• по
Более 54000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 апреля 2012 года Дело N ВАС-3579/12

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Кирюшиной В.Г., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва от 09.02.2012 N 5-261 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Тыва от 07.07.2011, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.12.2011 по делу N А69-621/2011-14,

УСТАНОВИЛА:

Правительство Республики Тыва (далее - правительство) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее - антимонопольный орган) о признании незаконными решения от 23.03.2011 о нарушениях пункта 3 и пункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и предписания от 23.03.2011 N 05-13-01/01-15-11 о прекращении нарушений антимонопольного законодательства по делу N 05-13-01/01-15-11.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Тываэнергосбыт" (далее - общество), государственное унитарное предприятие "Тувинская энергетическая компания" (далее - предприятие).

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 07.07.2011 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.09.2011 решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 27.12.2011 решение арбитражного суда первой инстанции и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения арбитражного суда первой инстанции и постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций антимонопольный орган просит указанные судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных правительством требований, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка. При рассмотрении заявления правительства суды руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Судами установлено, что на основании заявления общества о проверке правомерности действий предприятия, связанных с направлением в адрес общества для рассмотрения договора купли-продажи электрической энергии на поставку электрической энергии потребителям, финансируемым из бюджетов соответствующих уровней антимонопольным органом проведена проверка и приказом от 10.02.2011 N 21 возбуждено дело N 13-01/01-15-11 о нарушении антимонопольного законодательства.

По результатам рассмотрения дела N 13-01/01-15-11 антимонопольный орган принял решение от 23.03.2011 о нарушении правительством пункта 3 и пункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и выдал предписание от 23.03.2011 N 05-13-01/01-15-11 о прекращении нарушений антимонопольного законодательства. Антимонопольный орган признал действия правительства по принятию решений, оформленных протоколами заседаний оперативного Штаба по подготовке и обеспечению прохождения осенне-зимнего сезона на объектах топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы на территории Республики Тыва, ограничивающими конкуренцию в связи с установлением для бюджетных учреждений ограничения выбора хозяйствующих субъектов, которые осуществляют продажу электрической энергии.

Удовлетворяя заявленные требования, суды сделали вывод о недоказанности наличия в действиях правительства нарушений пункта 3 и пункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Судами также указано на отсутствие доказательств осуществления предприятием деятельности по продаже электрической энергии и наличие конкуренции между предприятием и обществом на розничном рынке электрической энергии.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А69-621/2011-14 Арбитражного суда Республики Тыва в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Тыва от 07.07.2011, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.12.2011 по делу N А69-621/2011-14 отказать.

Председательствующий судья

В.Г. Кирюшина

Судья

А.И.Чистяков

Судья

М.Ф. Юхней

Номер документа: А69-621/2011-14
ВАС-3579/12
Принявший орган: Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
Дата принятия: 12 апреля 2012

Поиск в тексте