• по
Более 49000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 июля 2009 года Дело N А33-15569/2008

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 июля 2009 года. Третий арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Магда О.В., судей: Кирилловой Н.А., Хасановой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В., при участии в судебном заседании:

от истца - открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт»: Ткаченко С.А. - представителя по доверенности N 176 от 02.10.2008,

от ответчика - муниципального образования Холмогорский сельсовет Шарыповского района Красноярского края, в лице администрации Холмогорского сельского совета Шарыповского района Красноярского края: Шешина Я.В. - представителя по доверенности от 23.06.2009,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - муниципального образования Холмогорский сельсовет Шарыповского района Красноярского края, в лице администрации Холмогорского сельского совета Шарыповского района Красноярского края, на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 26 марта 2009 года по делу NА33-15569/2008, принятое судьей Путинцевой Е.И.,

установил:

открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (ОАО «Красноярскэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края к администрации Холмогорского сельского совета Шарыповского района Красноярского края (ответчик) о взыскании 9 892 рубля 23 копейки задолженности за потребленную электрическую энергию по объектам, расположенным по адресам:

- с. Холмогорское, ул. Энергетик, д. 43 кв. 2 (наниматель Елесина Анна Юрьевна);

- с. Холмогорское, ул. Энергетик, д. 43 кв. 7 (наниматель Повреева Галина Николаевна);

- с. Холмогорское, ул. Энергетик, д. 43 кв. 8 (наниматель Дорохов Егор Александрович);

- с. Холмогорское, ул. Энергетик, д. 43 кв. 10 (наниматель Любезных Светлана Петровна);

- с. Холмогорское, ул. Энергетик, д. 43 кв. 11 (наниматель Баймурзин Мухамедхан Хусамович);

- с. Холмогорское, ул. Энергетик, д. 43 кв. 12 (наниматель Анашкина Ирина Георгиевна).

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 12 января 2009 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены наниматели жилых помещений по договорам социального найма с ответчиком: граждане Елесина Анна Юрьевна, Повреева Галина Николаевна, Дорохов Егор Александрович, Любезных Светлана Петровна, Баймурзин Мухамедхан Хусамович, Анашкина Ирина Георгиевна (третьи лица).

В судебном заседании истец заявил о замене ответчика по делу на муниципальное образование Холмогорский сельсовет Шарыповского района Красноярского края, в лице администрации Холмогорского сельсовета Шарыповского района (МО Холмогорский сельсовет, ответчик).

Учитывая, что первоначально иск, в нарушение статьей 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявлен к органу местного самоуправления, который не является участником гражданского оборота, суд счел необходимым, в соответствии со статьей 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заменить ненадлежащего ответчика - администрацию Холмогорского сельсовета Шарыповского района Красноярского края надлежащим - муниципальным образованием Холмогорского сельсовета Шарыповского района Красноярского края, в лице администрации Холмогорского сельсовета Шарыповского района Красноярского края.

Также при рассмотрении дела в суде первой инстанции истцом было заявлено ходатайство об уменьшении исковых требований до 4 519 рублей 37 копеек за потребленную электрическую энергию в период с 01.10.2005 по 30.09.2008 по объектам, расположенным по адресам:

- с. Холмогорское, ул. Энергетик, д. 43 кв. 8;

- с. Холмогорское, ул. Энергетик, д. 43 кв. 10;

- с. Холмогорское, ул. Энергетик, д. 43 кв. 11.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26 марта 2009 года иск удовлетворен: с муниципального образования Холмогорский сельсовет Шарыповского района Красноярского края, в лице администрации Холмогорского сельсовета, за счет средств казны бюджета муниципального образования Холмогорский сельсовет, а при отсутствии денежных средств - за счет иного имущества, составляющего казну муниципального образования Холмогорский сельсовет, в пользу открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» взыскано 4 519 рублей 37 копеек задолженности, а также 500 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от 26 марта 2009 года полностью и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе ответчик указывает следующие доводы:

- между нанимателями жилых помещений и энергоснабжающей организацией возникли и имеются взаимоотношения по договору энергоснабжения, в силу которых потребитель (абонент), в данном случае - наниматели жилых помещений, по мнению ответчика, в соответствии со статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и учитывая положения пункта 64 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года N 530, обязаны возместить стоимость фактически полученной электроэнергии. Так, в соответствии с упомянутым пунктом 64 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или не заключения договора в письменной форме. Наличие заключенного с гражданином-потребителем договора подтверждается документом об оплате гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение данного потребителя. Договор с гарантирующим поставщиком считается заключенным с даты, соответствующей началу периода, за который гражданином-потребителем произведена первая оплата электрической энергии данному гарантирующему поставщику. При этом, полагает ответчик, из содержания статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации не следует, что энергопринимающие устройства должны находиться на балансе потребителя (в данном случае - нанимателей) либо в его собственности;

- по мнению ответчика, частью 1 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены случаи несения бремени содержания помещения несобственниками данного помещения (обязанности нанимателя жилого помещения);

- поскольку статьями 69 и 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень форм расходов бюджетов и форм долговых обязательств муниципальных образований, возмещение задолженности администрацией Холмогорского сельского совета по обязательствам, возникшим между нанимателями жилых помещений и энергоснабжающей организацией в силу договора энергоснабжения на поставку электроэнергии, влечет несанкционированное расходование бюджетных средств муниципального образования.

По результатам проверки явки в судебное заседание, назначенное на 25 июня 2009 года (настоящее судебное заседание), лиц, участвующих в деле, суд установил, что в судебное заседание не явились и не направили своих представителей третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом, в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (почтовые уведомления NN 66013602348032, 66013602348049, 66013602348056; письма 39/2009-4411, 39/2009-4415, 39/2009-4416, возвращенные отделением связи в Третий арбитражный апелляционный суд, в связи с истечением срока хранения).

Лица, участвующие в деле, присутствующие в настоящем судебном заседании, не возражали против рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие других лиц, участвующих в деле.

Апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ответчик заявил ходатайство о приобщении к материалам дела доказательства - сообщения об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) N 27/006/2009-822 от 23.06.2009. Ответчик мотивировал заявленное ходатайство следующим: ранее данная информация не могла быть представлена в связи с тем, что специалистом по муниципальному имуществу была предоставлена ошибочная информация, чем представитель ответчика был введен в заблуждение и, следовательно, не имел возможности представить данное дополнительное доказательство при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Кроме того, ответчик считает, что зафиксированное в указанном сообщении об отказе в предоставлении сведений отсутствие в ЕГРП записей о регистрации прав на жилой дом по адресу: Красноярский край, Шарыповский район, с. Холмогорское, мкр-н Энергетик, 43, имеет существенное значение для правильного разрешения спора, и данное дополнительное доказательство не было представлено суду первой инстанции по уважительной пр

ичине.

Суд апелляционной инстанции, в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полагает указанное ходатайство подлежащим удовлетворению: доказательство - сообщение об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 27/006/2009-822 от 23.06.2009 приобщается к материалам дела.

Представитель ответчика в настоящем судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, пояснил, что не согласен с решением Арбитражного суда Красноярского края от 26 марта 2009 года по делу N АЗЗ-15569/2008 по указанным в ней основаниям, просил отменить оспариваемое решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Истец согласен с оспариваемым решением, просит оставить данный судебный акт без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. В настоящем судебном заседании истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором приведены следующие доводы, поддержанные представителем истца в настоящем судебном заседании:

- истец в период с 01.10.2005 по 30.09.2008 осуществлял подачу электрической энергии, через присоединенную сеть на объекты, принадлежащие на праве собственности ответчику, имеющие энергопринимающее устройство и расположенные по адресу: Шарыповский район, с. Холмогорское, ул. Энергетик, д. 43 (кв. 8, кв. 10, кв. 11). Истцом фактически осуществлялись действия по энергоснабжению. Договор энергоснабжения является разновидностью договора купли-продажи, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

- в соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Истец обращает внимание, что в соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения может быть заключен при наличии у потребителя энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации и отвечающего установленным техническим требованиям. В данном случае, полагает истец, необходимо установить собственника помещений, которые снабжаются энергией, а также наличие и принадлежность присоединенных к сетям энергоснабжающей организации энергопринимающих устройств, поскольку энергопринимающие устройства принадлежат собственнику помещений;

- доводы ответчика о том, что между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и нанимателями жилых помещений сложились договорные отношения по поставке электрической энергии являются несостоятельными, по мнению истца, поскольку у нанимателей жилых помещений отсутствуют энергопринимающие устройства, присоединенные к сетям энергоснабжающей организации, а также другое необходимое оборудование, при наличии которого закон допускает возможность заключения договора с энергоснабжающей организацией. В связи с указанным, наниматели по договорам социального найма жилых помещений не могут являться стороной договора энергоснабжения. Истец считает также, что согласно Постановлению Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 «О правилах предоставления гражданам коммунальных услуг» возможность заключения договора на приобретение электрической энергии непосредственно между нанимателями в многоквартирном доме и энергоснабжающей организацией отсутствует;

- кроме того, в соответствии со статьей 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Ответчик не доказал факт передачи объектов иному лицу (например, в оперативное управление) либо факт заключения договора с управляющей организацией, поэтому в спорный период с 01.10.2005 по 30.09.2008 бремя содержания данных объектов, а также обязанность оплаты электрической энергии лежит на МО Холмогорский сельсовет.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела в порядке апелляционного производства судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Истцом в материалы дела при рассмотрении настоящего дела в суде первой инстанции представлен перечень муниципальных жилых помещений, расположенных в муниципальном жилищном фонде с. Холмогорское, с указанием нанимателей жилых помещений (л.д.99-111). Данный перечень был направлен истцу ответчиком (исх. N 442 от 17.07.2008) в ответ на соответствующий запрос истца и содержит, в том числе, следующие жилые помещения:

1) Красноярский край, Шарыповский район, с. Холмогорское, мкр. Энергетик, д. 43 кв. 8;

2) Красноярский край, Шарыповский район, с. Холмогорское, мкр. Энергетик, д. 43 кв. 10;

3) Красноярский край, Шарыповский район, с. Холмогорское, мкр. Энергетик, д. 43 кв. 11.

Ответчик не оспаривал факт различного наименования: «микрорайон» Энергетик и «улица» Энергетик. Суд первой инстанции принял указанные наименования как равнозначные, в силу указанного отсутствия возражений ответчика.

Истец осуществлял энергоснабжение указанных жилых помещений следующим образом:

1) объект по адресу: Красноярский край, Шарыповский район, с. Холмогорское, ул. Энергетик, д. 43 кв. 8 (с 01.10.2005 по 30.09.2008) - л.д.10;

2) объект по адресу: Красноярский край, Шарыповский район, с. Холмогорское, ул. Энергетик, д. 43 кв. 10 (с 31.12.2006 по 31.07.2007) - л.д.76;

3) объект по адресу: Красноярский край, Шарыповский район, с. Холмогорское, ул. Энергетик, д. 43 кв. 11 (с 01.10.2005 по 30.06.2007) - л.д.75.

При энергоснабжении указанных объектов объем потребленной электроэнергии определялся по нормативам потребления и утвержденным Региональной энергетической комиссией Красноярского края:

- тарифам на тепловую и электрическую энергию, отпускаемую открытым акционерным обществом «Красноярскэнерго» на 2005 год (утвержденным постановлением Региональной энергетической комиссии Красноярского края N 275 от 23.12.2004, в соответствии с которым для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, а также городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, в пределах социальной нормы электропотребления, тариф составлял 0,46 рубля, для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, а также городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, сверх социальной нормы социальной нормы электропотребления, тариф составлял 0,83 рубля) - л.д.25-28;

- тарифам на тепловую и электрическую энергию, отпускаемую открытым акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт» на 2006 год (утвержденным постановлением Региональной энергетической комиссии Красноярского края N 138 от 02.12.2005, в соответствии с которым для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, а также городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, в пределах социальной нормы электропотребления, составлял 0,552 рубля, для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, а также городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, сверх социальной нормы социальной нормы электропотребления, тариф составлял 1,0 рубля) - л.д.29-32;

- тарифам на тепловую и электрическую энергию, отпускаемую открытым акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт»на 2007 год (утвержденным постановлением Региональной энергетической комиссии Красноярского края N 192 от 17.11.2006, в соответствии с которым для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, а также городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, в пределах социальной нормы электропотребления, тариф составлял 0,62 рубля, для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, а также городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, сверх социальной нормы социальной нормы электропотребления, 1,12 рубля) - л.д.33-35;

- тарифам на тепловую и электрическую энергию, отпускаемую открытым акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт» на 2008 год (утвержденным постановлением Региональной энергетической комиссии Красноярского края N 272 от 04.12.2007, в соответствии с которым для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, а также городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, в пределах социальной нормы электропотребления, тариф составлял 0,70 рубля, для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, а также городского населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, сверх социальной нормы социальной нормы электропотребления, тариф составлял 1,26 рубля) - л.д.36, 37.

Решением Шарыповского районного Совета депутатов N 20-200р от 11.03.2005 (л.д.24) установлен норматив потребления электрической энергии, составляющий на 1 члена семьи 75 кВт/ч в месяц.

В материалы дела при рассмотрении настоящего дела в суде первой инстанции были представлены следующие договоры социального найма помещения муниципального жилищного фонда:

1) N 78 от 25.12.2006 (заключенный между МО Холмогорский сельсовет и гражданином Дороховым Е.А. по поводу найма двухкомнатной квартиры, общей площадью 32,0 кв.м, по адресу: Красноярский край, Шарыповский район, м-н Энергетик, дом N 43, кв. 8) - л.д.86-89;

2) N 71 от 17.12.2006 (заключенный между МО Холмогорский сельсовет и гражданкой Любезных С.П. по поводу найма двухкомнатной квартиры, общей площадью 54,0 кв.м, по адресу: Красноярский край, Шарыповский район, м-н Энергетик, дом N 43, кв. 10) - л.д.90-93;

3) N 82 от 03.07.2007 (заключенный между МО Холмогорский сельсовет и гражданином Баймурзиным М.Х. по поводу найма двухкомнатной квартиры, общей площадью 32,1 кв.м, по адресу: Красноярский край, Шарыповский район, м-н Энергетик, дом N 43, кв. 11) - л.д.94-97.

В соответствии с подпунктами «л» пункта 2 указанных договоров наниматели обязались вносить наймодателю ежемесячно, не позднее 10 числа следующего за прожитым месяца, квартирную плату, а также плату за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая и тепловая энергия и другие услуги) по утвержденным в установленном порядке тарифам.

Согласно представленным расчетам неоплаченная стоимость электроэнергии по упомянутым объектам составила 4 519 рублей 37 копеек. В целях взыскания указанной суммы истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края.

Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иных правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт поставки истцом электроэнергии по объектам муниципальной собственности:

1) по адресу: Красноярский край, Шарыповский район, с. Холмогорское, ул. Энергетик, д. 43 кв. 8 (с 01.10.2005 по 30.09.2008);

2) по адресу: Красноярский край, Шарыповский район, с. Холмогорское, ул. Энергетик, д. 43 кв. 10 (с 31.12.2006 по 31.07.2007);

3) по адресу: Красноярский край, Шарыповский район, с. Холмогорское, ул. Энергетик, д. 43 кв. 11 (с 01.10.2005 по 30.06.2007).

При указанных обстоятельствах между истцом и ответчиком сложились фактические отношения энергоснабжения, регулируемые параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Количество потребленной в спорный период электроэнергии определено истцом по показаниям приборов учета. Стоимость электроэнергии приведена в содержащихся в материалах дела расчетах сумм, начисленных за потребленную электроэнергию по указанным объектам.

В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно представленному истцом расчету, общая стоимость энергопотребления рассчитана истцом исходя из тарифов, утвержденных постановлениями Региональной энергетической комиссии Красноярского края на соответствующие периоды с учетом норматива потребления электрической энергии, утвержденного Решением Шарыповского районного Совета депутатов N 20-200р от 11.03.2005.

Общий размер задолженности в спорный период с учетом произведенной частичной оплаты стоимости энергоснабжения по указанным объектам составил 4 519 рублей 37 копеек.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Отсутствие договора, оформленного в виде подписанного обеими сторонами единого документа, в соответствии с пунктом 1 статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации, между энергоснабжающей организацией и лицом, энергопотребляющие установки которого присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает такое лицо (потребителя) от обязанности возместить стоимость фактически отпущенных ему (и потребленных им) через присоединенную сеть энергоресурсов. Кроме того, указанная норма Гражданского кодекса Российской Федерации допускает использование способов совершения письменной сделки, установленных пунктами 2 и 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с последними нормативными положениями договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. При этом письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Поскольку частичная оплата стоимости энергоснабжения по указанным объектам, как установлено судом первой инстанции, производилась ответчиком за счет нанимателей, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что между сторонами сложились фактические отношения энергоснабжения.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Материалами дела подтверждается нахождение объектов по адресам: Красноярский край, Шарыповский район, с. Холмогорское, ул. Энергетик, д. 43 (кв. 8, кв. 10, кв. 11) в муниципальной собственности и данный факт ответчиком не оспаривался при рассмотрении настоящего дела в суде первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции согласен с доводом истца о том, что в данном случае суду при разрешении спора необходимо было установить собственника помещений, которые снабжаются энергией, а также наличие и принадлежность присоединенных к сетям энергоснабжающей организации энергопринимающих устройств, поскольку энергопринимающие устройства принадлежат собственнику помещений.

Ответчик, заявив ходатайство о приобщении к материалам дела доказательства - сообщения об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) N 27/006/2009-822 от 23.06.2009, оспаривает факт (который ранее не оспаривался им) нахождения жилого дома по адресу: Красноярский край, Шарыповский район, с. Холмогорское, мкр-н Энергетик, 43 в муниципальной собственности.

Суд апелляционной инстанции, приобщив указанное доказательство к материалам дела, полагает, что данное сообщение об отказе в предоставлении сведений подтверждает только отсутствие в ЕГРП записей о регистрации прав на указанный жилой дом (что прямо и указано в тексте сообщения), а не принадлежность на праве собственности указанного объекта какому-либо лицу (в том числе такому лицу как МО Холмогорский сельсовет). При этом материалами дела (другими доказательствами, в том числе, перечнем муниципальных жилых помещений, расположенных в муниципальном жилищном фонде с. Холмогорское, с указанием нанимателей жилых помещений, а также договорами социального найма помещения муниципального жилищного фонда N 78 от 25.12.2006, N 71 от 17.12.2006, N 82 от 03.07.2007) подтверждено право собственности МО Холмогорский сельсовет в указанном случае.

Статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, в связи с чем суд первой инстанции правомерно указал, что вследствие осуществления полномочий органами муниципального образования, права и обязанности возникают у муниципального образования.

Суд апелляционной инстанции согласен с выводом суда первой инстанции о том, что граждане, проживающие в жилом доме по адресу: Красноярский край, Шарыповский район, с. Холмогорское, мкр-н Энергетик, 43 (кв. 8, кв. 10, кв. 11), не обладают правом собственности на занимаемые ими помещения и не имеют собственных сетей, присоединенных к сетям ответчика.

В силу статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность обеспечения коммунальными услугами нанимателя возложена на наймодателя. Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возложена на граждан и организации. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора, а у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги. При этом плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе, поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе, поставки твердого топлива при наличии печного отопления)

В то же время в силу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Материалами дела подтверждается, что наниматели муниципального жилищного фонда (подпункты «л» пункта 2 договоров социального найма помещения муниципального жилищного фонда N 78 от 25.12.2006, N 71 от 17.12.2006, N 82 от 03.07.2007) приняли на себя обязательства по внесению ежемесячно, не позднее 10 числа за прожитым месяца, квартирной платы, а также платы за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическую и тепловую энергию и другие услуги) по утвержденным в установленном порядке тарифам.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно указал, что наниматели указанных жилых помещений по условиям договоров социального найма обязаны вносить плату за водоснабжение, газ, электрическую и тепловую энергию и другие услуги именно ответчику. Доказательств наличия прямых договоров электроснабжения между третьими лицами и истцом за спорный период не предоставлено в материалы дела.

Кроме того, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 «О правилах предоставления гражданам коммунальных услуг», коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и указанными Правилами, на основании содержащего условия предоставления коммунальных услуг договора, заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с указанными Правилами исполнителем признается субъект права, предоставляющий коммунальные услуги, производящий или приобретающий коммунальные ресурсы и отвечающий за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителями могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов признаются ресурсоснабжающей организацией. Пунктом 7 указанных Правил возможность заключения договора о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно между соответствующей ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме предусмотрена только в случае непосредственного управления таким домом и при отсутствии заключенного между собственниками и исполнителем договора.

Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что из приведенных положений нормативных правовых актов следует, что действующим законодательством не предусмотрена возможность заключения договора на приобретение электроэнергии непосредственно между нанимателями (то есть лицами, не являющимися собственниками) в многоквартирном доме и энергоснабжающей организацией.

Суд апелляционной инстанции, при указанных обстоятельствах, согласен с выводом суда первой инстанции о том, что доводы ответчика о погашении задолженности перед истцом за поставленную электроэнергию самими нанимателями муниципальных жилых помещений не могут быть приняты как обоснованные, в том числе, нормативно.

Таким образом, истцом доказан факт возникновения у ответчика обязанности по содержанию жилого фонда, по адресу: Красноярский край, Шарыповский район, с. Холмогорское, ул. Энергетик, д. 43 (кв. 8, кв. 10, кв. 11), и оплате связанных с этим расходов.

В силу статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальные образования отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 31 Закона Красноярского края «О местном самоуправлении в Красноярском крае» собственником муниципального имущества является муниципальное образование. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии со статьями 158, 159 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств местного бюджета - орган местного самоуправления, бюджетное учреждение, имеющее право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств местного бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов бюджета.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному и обоснованному выводу, что требование истца о взыскании 4 519 рублей 37 копеек задолженности с Муниципального образования Холмогорский сельсовет Шарыповского района Красноярского края, в лице администрации Холмогорского сельсовета, является обоснованным и подлежит удовлетворению. Денежные средства подлежат взысканию за счет казны бюджета муниципального образования.

В связи с удовлетворением иска и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины в размере 500 рублей исходя из размера фактически рассмотренных судом требований правомерно отнесены на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, учитывая отсутствие в Налоговом кодексе Российской Федерации (на момент обращения истца с иском в Арбитражный суд Красноярского края) положений, предусматривающих освобождение государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве ответчика.

Таким образом, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела, дал им правильную оценку и не допустил нарушения норм материального и процессуального права, а доводы ответчика, приведенные в апелляционной жалобе, не подтверждаются материалами дела.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения Арбитражного суда Красноярского края от 26 марта 2009 года по делу N А33-15569/2008 не имеется.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик (заявитель апелляционной жалобы) от уплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы освобожден.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 26 марта 2009 года по делу N А33-15569/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение (определение) в первой инстанции.

     Председательствующий
судья
О.В.Магда
Судьи
Н.А.Кириллова
И.А.Хасанова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А33-15569/2008
Принявший орган: Третий арбитражный апелляционный суд
Дата принятия: 01 июля 2009

Поиск в тексте