ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 февраля 2011 года Дело N ВАС-17843/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М.Козырь, судей И.И.Полубениной, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области, г.Калач-на-Дону о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26.10.2010 по делу NА12-2318/2010 Арбитражного суда Волгоградской области по иску Администрации Калачевского муниципального района к обществу с ограниченной ответственностью "Интеграл", индивидуальному предпринимателю Игнатову В.А., индивидуальному предпринимателю Гуляеву Д.В., индивидуальному предпринимателю Воробьевой М.П. о признании недействительными договоров передачи прав и обязанностей по договору аренды, расторжении договора аренды, взыскании арендной платы и понуждении ООО "Интеграл" возвратить земельный участок.

Третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Территориальное управление Калачевского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области.

Суд установил:

Администрация Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее - Администрация) обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Интеграл" (далее - ООО "Интеграл"), индивидуальному предпринимателю Игнатову В.А., индивидуальному предпринимателю Гуляеву Д.В., индивидуальному предпринимателю Воробьевой М.П. о признании недействительными на основании статей 168, 170 Гражданского кодекса Российской Федерации договоров от 10.07.2009, от 14.08.2009, от 24.09.2009 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 12.05.2008 N 59/08, расторжении долгосрочного договора аренды земельного участка от 12.05.2008 N 59/08, заключенного между Администрацией и ООО "Интеграл", обязании ООО "Интеграл" освободить земельный участок с кадастровым номером 34:09:02 10 50:0120, площадью 8316 кв. м., расположенный по адресу: Волгоградская обл., г. Калач-на-Дону, ул. Чекмарева, 5, передать его Администрации, взыскании с ООО "Интеграл" задолженности по арендной плате в размере 164 549 руб. 70 коп. за период с 20.07.2009 по 26.11.2009, пени в размере 10 823 руб. 83 коп. по состоянию на 26.11.2009.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27.04.2010 исковые требования Администрации удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2010 решение Арбитражного суда Волгоградской области оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26.10.2010 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27.04.2010 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2010 отменены в части расторжения договора аренды земельного участка от 12.05.2008 N 59/08, заключенного между администрацией Калачевского муниципального района Волгоградской области и ООО "Интеграл", и обязания ООО "Интеграл" освободить земельный участок с кадастровым номером 34:09:02 10 50:0120 и передать его Администрации, в удовлетворении исковых требований в данной части отказано. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

Не согласившись с постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26.10.2010, Администрация обратилась в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора указанного судебного акта в части отказа в удовлетворении требований о расторжении договора аренды земельного участка от 12.05.2008 N 59/08, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. Заявитель не согласен с выводом суда об отсутствии существенных нарушений ООО "Интеграл" договора аренды.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного Кодекса Российской Федерации досрочное расторжение по требованию арендодателя договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, возможно только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором договора аренды земельного участка.

Пунктом 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.04.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Суды установили, что 12.05.2008 между Администрацией и ООО "Интеграл" заключен договор N 59/08 аренды земельного участка с кадастровым номером 34:09:02 10 50:0120, площадью 8316 кв. м., расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Калач-на-Дону, ул. Чекмарева, д. 5, для организация рынка. Срок договора аренды определен с 12.05.2008 по 11.05.2057.

ООО "Интеграл" обязанность по арендной плате исполнял недобросовестно, арендную плату систематически не уплачивал, в связи с чем имеет задолженность перед истцом более чем за два периода подряд.

Отказывая в удовлетворении требований о расторжении договора аренды, суд кассационной инстанции не квалифицировал допущенные ООО "Интеграл" нарушения в качестве существенных, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для досрочного расторжения договора аренды земельного участка и отказал в удовлетворении заявленных требований в этой части.

Доводы заявителя направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

определил:

в передаче дела N А12-2318/2010 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум( )Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26.10.2010 отказать.

Председательствующий судья

______________

О.М.Козырь

Судья

______________

И.И.Полубенина

Судья

______________

Г.Г.Попова