• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 19 января 2011 года Дело N А51-20151/2009

Резолютивная часть решения объявлена 12.01.2011. Решение в полном объеме изготовлено 19.01.2011.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Калягина А.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бесединой Ю.О., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации г. Владивостока, Управления муниципальной собственности администрации г. Владивостока к Департаменту имущественных отношений Приморского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, Администрации Приморского края, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципального предприятия «Владивостокское пассажирское автотранспортное предприятие N 3», о признании права собственности на земельный участок, при участии в судебном заседании:

от истца - Администрации г. Владивостока: представитель Салыкова Л.В. - доверенность N 1-3/5335 от 20.12.2010, служебное удостоверение N 2712 от 31.12.2008,

от истца - Управления муниципальной собственности администрации г. Владивостока: представитель Салыкова Л.В. - доверенность N 28/1-6342 от 15.12.2010, служебное удостоверение N 2712 от 31.12.2008,

от ответчика - Департамента имущественных отношений Приморского края: представитель Пламадяла С.В. - доверенность N 53/1-227473 от 18.11.2010, служебное удостоверение N 1122;

от ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю: - ;

от ответчика - Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края: представитель Пламадяла С.В. - доверенность N 29/03-20-22141, служебное удостоверение N 1122;

от ответчика - администрации Приморского края: представитель Пламадяла С.В. - доверенность N 11-23/4705 от 05.07.2010, служебное удостоверение N 1122;

от третьего лица: представитель Травников А.С. - доверенность от 15.03.2010, паспорт 05 01 432599;

установил: Истцы - Администрация города Владивостока, Управление муниципальной собственности администрации города Владивостока обратились с исковыми требованиями к ответчикам - Департаменту имущественных отношений Приморского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:28:030012:0189, расположенный по ул. Коммунаров, 21 в г. Владивостоке (далее спорный земельный участок), об истребовании спорного земельного участка из незаконного владения субъекта Российской Федерации - Приморского края, об обязании ответчика - Департамента имущественных отношений Приморского края в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу передать спорный земельный участок по акту приема-передачи в муниципальную собственность, об обязании ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю внести запись о прекращении зарегистрированного 24.10.2006 права собственности Приморского края на спорный земельный участок, внести запись о регистрации права собственности Владивостокского городского округа на спорный земельный участок.

Арбитражный суд, руководствуясь ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное предприятие «Владивостокское пассажирское автотранспортное предприятие N 3».

Также арбитражный суд в порядке ст. 46 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве других ответчиков Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, Администрацию Приморского края.

Ответчик - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю иск оспорил, указывая на то, что истцы не обращались к данному ответчику за прекращением и государственной регистрацией права.

Ответчики - Департамент имущественных отношений Приморского края, Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, Администрация Приморского края исковые требования оспорили, ссылаясь на то, что истцы никогда не были собственниками спорного земельного участка, в связи с чем у них отсутствует право на предъявление иска по настоящему делу, истцы не являются заинтересованными лицами, права и законные интересы которых нарушены.

Третье лицо исковые требования поддержало.

Ответчик - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, в связи с чем судебное разбирательство проведено в отсутствие указанного ответчика в порядке ст. 156 АПК РФ.

Из пояснений лиц, участвующих в деле, материалов дела следует, что согласно выданному Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю 24.10.2006 свидетельству о государственной регистрации права серии 25-АА 779066, а также выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.10.2009 N01/066/2009-191 Приморскому краю на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 56170 кв.м., назначение: земли поселений, кадастровый номер 25:28:03 00 12:0189, адрес (местоположение) объекта: ориентир: строение, лит. 21, адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. Коммунаров, 21, ориентир находится в границах участка, для дальнейшей эксплуатации строений (спорный земельный участок).

В соответствии с выданными Муниципальному образованию г. Владивосток Управлением Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю 02.09.2009 свидетельствами о государственной регистрации права серии 25-АБ N 214976, серии 25-АБ N 214988, серии 25-АБ N 214989, серии 25-АБ N 214986, серии 25-АБ N 214987, серии 25-АБ N 214985, 25-АБ N 214977 Муниципальному образованию г. Владивосток на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества: здание - производственно-ремонтный цех общей площадью 6395 кв.м., лит. 2, 2А, этажность 1, антресоль, условный номер 25:28:00 00 00:00:12334/2,2А; здание - гараж с пристройкой, этажность 2, 1, общей площадью 1080,2 кв.м., лит. 7, А - пристройка, условный номер 25:28:00 00 00:00:12334/7,А; здание - административное общей площадью 3237,80 кв.м., лит. 1, этажность 4, подвальный, условный номер 25:28:00 00 00:00:12334/1; здание гаража с пристройками общей площадью 1449,3 кв.м., лит. 6, А-пристройка, А1-пристройка, этажность 1, А-1, А1-1, условный номер 25:28:00 00 00:00:12334/1,А,А1; здание - гараж (крытая стоянка), общей площадью 1830,4 кв.м., этажность 1, лит. 4, этажность 1, условный номер 25:28:00 00 00:00:12334/4; здание-столовая-баня, общей площадью 184,6 кв.м., лит.8, этажность 1, условный номер 25:28:00 00 00:00:12334/8; здание - автомобильная мойка, общей площадью 1162,3 кв.м., лит. 3, этажность 2, условный номер 25:28:00 00 00:00:13224/3, расположенные по адресу: г. Владивосток, ул. Коммунаров, 21 (далее объекты недвижимого имущества).

Из представленного в материалы настоящего дела кадастрового плана земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от 11.09.2006 N 1/06-1431 следует, что объекты недвижимого имущества располагаются на спорном земельном участке.

Согласно выданным 22.01.2010 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю свидетельствами серии 25-АБ N 317517, серии 25-АБ N 317178, серии 25-АБ N 317175, серии 25-АБ N 317177, серии 25-АБ N 317519, серии 25-АБ N 317518, серии 25-АБ N 317176 зарегистрировано право хозяйственного ведения третьего лица на объекты недвижимого имущества, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.01.2010 внесены записи регистрации N 25-25-01/163/2009-384, N 25-25-01/163/2009-388, N 25-25-01/163/2009-383, N 25-25-01/163/2009-387, N 25-25-01/163/2009-386, N 25-25-01/163/2009-385, N 25-25-01/181/2009-164.

Как следует из выписки Департамента имущественных отношений Приморского края из реестра краевого имущества по состоянию на 30.04.2010, на спорном земельном участке, кроме объектов недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности Муниципальному образованию г. Владивосток, также расположены объекты, а именно, автомобильная заправка, очистные сооружения, асфальтовое покрытие, здание гаража - закрытая стоянка автобусов (лит. 9), зарегистрированным собственником которых является Приморский край, балансодержателем - Краевое государственное унитарное предприятие по эксплуатации недвижимости Приморского края «Госнедвижимость».

Истцы, полагая, что спорный земельный участок в связи с нахождением на нем объектов недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности Муниципальному образованию г. Владивосток, также являются собственностью Муниципального образования г. Владивосток, обратились с настоящим иском в арбитражный суд.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу о том, что иск в части исковых требований о признании права собственности г. Владивостока на спорный земельный участок подлежит удовлетворению, а в удовлетворении иска в остальной части необходимо отказать по следующим основаниям.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 3.1 Федерального Закона Российской Федерации от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли. В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о том, что поскольку объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности Муниципальному образованию г. Владивосток, расположены на спорном земельном участке, то спорный земельный участок в силу п. 3 ст. 3.1 Федерального Закона Российской Федерации от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» также принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию г. Владивосток.

При таких условиях, принимая во внимание то, что без признания в судебном порядке своего права собственности на спорный земельный участок Муниципальное образование г. Владивосток не вправе обоснованно владеть, пользоваться и распоряжаться этим земельным участком, арбитражный суд приходит к выводу о том, что предъявленный по настоящему делу иск в части исковых требований о признании права собственности на спорный земельный участок является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Не является основанием для отказа в удовлетворении предъявленного по настоящему делу иска в части исковых требований о признании права собственности Муниципального образования г. Владивосток на спорный земельный участок обстоятельство нахождения на спорном земельном участке, кроме объектов недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности Муниципальному образованию г. Владивосток, также объектов, а именно, автомобильной заправки, очистных сооружений, асфальтового покрытия, здания гаража - закрытая стоянка автобусов (лит. 9), собственником которых согласно выписке Департамента имущественных отношений Приморского края из реестра краевого имущества по состоянию на 30.04.2010 является Приморский край, в силу следующего.

Вступившим в законную силу постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 31.03.2009 N Ф03-948/2009 по иску третьего лица к Комитету по управлению государственным имуществом Приморского края, Краевому государственному унитарному предприятию «Госнедвижимость», Федеральной регистрационной службе по Приморскому краю, администрации г. Владивостока, при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, НОУ «Центр по подготовке специалистов автомобильного транспорта» установлено обстоятельство незаконности изъятия имущественного комплекса, расположенного на спорном земельном участке, у третьего лица и оформления права собственности субъекта Российской Федерации на данный комплекс.

В соответствии с п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (п. 1 ст. 16 АПК РФ).

Таким образом, обстоятельство отсутствия законных оснований для возникновения права государственной собственности Приморского края и права хозяйственного ведения Краевого государственного унитарного предприятия «Госнедвижимость» на имущественный комплекс, расположенный на спорном земельном участке, обстоятельство незаконности изъятия этого имущественного комплекса, расположенного на спорном земельном участке, у третьего лица и оформления права собственности субъекта Российской Федерации на данный комплекс, установленные постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 31.03.2009 N Ф03-948/2009, а также не опровергнутые достаточными и достоверными доказательствами по настоящему делу, являются установленным по настоящему делу и обязательным для сторон, арбитражного суда.

В связи с этим арбитражный суд приходит к выводу о том, что, поскольку право собственности Приморского края на имущественный комплекс, расположенный на спорном земельном участке, является недействительным, было зарегистрировано без наличия законных оснований возникновения такого права, то у Приморского края не возникло право собственности на спорный земельный участок.

Доказательства наличия других обладателей законных прав на расположенные на спорном земельном участке объекты недвижимости в материалы настоящего дела не представлены.

Кроме того, о необходимости удовлетворения предъявленного по настоящему делу иска в части исковых требований о признании права собственности Муниципального образования г. Владивосток на спорный земельный участок свидетельствует то обстоятельство, что спорный земельный участок был отведен третьему лицу именно для дальнейшей эксплуатации всего комплекса строений, расположенных на данном земельном участке, в связи с чем, с учетом наличия у Муниципального образования г. Владивосток права собственности на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, спорный земельный участок в силу подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, п. 3 ст. 3.1 Федерального Закона Российской Федерации от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» также принадлежит Муниципальному образованию г. Владивосток на праве собственности.

Как установлено ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу п. 1 ст. 65 ГК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Следовательно, предъявляя по настоящему делу иск в части исковых требований об истребовании спорного земельного участка из незаконного владения субъекта Российской Федерации - Приморского края, об обязании ответчика - Департамента имущественных отношений Приморского края в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу передать спорный земельный участок по акту приема-передачи в муниципальную собственность, истцы должны доказать, в том числе, обстоятельство нахождения спорного земельного участка на момент рассмотрения настоящего дела в фактическом владении субъекта Российской Федерации - Приморского края, обстоятельство удержания субъектом Российской Федерации - Приморским краем спорного земельного участка.

Однако, истцы в порядке п. 1 ст. 65 АПК РФ в материалы настоящего дела не представили достаточные и достоверные доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства.

При этом спорный земельный участок, как часть земной поверхности, прочно связан с объектами недвижимого имущества, принадлежащими Муниципальному образованию г. Владивосток на праве собственности, в связи с чем арбитражный суд принимает во внимание то обстоятельство, что объекты недвижимого имущества не могут находиться в фактическом владении муниципального образования г. Владивосток, а спорный земельный участок, на котором расположены указанные объекты, в фактическом владении Приморского края. Однако, в материалы настоящего дела также не представлены достаточные и достоверные доказательства, подтверждающие обстоятельство владения на момент рассмотрения настоящего дела Приморским краем объектами недвижимого имущества, расположенными на спорном земельном участке.

При таких условиях арбитражный суд приходит к выводу о том, что истцы не подтвердили достаточными и достоверными доказательствами обстоятельство нахождения спорного земельного участка на момент рассмотрения настоящего дела в фактическом владении субъекта Российской Федерации - Приморского края, обстоятельство удержания спорного земельного участка данным субъектом Российской Федерации.

В связи с этим предъявленный по настоящему делу иск в части исковых требований об истребовании спорного земельного участка из незаконного владения субъекта Российской Федерации - Приморского края, об обязании ответчика - Департамента имущественных отношений Приморского края в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу передать спорный земельный участок по акту приема-передачи в муниципальную собственность расценивается арбитражным судом в качестве незаконного, необоснованного и удовлетворению не подлежит.

Также арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения предъявленного по настоящему делу иска в части исковых требований об обязании ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю внести запись о прекращении зарегистрированного 24.10.2006 права собственности Приморского края на спорный земельный участок, внести запись о регистрации права собственности Владивостокского городского округа на спорный земельный участок, поскольку истцы в материалы настоящего дела в порядке п. 1 ст. 65 АПК РФ не представили доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что истцы обращались к ответчику - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю с законными требованиями о внесении записи о прекращении зарегистрированного 24.10.2006 права собственности Приморского края на спорный земельный участок, о внесении записи о регистрации права собственности Владивостокского городского округа на спорный земельный участок, которые были фактически незаконно оставлены ответчиком - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю без удовлетворения, и что, таким образом, указанным ответчиком были нарушены, неправомерно ограничены права истцов.

В соответствии со ст. 105 АПК РФ, ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации стороны освобождены от уплаты госпошлины по настоящему делу.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Признать право собственности города Владивостока на земельный участок с кадастровым номером 25:28:03 00 12:0189, расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. Коммунаров, 21. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, в Пятый арбитражный апелляционный суд и в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции.

     Судья
Калягин А.К.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А51-20151/2009
Принявший орган: Арбитражный суд Приморского края
Дата принятия: 19 января 2011

Поиск в тексте