращение за взысканием в судебном порядке являлось обоснованным, спор подлежал рассмотрению по существу.

С учетом изложенного, по причине неправильного применения норм материального права, суд апелляционной инстанции полагает подлежащим отмене определение Арбитражного суда Краснодарского края от 24 марта 2010 года с направлением дела на рассмотрение по существу в суд первой инстанции.

Поскольку Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лабинском районе Краснодарского края, как истец по делу, в соответствии с требованиями статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы, вопрос о государственной пошлине не рассматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 24 марта 2010 года о прекращении производства по делу N А32-1357/2010 отменить.

Направить дело N А32-1357/2010 на рассмотрение в суд первой инстанции.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

     Председательствующий
Н.Н.Иванова
Судьи
Н.Н.Смотрова
Т.И.Ткаченко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А32-1357/2010
Принявший орган: Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
Дата принятия: 04 октября 2010

Поиск в тексте