• по
Более 54000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 января 2012 года Дело N ВАС-16300/11

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.В.Попова, судей О.М.Козырь, И.И.Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства лесного хозяйства Калужской области (г.Калуга) от 16.11.2011 N 1374/1-11 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Брянской области от 25.01.2011 по делу N А09-8224/2010, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19.08.2011 по тому же делу, принятых по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Корнеевское" (г.Обнинск Калужской области, далее - общество) к администрации муниципального района "Медынский район" (г.Медынь, Калужской области, далее - администрация) о признании незаконным отказа в заключении договора купли-продажи земельных участков площадью 1786 га и 65 га, расположенных в границах сельскохозяйственного производственного кооператива "Корнеевский", изложенного в письме от 14.10.2008 N 1278, обязании администрации подготовить проект договора купли-продажи указанных земельных участков и направить его обществу с предложением о заключении (с учетом уточнения предмета требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Другие лица, участвующие в деле: третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство лесного хозяйства Калужской области (г.Калуга, далее - министерство).

Суд установил:

решением Арбитражного суда Калужской области от 31.07.2009 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 18.12.2009 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции с указанием на отсутствие в деле доказательств того, что земли площадью 1786 га являются землями лесного фонда.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 25.03.2010, после направления дела на новое рассмотрение постановлением кассационной инстанции от 18.12.2009, в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21.10.2010 судебные акты отменены, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Брянской области.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 09.11.2010 заявление принято к производству, делу присвоен номер N А09-8224/2010.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 25.01.2011, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2011, требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19.08.2011 судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора, министерство указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права, полагает, что нарушено права и законные интересы неопределенного круга лиц и иные публичные интересы.

Судами установлено, что государственным актом на право пользования землей от 21.12.1981 серии А-I N 220036 за совхозом "Корнеевский" Медынского района Калужской области (далее - совхоз) закреплены в бессрочное и бесплатное пользование 4622 га земли для сельскохозяйственного производства.

Постановлением администрации от 27.01.1992 N 19 зарегистрирован устав коллективного предприятия "Корнеевское" (далее - предприятие) с безвозмездной передачей основных и оборотных средств в коллективно -долевую собственность коллективу бывшего совхоза.

Решением малого совета Медынского районного совета народных депутатов Калужской области от 17.09.1992 N 88 зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью "Артер-Лен" (далее - товарищество), образованное путем слияния предприятия и товарищества с ограниченной ответственностью "Торговый дом Томов и "К".

Согласно свидетельству серии РФ-IX N 406461 в бессрочном (постоянном) пользовании товарищества находятся земельные участки общей площадью 1896 га, в том числе: лес - 1796 га, кустарники - 17 га, болота - 15 га, под водой - 13 га, под дорогами - 23 га, под постройками - 9 га, прочие земли - 33 га.

Постановлением главы муниципального образования Медынский район от 08.12.1999 N 171 предписано перерегистрировать товарищество в сельскохозяйственный производственный кооператив "Корнеевский" (далее - кооператив) с переходом всех прав и обязанностей и зарегистрировать устав вновь образованного кооператива.

26.12.2007 кооператив был реорганизован в форме преобразования в общество, о чем имеется запись в ЕГРЮЛ.

Общество 14.07.2008 обратилось к главе администрации муниципального образования "Медынский район" с заявлением о межевании земельного участка общей площадью 1896 га с кадастровым номером 40:14:090000:0002 и о заключении договора купли-продажи указанного земельного участка.

Письмом от 14.10.2008 N 1279 администрация отказала заявителю в переоформлении права пользования на право собственности со ссылкой на то, что в отношении занятого лесом земельного участка площадью 1786 га зарегистрировано право федеральной собственности; определить площадь оставшихся (за минусом леса) земель невозможно, так как не представлен правоустанавливающий документ, на основании которого выдавалось свидетельство от 20.10.1996 N 2113 о праве собственности на землю, и с 1992 года принимались нормативные акты и судебные решения об изъятии земельных участков у кооператива.

Указанные действия (бездействие) администрации послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к выводу о недоказанности отнесения спорного земельного участка площадью 1786 га к землям лесного фонда, находящимся в федеральной собственности.

Согласно карте-схеме лесонасаждений Медынского лесхоза Калужской области спорный земельный участок, находящийся в пользовании заявителя, не вошел в состав земель лесного фонда площадью 62219 га, на которые за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности.

Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, и исходили из того, что оспариваемый отказ администрации в переоформлении обществу прав на принадлежащий ему земельный участок, является незаконным и нарушает права и законные интересы общества.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.

Ходатайство министерства о приобщении доказательств: постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 05.12.2011 по делу N А23-1643/20111, выписки из государственного кадастра недвижимости от 23.08.2011 N 40/11-96858 с кадастровым номером 40:14:000000:106, постановления администрации муниципального района "Медынский район" от 28.11.2011 N 1288 "Об определении категории земельного участка", решения Арбитражного суда Калужской области от 31.08.2011 по делу N А23-1435/2011 и доверенности представителя от 29.12.2011 N ВМ-1234-11 не подлежит удовлетворению, поскольку суд надзорной инстанции не наделен полномочиями по сбору и исследованию дополнительных доказательств.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.

Таких оснований судом не установлено, судебные акты приняты с учетом конкретных обстоятельств данного дела.

Поскольку доводы заявителя были предметом рассмотрения судебных инстанций, получили правовую оценку и по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства (часть 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А09-8224/2010 Арбитражного суда Брянской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Брянской области от 25.01.2011 по делу N А09-8224/2010, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19.08.2011 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья В.В.Попов

Судья О.М.Козырь

Судья И.И.Полубенина

Номер документа: А09-8224/2010
ВАС-16300/11
Принявший орган: Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
Дата принятия: 27 января 2012

Поиск в тексте