ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 декабря 2010 года Дело N А53-7457/2009

15АП-12400/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 1 декабря 2010 года Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Галова В.В., судей Авдониной О.Г., Ломидзе О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цатуряном Р.С.,

при участии:

от Алешина А.В. и Кривоногова А.В. - представитель Кесельман С.Г. (доверенность от 14 апреля 2010 года),

от Министерства - представитель Гамова Л.И. (доверенность от 11.01.2010), рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области

на определение Арбитражного суда ( судья Филимонова С.С.)

от 14 сентября 2010 г. по делу N А53-7457/2009

по заявлению Алешина Алексея Владимировича, Кривоногова Андрея Викторовича

к Министерству имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области

при участии третьих лиц: Департамента Архитектуры и Градостроительства г. Ростова-на-Дону, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Территориального Управления Росимущества по Ростовской области,

о предоставлении земельного участка,

установил:

Алешин Алексей Владимирович, Кривоногов Андрей Викторович обратились в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным отказа Министерства имущественно-земельных отношений Ростовской области в продаже земельного участка и обязании Министерства имущественно-земельных отношений, финансового оздоровления предприятий и организаций Ростовской области и обязании и принять распоряжение о передаче Алешину А.В.и Кривоногову А.В. в общую долевую собственность в равных долях земельный участок с кадастровым номером 61:44:040502:24 площадью 0,1212 га, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул.Красноармейская,157/124.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 3 сентября 2009 года заявление удовлетворено в полном объеме. Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 декабря 2010 года указанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба Министерство - без удовлетворения.

Министерство имущественно-земельных отношений, финансового оздоровления предприятий и организаций Ростовской области ( далее- Министерство) обратилось с заявлением о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам. В качестве вновь открывшихся обстоятельств заявитель указал на то, что согласно информации, полученной из Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 19 марта 2010 года N 27-13/343, 26 марта 2010 года N 27-13/385, 07 апреля 2010 года N 27-13/447 в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке с кадастровым номером 61:44:040502:24 в виду того, что он снят с государственного кадастрового учета 23 декабря 2008 года. Определением Арбитражного суда Ростовской области от 14 сентября 2010 года в удовлетворении заявления отказано. Судебный акт мотивирован тем, что названное обстоятельство не является вновь открывшимся. Кроме того, из ответа Управления Росреестра следует, что присвоение земельному участку нового кадастрового номера с указанием той же площади и адреса, не может создать препятствий для исполнения решения суда. Не согласившись с указанным определением, Министерство обжаловало его в порядке апелляционного производства и просило отменить. Министерство указывает, что в ходе рассмотрения дела по существу Алешин А.В. и Кривоногов А.В. представили кадастровый паспорт, в действительности которого оснований сомневаться не было. Предположить, что к моменту вынесения решения спорный земельный участок уже не существовал, ни суд, ни Министерство не могли. Следовательно, решение суда принято в отношении отсутствующего объекта гражданских прав. В связи с этим Министерство не может исполнить решение суда. В суде апелляционной инстанции представитель Министерства поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель заявителей возражал против удовлетворения жалобы, полагая определение суда от 14 сентября 2010 года законным. Выслушав явившихся лиц, оценив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что оснований для отмены определения не имеется.

Согласно статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

2) установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела;

4) отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу;

5) признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, повлекшая за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

6) признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации;

7) установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека. Министерство полагает, что сведения о том, что земельный участок снят с кадастрового учета, является существенным для дела обстоятельством согласно пункту 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 марта 2007 года N 17 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам» судебный акт не может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам в случаях, если обстоятельства, предусмотренные статьей 311 АПК РФ, отсутствуют, а имеются основания для пересмотра судебного акта в порядке кассационного производства или в порядке надзора, либо если обстоятельства, установленные статьей 311 АПК РФ, были известны или могли быть известны заявителю при рассмотрении данного дела. Апелляционный суд находит, что то обстоятельство, что земельный участок снят с кадастрового учета мог быть известен Министерству при рассмотрении дела по существу. Министерство как орган, осуществляющий полномочия собственника в отношении земельных участков, могло и должно было знать об указанном обстоятельстве при должной подготовке к судебному разбирательству при рассмотрении заявлений Алешина А.В. и Кривоногова А.В. в арбитражном суде по существу. Вопрос невозможности исполнения судебного акта выходит за пределы обстоятельств, указанных в статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а правовые последствия невозможности исполнения решения суда определяются иными нормами процессуального права. Кроме того, арбитражный суд первой инстанции указал, что из ответа Управления Федеральной службы государственной 10146 660527 регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от 02.09.2010г. следует, что в настоящее время в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 61:44:0040502:24 и 61644:0040502:25, площадью 1 212 кв.м. со статусом «аннулирован» и земельном участке с кадастровым номером 61:44:0040502:48, площадью 1 212 кв.м. со статусом «временный», обозначение характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 61:44:0040502:24 и 61644:0040502:25, 61:44:0040502:48, внесенное в сведения государственного кадастра недвижимости, позволяет установить факт формирования этих объектов недвижимости в одинаковых границах. Таким образом, спорный земельный участок сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет, а присвоение ему нового кадастрового номера с указанием той же площади и адреса, не может создать препятствий для исполнения решения суда. Министерство убедительных аргументов в опровержение указанного вывода суда первой инстанции не предоставило. Оснований для отмены определения Арбитражного суда Ростовской области апелляционный суд не установил.

Руководствуясь ст.ст.268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда Ростовской области от 14 сентября 2010 года по делу А53-7457/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.

     Председательствующий
В.В.Галов
Судьи
О.Г.Авдонина
О.Г.Ломидзе

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка