ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2010 года Дело N А56-80874/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2010 года Постановление изготовлено в полном объеме 22 октября 2010 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Мельниковой Н.А. судей Горбик В.М., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Долониной С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-8614/2010) Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.04.2010г. по делу N А56-80874/2009(судья Рагузина П.Н.), принятое

по заявлению Администрации Приморского района Санкт-Петербурга

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

3-и лица: 1. Комитет по управлению городским имуществом, 2. Жилищный комитет Санкт-Петербурга о признании незаконным отказа при участии: от истца: Ковалевой Н.Н. (удостоверение N 000012, доверенность N 3 от 11.01.2010г.) от ответчика: не явился (извещен)

от первого 3-го лица: Валдайцевой В.Р. (удостоверение N 000413, доверенность N 285-42 от 13.01.2010г.), от второго 3-го лица: не явился (извещен)

установил:

Администрация Приморского района Санкт-Петербурга (далее - Администрация, заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Управление) от 28.08.2009 N 78-78-01/0133/2009-501(6591007), N 78-78-01/0133/2009-506(6591005) в государственной регистрации прекращения права государственной собственности Санкт-Петербурга на здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Шишмаревский переулок, д. 3, корп. 2, лит. А, кадастровый номер 78:4142В:0:6, и возникновения права государственной собственности Санкт-Петербурга на квартиру N 1 жилой площадью 805,2 кв.м, общей площадью 1520 кв.м (инвентарный номер 015/1826/А/1), расположенную на первом этаже дома 3 корпуса 2 по Шишмаревскому переулку в Санкт-Петербурге. Также заявитель просил обязать Управление зарегистрировать право государственной собственности Санкт-Петербурга на квартиру N 1, жилой площадью 805,2 кв.м, общей площадью 1520 кв.м (инвентарный номер 015/1826/А/1), расположенную на первом этаже дома 3 корпуса 2 по Шишмаревскому переулку в Санкт-Петербурге (с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ).

К участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению городским имуществом (далее - Комитет) и Жилищный комитет Санкт-Петербурга.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.04.2010г. по делу N А56-80874/2009 признан незаконным отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 28.08.2009 N 78-78-01/0133/2009-501(6591007), N 78-78-01/0133/2009-506(6591005). Суд обязал Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области зарегистрировать право государственной собственности Санкт-Петербурга на квартиру N 1 жилой площадью 805,2 кв.м, общей площадью 1520 кв.м (инвентарный номер 015/1826/А/1), расположенную на первом этаже дома 3 корпуса 2 по Шишмаревскому переулку в Санкт-Петербурге.

На указанное решение Управлением подана апелляционная жалоба, в которой, указывая на необоснованность принятого по делу судебного акта, просит его отменить. В апелляционной жалобе податель указывает, что первичный объект недвижимости с кадастровым номером 78:4142:0:6, из которого при разделе были образованы вторичные объекты недвижимости, прекратил свое существование. Выделенные вторичные объекты недвижимости (квартира N 1 , помещения 1-Н и 2-С) являются вновь образованными объектами недвижимости с момента их кадастрового учета. По мнению подателя жалобы, вывод суда о том, что вновь созданное жилое помещение (квартира N 1) не является вновь создаваемым объектом недвижимости, поскольку оно выделено их первичного объекта, а не создано физически является ошибочным. В случае образования двух и более объектов недвижимости представляется одно заявление о кадастровом учете всех образуемых объектов недвижимости и необходимые для их кадастрового учета документы. Постановка на учет всех таких образуемых объектов осуществляется одновременно. Заявителем были представлены документы только на государственную регистрацию права собственности одного из вновь образованных объектов недвижимости - квартиру N 1. Документы на государственную регистрацию права собственности на иные вторичные объекты недвижимости, образованные в результате раздела здания представлены не были.

Администрация отзыв на апелляционную жалобу не представила, в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражала. Квартира N 1 не является вновь созданным объектом недвижимости, она выделена из первичного объекта.

Комитет поддержал позицию Администрации.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства ответчик и Жилищный комитет в судебное заседание не явились, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

При проверке законности и обоснованности принятого по делу судебного акта, апелляционная инстанция не находит оснований для его отмены.

Как явствует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 18.09.2009 Администрация обратилась в Управление с заявлением о государственной регистрации прекращения права государственной собственности Санкт-Петербурга на здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Шишмаревский переулок, д. 3, корп. 2, лит. А, кадастровый номер 78:4142В:0:6, и возникновения права государственной собственности Санкт-Петербурга на квартиру N 1, расположенную на первом этаже того же здания.

Сообщением от 28.08.2009 N 78-78-01/0133/2009-501(6591007), N 78-78-01/0133/2009-506(6591005) Управление отказало в государственной регистрации на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) в связи с тем, что не представлены документы, необходимые в соответствии с требованиями закона для государственной регистрации прав.

Отказ в государственной регистрации прав мотивирован тем, что регистрация прекращения права на ранее существовавший объект недвижимости и регистрация прав на все образованные объекты должны происходить одновременно, однако Администрацией не представлены документы на государственную регистрацию права собственности на иные вторичные объекты, образованные в результате раздела вышеуказанного здания (помещения 1-Н и 2-С), что не позволяет осуществить государственную регистрацию в соответствии со статьями 13, 16, 17 Закона о регистрации.

Полагая, что отказ регистрирующего органа является незаконным, Администрация обратилась в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил, посчитав, что отказ нарушает права и законные интересы Администрации и противоречит требованиям действующего законодательства.

Апелляционная инстанция считает указанные выводы суда первой инстанции правильными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ведомости помещений и их площадей, удостоверенной проектно-инвентаризационным бюро Приморского района - филиалом государственного унитарного предприятия «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» 26.10.2007, здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Шишмаревский переулок, д. 3, корп. 2, лит. А, кадастровый номер 78:4142В:0:6, разделилось на помещение 1-Н общей площадью 235,5 кв.м, квартиру N 1 общей площадью 1520 кв.м, нежилое помещение 2-С общей площадью 75,5 кв.м

Таким образом, квартира N 1 образована в результате раздела первичного объекта - здания, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Шишмаревский переулок, д. 3, корп. 2, лит. А, кадастровый номер 78:4142В:0:6. При этом данное помещение не является вновь созданным объектом, поскольку оно выделено из первичного объекта, а не создано физически.

В силу пункта 9 статьи 12 Закона о регистрации в случае раздела, выдела доли в натуре или других соответствующих законодательству Российской Федерации действий с объектами недвижимого имущества записи об объектах, образованных в результате этих действий, вносятся в новые разделы ЕГРП и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами.

Нормы, предусматривающие обязанность собственника осуществить прекращение права собственности на первичный объект и регистрировать право собственности на все выделенные вторичные объекты одновременно в действующем законодательстве отсутствуют.

Соответственно, обжалуемый отказ Управления противоречит действующему законодательству и в соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ обоснованно признан незаконным.

Ссылки Управления на нормы, касающиеся земельных участков, отклоняются апелляционной инстанцией, поскольку в данном случае предметом рассматриваемого спора является обжалование отказа в регистрации в отношении здания.

В связи с вышеизложенным апелляционная инстанция не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта, нормы материального и процессуального права применены верно, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.04.2010г. по делу N А56-80874/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка