ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 октября 2012 года Дело N ВАС-13401/12

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Козырь О.М. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Новороссийский комбинат хлебопродуктов", г. Новороссийск о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 06.02.2012 по делу N А40-108861/10-144-966, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 03.08.2012 по тому же делу по уточнённому заявлению открытого акционерного общества "Новороссийский комбинат хлебопродуктов" (далее - Новороссийский комбинат хлебопродуктов) к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Федеральной службе по тарифам, Федеральному агентству железнодорожного транспорта о признании недействительным ненормативного правового акта - распоряжения Министерства имущественных отношений РФ, Федеральной энергетической комиссии РФ, Министерства путей сообщения РФ от 30.09.2003 N 4557-р/6-р/884р в части определенных позиций приложения N 1 к сводному передаточному акту от 30.09.2003. К участию в деле были привлечены заинтересованные третьи лица - ОАО "Российские железные дороги", Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае.

Суд установил:

решением Арбитражного суда города Москвы от 06.02.2012, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2012 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 03.08.2012, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Обжалуя принятые по делу судебные акты, Новороссийский комбинат хлебопродуктов (заявитель) ссылается на нарушения судами норм материального и процессуального права. Заявитель не согласен с выводами судов по вопросам, касающимся пропуска срока на обращение с настоящим требованием, приводит доводы и просит в порядке надзора отменить оспариваемые судебные акты.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьёй 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Предметом по настоящему делу является требование об оспаривании указанного выше распоряжения, являющегося ненормативным правовым актом, который был принят названными выше федеральными органами в 2003 году. Оспариваемым ненормативным актом утверждён сводный акт от 30.09.2003, согласно которому спорные железнодорожные пути, используемые в деятельности Новороссийского комбината хлебопродуктов, вошли в состав имущества ОАО "РЖД".

Частью 4 статьи 198 АПК РФ определён срок, в течение которого заявление об оспаривании ненормативного правового акта может быть подано в арбитражный суд. Согласно этой процессуальной норме заявление подается в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При рассмотрении вопроса о восстановлении срока на подачу заявления о признании недействительным упомянутого выше распоряжения федеральных органов в указанной заявителем части суд установил, что о данном оспариваемом ненормативном акте, которым был утверждён сводный передаточный акт от 30.09.2003, заявителю стало известно в 2006 году, поскольку в производстве Арбитражного суда Краснодарского края находилось дело N А32-8358/2006-39/229 по иску Новороссийского комбината хлебопродуктов к ОАО "РЖД" о признании недействительным распоряжения от 30.09.2003 N 4557-р/6-р/884р и сводного передаточного акта от 30.09.2003 по передаче права собственности от ФГУП СКЖД МПС РФ вновь созданному ОАО "РЖД" в части спорного подъездного пути.

С заявлением о признании оспариваемого распоряжения недействительным Новороссийский комбинат хлебопродуктов обратился в Арбитражный суд города Москвы только 30.09.2011 года. Оценив приведённые заявителем причины пропуска названного выше срока, суд не признал их уважительными.

Анализ доводов заявителя показал, что в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьёй 304 АПК РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А40-108861/10-144-966 Арбитражного суда города Москвы в Президиум( )Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда от 06.02.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 03.08.2012, принятых по указанному делу, отказать.

Председательствующий судья

______________

В.Б.Куликова

Судья

______________

Е.Е. Борисова

Судья

______________

О.М.Козырь