• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2010 года Дело N А32-9910/2010

15АП-11720/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 26 ноября 2010 года. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Малыхиной М.Н., судей О.Х. Тимченко, Т.Р. Фахретдинова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куликовым Г.А.

при участии: от истца: не явился, извещен надлежащим образом.

от ответчиков: от Администрации муниципального образования Павловский район: Касаткин Г.И., паспорт, от ЗАО «Юбилейное»: Горбань Л. Б., паспорт, доверенность N1 от 11.01.2010г.

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Сельскохозяйственного производственного кооператива коопхоза "Упорный" на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 24.08.2010г. по делу N А32-9910/2010 по иску Сельскохозяйственного производственного кооператива коопхоза "Упорный" к ответчикам Администрации муниципального образования Павловский район, закрытому акционерному обществу "Юбилейное" при участии третьих лиц Департамента имущественных отношений Краснодарского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Адодиной Ольги Михайловны о признании недействительным (ничтожным) договора аренды и зарегистрированного права аренды, принятое судьей Савиным Р.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Сельскохозяйственный производственный кооператив коопхоз "Упорный" (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Администрация муниципального образования Павловский район, закрытое Администрации муниципального образования Павловский район, закрытому акционерному обществу "Юбилейное" (далее - ответчики):

- о признании недействительным (ничтожным) договора аренды N 8824000173 земельного участка площадью 36,55га, кадастровый номер 23:24:0401000:0202, находящегося в собственности Краснодарского края, из фонда перераспределения земель Краснодарского края, зарегистрированный 02.02.2010 и предоставленный администрацией муниципального образования Павловский район на праве аренды ЗАО "Юбилейное".

- о применении последствий недействительности сделки, обязав ЗАО "Юбилейное" возвратить земельный участок N 504/А площадью 36,55га, кадастровый номер 23:24:0401000:0202 Администрации муниципального образования Павловский район.

Исковые требования мотивированы тем, что истец на основании публикации администрации МО Павловский район от 2 декабря 2008 года в газете «Единство» о наличии земельных участков для предоставления в аренду для сельскохозяйственного производства обратился с заявлением от 03.12.2008 в администрацию МО Павловский район о предоставлении спорного земельного участка в аренду. Однако спорный земельный участок был предоставлен КФХ «Адодина О.М.» без проведения торгов, в связи с чем, истец полагает, что земельный участок, права и обязанности по договору аренды которого соглашением от 03.03.2010 КФХ «Адодина О.М.» были переданы ЗАО «Юбилейное», не может находиться в аренде у ЗАО «Юбилейное».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Департамент имущественных отношений Краснодарского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Адодина Ольга Михайловна.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.08.2010г. по делу

N А32-9910/2010 в удовлетворении исковых требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что договор аренды был заключен с Адодиной О.М. во исполнение судебного акта уда общей юрисдикции.

Не согласившись с указанным решением, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил обжалуемое решение отменить или изменить полностью или в части и принять по делу новый судебный акт. Заявитель указывает на нарушение Адодиной О.М. порядка обжалования отказа администрации в предоставлении земельного участка, поскольку на момент рассмотрения спора уже было создано КФХ «Адодина О.М.», в связи с чем обжаловать такой отказ надлежало в арбитражном суде, а не в суде общей юрисдикции.

В отзыве на апелляционную жалобу администрация просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Другие лица, участвующие в деле отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В судебное заседание апелляционной инстанции не явились истец и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства. Суд рассматривал апелляционную жалобу в порядке частей 3,5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.

Ответчики в судебном заседании просили решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 2 декабря 2008 года в газете Павловского района «Единство» было опубликовано сообщение о наличии земельных участков, предоставление которых будет осуществляться в порядке, установленном статьей 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В ответ на данную публикацию в администрацию МО Павловский район поступили заявления от нескольких участников, в том числе от Адодиной О.М. и Сельскохозяйственного производственного кооператива (коопхоза) "Упорный".

Письмами от 14.01.2009 администрация сообщила Сельскохозяйственному производственному кооперативу (коопхозу) "Упорный" и Адодиной О.М., что в связи с поступлением заявлений от нескольких претендентов соответствующие публикации земельные участки будут выставлены на торги.

Однако торги не состоялись по причине отсутствия средств на их проведение. КФХ «Адодина О.М.», письменно обратившемуся в администрацию МО Павловский район с запросом о судьбе земельных участков, администрация направляла письменные разъяснения, что земельные участки будут предоставляться в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации.

В связи с чем, Адодина О.М. обратилась в Павловский районный суд с заявлением об обязанию администрации МО Павловский район предоставить испрашиваемые земельные участки для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Вступившим в законную силу решением от 06.11.2009 по делу N2-1229/2009, вступившим в законную силу, Павловский районный суд обязал администрацию МО Павловский район предоставить в аренду Адодиной О.М. земельные участки для организации и ведения КФХ N 508Б, 504А, 503, 504, 508 с кадастровыми номерами 23:24:0401000:0202, 23:24:0401000:0199, 23:24:0401000:0204, 23:24:0401000:0195, 23:24:0401000:0197, 23:24:0401000:0215, расположенные в Краснодарском крае, Павловском районе, на территории ЗАО «Юбилейное».

Во исполнение указанного решения администрацией принято постановление от 21.12.2009 N2086 «О предоставлении земельного участка КФХ «Адодиной О.М.».

На основании указанного постановления 25.12.2009 между администрацией и КФХ «Адодина О.М.» заключен договор аренды N 8824000173 земельного участка площадью 36,55га, кадастровый номер 23:24:0401000:0202, расположенного по адресу: Краснодарский край, Павловский район, ЗАО «Юбилейное», участок N 504/А, на срок до 21 декабря 2019 года.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем от 02.02.2010 в Единый государственный реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись N 23-23-30/006/2010-006.

На основании соглашения от 03.03.2010 права и обязанности по договору аренды КФХ «Адодина О.М.» были переданы ЗАО «Юбилейное», о чем 01.04.2010 сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N регистрации 23-23-30/003/2010-414.

Установив, что спорный договор аренды заключен во исполнение вступившего в законную силу решения Павловского районного суда от 06.11.2009 по делу N2-1229/2009, суд правомерно отказал в иске.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Из приведенной нормы следует, что законодатель предоставил крестьянскому (фермерскому) хозяйству право на получение земельного участка, предназначенного непосредственно для осуществления сельскохозяйственной деятельности и его расширения, на правах аренды или в собственность в соответствии с порядком, установленным в специальном законе.

Порядок предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, предусмотрен положениями статьи 12 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве". В силу указанной нормы права КФХ имеет право на предоставление земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения без проведения торгов. Указанная позиция соответствует сложившейся судебной практике (см. например, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.02.2010 по делу N А63-6672/2009, от 12.11.2009 по делу N А63-2423/2009, от 31.07.2009 по делу N А32-22127/2008).

Таким образом, оснований полагать договор недействительным апелляционный суд не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы об обжаловании Адодиной О.М. действий администрации с нарушением правил подведомственности отклоняются апелляционным судом, поскольку указанные доводы могли быть заявлены при обжаловании решения Павловского районного суда от 06.11.2009 по делу N2-1229/2009.

При изложенных обстоятельствах отказ в иске правомерен, суд первой инстанции пришел к верному выводу о необоснованности заявленных требований, доводы апелляционной жалобы основаны на неверном понимании норм материального права заявителем, апелляционный суд не усматривает оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции. Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд правильно применил нормы материального и процессуального права. Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.08.2010г. по делу N А32-9910/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

     Председательствующий
М.Н.Малыхина
Судьи
О.Х.Тимченко
Т.Р.Фахретдинов

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А32-9910/2010
Принявший орган: Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
Дата принятия: 26 ноября 2010

Поиск в тексте