ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 октября 2010 года Дело N А26-11484/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2010 года Постановление изготовлено в полном объеме 05 октября 2010 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сериковой И.А. судей Желтянникова В.И., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: Парнюк Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-9494/2010) ЗАО "Карьер "Голодай гора" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 09.04.2010г. по делу N А26-11484/2009 (судья Шалапаева И.В.), принятое

по иску ЗАО "Карьер "Голодай гора"

к Администрация Прионежского муниципального района о признании сделки недействительной

при участии: от истца: Литвиненко Н.А, по доверенности от 14.09.2010г. от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Закрытое акционерное общество "Карьер "Голодай гора" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации Прионежского муниципального района (далее - ответчик, администрация) о признании недействительной (ничтожной) сделки по увеличению в одностороннем порядке размера арендной платы за арендуемый на основании договора от 29.12.2006г. земельный участок и изменению сроков внесения арендных платежей, совершённую ответчиком 01.11.2008г. путём направления в адрес истца письма от 01.11.2008г. N 4617/1-16.

Решением суда от 09.04.2010г. в удовлетворении иска отказано.

ЗАО "Карьер "Голодай гора" обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Истец считает ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что предыдущее по отношению к рассматриваемому изменение размера арендной платы уведомлением от 11.07.2007г. N2369/1-16 обусловлено уменьшением КРМ до 4. Истец полагает, что суд первой инстанции, ссылаясь на судебные акты арбитражных судом по делу А26-6738/2009, сделал неправильный вывод о том, что уведомлением от 11.07.2007г. N2369/1-16 размер арендной платы не был увеличен.

Администрация в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить ее без удовлетворения.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя Администрации, извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.

Как установлено, 28.12.2006г. между Администрацией Прионежского муниципального района (арендодатель) и ЗАО "Карьер "Голодай гора" (арендатор) заключен договор N 2043 земельного участка с кадастровым номером 10:20:08-24-00:0002 площадью 2818983,59кв.м из земель промышленности, транспорта и связи сроком до 31.12.2010г.

В соответствии с приложением 2 к договору размер ежеквартальной арендной платы составляет 2382041руб.13коп. и определён как произведение базовой ставки на коэффициент разрешённого использования земельного участка (который установлен в размере 10) и на площадь этого участка. Расчет годовой арендной платы с 01.01.2006г. производился согласно решению N13 от 31.01.2006г. VII сессии I созыва Совета Прионежского муниципального района «О ставках и порядке расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории Прионежского муниципального района Республики Карелия».

Пунктом 2.6 договора установлено право арендодателя на одностороннее изменение не чаще одного раза в год размера арендной платы в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия, нормативными актами органа местного самоуправления. В этом случае исчисление и уплата арендной платы осуществляется на основании извещения, направляемого арендодателем.

С 01.01.2007г. на основании Расчета арендной платы на 2007г. размер арендной платы составил 5716898руб. 72коп. Расчет содержит ссылку на Решение N13 от 31.01.2006г. VII сессии I созыва Совета Прионежского муниципального района «О ставках и порядке расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории Прионежского муниципального района Республики Карелия», которым коэффициент разрешенного использования земельного участка установлен в размере 6, в соответствии с выпиской из протокола от 28.02.2007г.

Уведомлением от 17.05.2008г. N2369/1-16 Администрация направила Обществу расчёт арендной платы, в соответствии с которым размер ежеквартальной платы установлен на 2008г. в размере 1028929руб. 01коп. Расчет годовой арендной платы производится согласно Решению N4 от 31.05.2008г. VII сессии I созыва Совета Прионежского муниципального района «О ставках и порядке расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории Прионежского муниципального района Республики Карелия», в соответствии с которым коэффициент разрешенного использования установлен в размере 4.

Уведомлением от 01.11.2008г. Администрация направила Обществу изменённый расчёт арендной платы в связи с изменением формулы её исчисления на основании Постановления Правительства Республики Карелия от 30.06.2008г. N 125-П, где размер арендной платы определяется как произведение базовой ставки арендной платы за землю на площадь земельного участка и поделенное в 10000 раз. С учетом данных изменений размер арендной платы составил 2575322руб.53 коп. Сроки внесения арендной платы установлены до 15 числа первого месяца текущего квартала.

Обращаясь с настоящим иском в суд, ЗАО "Карьер "Голодай гора" просит признать сделку по увеличению размера арендной платы по договору от 28.12.2006г. N2643 ничтожной, поскольку Администрация не вправе в одностороннем порядке 2 раза в год изменять размер арендной платы.

Суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал, придя к выводу о том, что изменение арендной платы в одностороннем порядке производилось арендодателем в 2008 году один раз - уведомлением от 01.11.2008г., что не противоречит ни пункту 2.6 договора, ни пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Апелляционный суд полагает, что обжалуемое решение подлежит отмене ввиду следующего.

В соответствии п. 11 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002г. N 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» при применении п.3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации судам необходимо исходить из того, что в течение года должно оставаться неизменным условие договора, предусматривающее твердый размер арендной платы либо порядок (механизм) ее исчисления.

Как следует из материалов дела, уведомлением от 17.05.2008г. N 2369/1-16 Администрация изменила размер арендной платы за 2008 год.

Уведомлением от 01.11.2008г. N4617/1-16 Администрация увеличила размер арендной платы с 01.08.2008г. в соответствии с Постановлением республики Карелия N 125-П, утвердившим Положение об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. При этом изменена формула расчета арендной платы.

Согласно статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

В данном случае из дословного содержания п. 2.6 договора следует, что размер арендной платы может быть изменен не чаще одного раза в год, при этом изменения размера производятся на основании федерального законодательства или законодательства Республики Карелия, нормативных актов органов местного самоуправления.

Таким образом, изменение арендной платы в 2008 году на основании Постановления Республики Карелия N 125-П противоречит п.2.6 договора и п.3 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

При таких обстоятельствах исковые требования ЗАО "Карьер "Голодай гора" подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с удовлетворением требований истца по настоящему делу, уплаченная Обществом госпошлина по иску и апелляционной жалобе подлежит в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнесению на ответчика, то есть взысканию с Администрации в пользу Общества.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 09.04.2010г. по делу N А26-11484/2009 отменить.

Признать недействительной (ничтожной) сделку по увеличению в одностороннем порядке размера арендной платы за арендуемый на основании договора от 29.12.2006г. земельный участок и изменению сроков внесения арендных платежей, совершённую ответчиком 01.11.2008г. путём направления в адрес истца письма от 01.11.2008г. N 4617/1-16.

Взыскать с Администрации Прионежского муниципального района в пользу ЗАО "Карьер "Голодай гора" 4000руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка