ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 октября 2010 года Дело N А56-22486/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2010 года Постановление изготовлено в полном объеме 26 октября 2010 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шульги Л.А. судей Есиповой О.И., Фокиной Е.А.

при ведении протокола судебного заседания: Лесковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14721/2010) Выборгской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.07.2010 по делу N А56-22486/2010 (судья Исаева И.А.), принятое

по заявлению ООО "БЕЛТВУД"

к Выборгской таможне о признании недействительным требования

при участии: от заявителя: Левченко А.А., дов. от 21.04.2010

Архипов К.А., директор, решение участника от 27.10.2009 N 2

от ответчика: Волынского Н.Г., дов. от 11.01.2010 N 05-01/00155

установил:

общество с ограниченной ответственностью «БЕЛТВУД» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным требования Выборгской таможни (далее - таможенный орган) N 38 от 05.04.2010 об уплате таможенных платежей. Решением от 06 июля 2010 года суд удовлетворил заявление Общества.

Таможенный орган, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм Таможенного кодекса РФ, заявил апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.07.2010 года по делу N А56-22486/2010 и отказать в удовлетворении требований Общества.

Представитель таможенного органа в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Общество, считая решение суда законным и обоснованным, просило в удовлетворении жалобы отказать. Представитель Общества в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Обществом на условиях лизинга со шведской фирмой «Скания кредит АБ» в таможенном режиме «временный ввоз» в Выборгской таможне оформлен седельный тягач по ГТД N 10206080/150807/0007881 с полным освобождением от уплаты налогов на весь срок эксплуатации при условии их использования только в международных перевозках.

Таможенным органом проведена специальная таможенная ревизия и составлен акт N 10206000/310210/А0028 от 31.03.2010, в котором отражено нарушение Обществом условий полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства, оформленного Обществом по ГТД N 10206080/150807/0007881 регистрационный номер В5770Р 47 в режиме «временный ввоз».

Таможенный орган установил, что Общество, осуществив внутреннюю перевозку временно ввезенным транспортным средством по маршруту Омск-Санкт-Петербург, нарушило условия использования транспортного средства, выпущенного таможенным органом по ГТД N 10206080/150807/0007881 с полным освобождением от уплаты налогов, пошлин.

По мнению таможенного органа, внутренняя перевозка завершена не в месте, близкому к месту, где транспортное средство должно загружаться товаром, предназначенным для вывоза с таможенной территории Российской Федерации; внутренняя перевозка произведена с совершением промежуточных операций; после внутренней перевозки не последовала обязательная международная перевозка на транспортном средстве с регистрационным номером В5770Р 47.

Таможенный орган считает, что в данном случае перевозка товаров Выборг-Северодвинск-Выборг, осуществляемая транспортным средством с регистрационным номером В5770Р 47, по территории Российской Федерации не попадает под определение понятия «международная перевозка» в значении, приведенном в Федеральном законе N 127-ФЗ от 24.07.1998 «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» (далее - Закон N 127-ФЗ), а транспортное средство использовалось Обществом для внутренних перевозок с нарушением требований приказа Министерства транспорта Российской Федерации и Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 08.09.2003 N 187/970 «О перечне документов и порядке контроля целевого использования транспортных средств, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации» (далее - приказ N 187/970). Основанием для изменения таможенного режима и доначисления таможенных платежей таможенный орган указал в акте следующие нарушения:

- внутренняя перевозка завершена не в месте, близкому к месту, где транспортное средство должно загружаться товаром, предназначенным для вывоза с таможенной территории Российской Федерации;

- внутренняя перевозка произведена с совершением промежуточных операций;

- после внутренней перевозки не последовала обязательная международная перевозка на транспортном средстве с регистрационным номером В5770Р 47. На основании акта специальной таможенной ревизии произведен расчет таможенных платежей. В адрес Общества выставлено требование N 38 от 05.04.2010 об уплате таможенных платежей в сумме 408459,94 руб.

Общество не согласилось с требованием таможенного органа и оспорило его в судебном порядке.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требование Общества, не усмотрел в действиях Общества нарушения условий заявленного таможенного режима по ГТД N 10206080/150807/0007881 и приказа N 187/970.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд апелляционной инстанции признал жалобу Выборгской таможни не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 209 ТК РФ определено, что временный ввоз это таможенный режим, при котором иностранные товары используются в течение определенного срока (срока временного ввоза) на таможенной территории Российской Федерации с полным или частичным освобождением от уплаты пошлин, налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 212 ТК РФ перечень категорий товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также условия такого освобождения, включая предельные сроки временного ввоза, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 147 «О дополнительных мерах государственной поддержки российского автомобильного транспорта, предназначенного для международных перевозок» (далее - постановление N 147) в отношении транспортных средств (коды ТН ВЭД России 8701 20 101 2, 8704 23 910 4, 8716 39 300 1, 8716 39 300 2, 8716 39 590 1), ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и помещаемых под таможенный режим временного ввоза предоставляется полное освобождение от таможенных пошлин и налогов, кроме сборов за таможенное оформление, на весь срок эксплуатации при условии их использования для осуществления международных перевозок.

В целях реализации постановления N 147 Министерство транспорта Российской Федерации и Государственный таможенный комитет Российской Федерации издали совместный приказ от 08.09.2003 N 187/970 "О перечне документов и порядке контроля целевого использования транспортных средств, временно ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации", согласно пункту 1 которого, документами, подтверждающими использование транспортных средств для международных перевозок товаров, являются товарно-транспортные накладные (СМR), а также любые другие транспортные документы, подтверждающие наличие договора международной перевозки товаров. Допускается использование транспортного средства для внутренней перевозки грузов при условии, что последняя производится из места завершения международной перевозки груза до места или по возможности близко к месту, где транспортное средство должно загружаться товаром, предназначенным для вывоза с таможенной территории Российской Федерации; внутренняя перевозка реализуется один раз без совершения промежуточных операций.

Согласно пункту 2 статьи 212 Таможенного кодекса Российской Федерации при несоблюдении условий полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов применяется частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов. При частичном условном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории Российской Федерации уплачивается 3 процента суммы таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были выпущены для свободного обращения.

Как следует из материалов дела, международная перевозка Хельсинки (Финляндия) - Семипалатинск (Казахстан), предшествовавшая внутренней перевозке Омск - Санкт-Петербург, подтверждается следующими документами: договором перевозки N 1/2007 от 01.01.2007, заявкой на международные перевозки на февраль 2009 года от 28.01.2009, CMR от 30.01.2009, свидетельством о подтверждении доставки товара от 11.02.2009, актом N 000045 от 28.02.2009, счетом N 45 от 28.02.2009, путевыми листами N 31 от 28.01.2009, N 35 от 31.01.2009.

После завершения указанной международной перевозки транспортное средство проследовало на территорию Российской Федерации (через приграничную Омскую область) в город Омск для загрузки товаром для осуществления внутренней попутной перевозки.

Внутренняя перевозка по маршруту Омск - Санкт- Петербург подтверждается договором-заявкой на перевозку груза от 10.02.2009, товарно-транспортной накладной N 21 от 15.02.2009, актом N 000032 от 25.02.2009, счетом N 32 от 17.02.2009.

В связи с изложенным, суд первой инстанции правильно указал, что внутренняя перевозка по маршруту Омск - Санкт-Петербург совершалась из места завершения международной перевозки до места или по возможности близко к месту, где оно впоследствии было загружено товаром, предназначенным для вывоза с таможенной территории Российской Федерации.

Международная перевозка Северодвинск (Россия) - Хельсинки (Финляндия), следующая за внутренней перевозкой Омск - Санкт-Петербург, подтверждается договором N 01/208 от 01.01.2009, заявкой на международную перевозку от 10.02.2009, CMR N 59, отрывным листком книжки МДП XD 61258557, актом N 000047 от 03.03.2009, счетом N 47 от 28.02.2009, путевыми листами N 63 от 21.02.2009, N 74 от 02.03.2009, пояснительной запиской от 31.03.2010, письмом о замене тягача.

После загрузки товаром для вывоза с таможенной территории Российской Федерации в г. Северодвинске транспортное средство СКАНИЯ Р380 регистрационный номер В 5770Р 47 проследовало в сторону государственной границы.

По пути в г. Выборг произошла техническая неисправность транспортного средства (тягач СКАНИЯ Р380 государственный номер В 5770Р 47). Ввиду невозможности продолжения движения по не зависящим от Общества, причинам тягач был заменен на другой, в товаросопроводительные документы внесены соответствующие изменения, затем международная перевозка была продолжена. При этом замена транспортного средства осуществлена с уведомлением таможенного органа.

После проведения ремонта транспортного средства СКАНИЯ Р380 регистрационный номер В 5770Р 47 в г. Выборге, данное транспортное средство было вновь использовано для осуществления международной перевозки по маршруту Северодвинск (Россия) - Хельсинки (Финляндия), что подтверждает CMR N 61, отрывным листом книжки МДП JX 61258574, путевыми листами N 85 от 07.03.2009, N 99 от 16.03.2009.

В связи с изложенным, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел в действиях Общества нарушения условий использования транспортного средства, выпущенного таможенным органом по ГТД N 10206080/150807/0007881 и, соответственно, оснований для начисления таможенных платежей, и выставления Обществу оспариваемого требования.

Суд первой инстанции принял решение в соответствии с нормами материального и процессуального права, апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены решения. Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06 июля 2010 года по делу А56-22486/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Выборгской таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

     Председательствующий
Л.А.Шульга
Судьи
О.И.Есипова
Е.А.Фокина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка