ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 апреля 2012 года Дело N ВАС-1229/12

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей: О.М. Козырь, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление департамента градостроительства администрации г. Красноярска (далее - департамент, заявитель) о пересмотре в порядке надзора решения арбитражного суда Красноярского края от 12.07.2011, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.10.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26.12.2011 по делу арбитражного суда Красноярского края N А33-5186/2011 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Бенур", г.Красноярск (далее - ООО "Бенур", общество) к департаменту о признании незаконным отказа в продлении срока действия разрешения на строительство N 01/5894-дг от 19.10.2009, выраженного в письме от 31.12.2010 N 01/9610-дг, и об обязании в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем продления срока действия разрешения на строительство N 01/5894-дг от 19.10.2009 (далее - разрешение на строительство).

Суд установил:

Решением арбитражного суда Красноярского края от 12.07.2011, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.10.2011 и постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26.12.2011 решение в обжалуемой части о применении судом восстановительной меры оставлено без изменений.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора в части обязания в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем продления срока действия разрешения на строительство, департамент просит их отменить, как нарушающие единообразие в толковании и применении норм процессуального права.

Изучив доводы заявителя, содержание состоявшихся по делу судебных актов, коллегия судей приходит к выводу об отсутствии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.

При рассмотрении дела судами было установлено, что 19.10.2009 администрацией г.Красноярска обществу выдано разрешение на строительство автозаправочной станции, расположенной по адресу: г. Красноярск, Центральный район, ул.Брянская - ул.Обороны сроком действия до 06.02.2011.

Распоряжением администрации г. Красноярска от 17.12.2010 N 1056-арх разрешение на строительство отменено в связи с выявленными нарушениями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В ответ на обращение ООО "Бенур" о продлении разрешения на строительство Департамент в письме от 31.12.2010 N 01-9610-дг сообщил о невозможности продления в связи с его отменой.

Решением арбитражного суда Красноярского края от 01.04.2011 по делу N А33-19115/2010 распоряжение администрации г. Красноярска от 17.12.2010 N 1056-арх признано недействительным.

ООО "Бенур", полагая, что отказ департамента не соответствует действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое решение департамента не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку распоряжение администрации г. Красноярска от 17.12.2010 N 1056-арх об отменено разрешения на строительство, положенное в обоснование отказа обществу в продлении разрешения на строительство, отменено решением суда от 01.04.2011 по делу N А33-19115/2010.

В порядке восстановления нарушенного права согласно пункту 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом, что не приведено доказательств, достоверно свидетельствующих о наличии иных объективных причин для отказа, суд обязал департамент устранить допущенные нарушения путем обязания департамент продлить срок действия разрешения на строительство.

Поддерживая позицию суда первой инстанции в части обжалования департаментом решения о его обязании продлить обществу срок действия разрешения на строительство, суды апелляционной и кассационной инстанций, применяя правила части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к обстоятельствам, установленным в рамках дела N А33-19115/2010, исходили из обязанности департамента в силу закона выдать разрешения на строительство, при отсутствии оснований для отказа, перечисленных в частях 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Довод департамента о подмене судом компетенции департамента в части обязания последнего устранить допущенные нарушения путем продления разрешения на строительство являлся предметом рассмотрения судебных инстанций и признан несостоятельным.

Таким образом, доводы заявителя, содержащиеся в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, не свидетельствуют о нарушении судом единообразия в толковании и применении норм материального и процессуального права, поскольку сводятся к оспариванию выводов суда, основанных на фактических обстоятельствах дела и представленных доказательствах.

Нарушений судами норм права, которые могли бы рассматриваться в качестве основания для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора, коллегией судей не установлено.

Учитывая изложенное, суд отказывает в передаче дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Отказ в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является основанием к отказу в удовлетворении ходатайства заявителя о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 298, 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

определил:

в передаче дела N А33-5186/2011 Арбитражного суда Красноярского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения арбитражного суда Красноярского края от 12.07.2011, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.10.2011, постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26.12.2011 и в удовлетворении ходатайства департамента градостроительства администрации г. Красноярска о приостановлении исполнения судебных актов, принятых по данному делу, отказать.

Председательствующий судья

______________

Г.Д.Пауль

Судья

______________

О.М.Козырь

Судья

______________

Г.Г.Попова