• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 декабря 2012 года Дело N ВАС-15479/12

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Кирюшиной В.Г., судей Александрова В.Н., Гвоздилиной О.Ю., рассмотрев в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Московский шинный завод-М" от 01.11.2012 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 30.01.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 02.08.2012 по делу N А40-153783/09-106-924,

УСТАНОВИЛА:

открытое акционерное общество "Московский шинный завод" (далее - ОАО "Московский шинный завод") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службе по Москве (далее - антимонопольный орган) о признании незаконным решения и предписания от 23.10.2009 по делу N 3-25-60/09 (дело N А40-153783/09-106-924).

Определениями Арбитражного суда города Москвы от 24.02.2010 и 19.03.2010 указанное дело объединено с делами N А40-11250/10-17-93 и N А40-8491/10-17-61 по заявлениям открытого акционерного общества "Московская объединенная электросетевая компания" (далее - ОАО "МОЭСК") и открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт" (далее - ОАО "Мосэнергосбыт") о признании незаконным решения антимонопольного органа от 23.10.2009 по делу N 3-25-60/09.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены закрытое акционерное общество "Московский шинный завод-М" (далее - ЗАО "Московский шинный завод-М") и Правительство Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.05.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

ОАО "МОЭСК" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением от 28.12.2010 о пересмотре решения Арбитражного суда города Москвы от 21.05.2010 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 14.03.2011 в удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда города Москвы от 21.05.2010 отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2011 определение Арбитражного суда города Москвы от 14.03.2011 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 25.08.2011 определение Арбитражного суда города Москвы от 14.03.2011 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2011 отменил, вопрос направил на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 10.11.2011 заявление ОАО "МОЭСК" от 28.12.2010 о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда города Москвы от 21.05.2010 удовлетворено, решение Арбитражного суда города Москвы от 21.05.2010 отменено.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.01.2012 (с учетом определения от 06.02.2012 об исправлении опечатки) заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2012 решение арбитражного суда первой инстанции от 30.01.2012 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 02.08.2012 решение арбитражного суда первой инстанции от 30.01.2012 и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции от 19.04.2012 оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции от 30.01.2012, постановления суда апелляционной инстанции от 19.04.2012 и постановления суда кассационной инстанции от 02.08.2012 ЗАО "Московский шинный завод-М" просит указанные судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных ОАО "Московский шинный завод", ОАО "МОЭСК", ОАО "Мосэнергосбыт" требований, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов и материалов дела показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка. При рассмотрении дела суды руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Суды установили, что решением антимонопольного органа от 23.10.2009 по делу N 3-25-60/09 Правительство Москвы признано нарушившим положения части 1 статьи 15 Федерального закона 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в части, касающейся совершения действий, связанных с принятием решений по отзыву разрешения на присоединение мощности, выданного ЗАО "Московский шинный завод-М", и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, а также по прекращению подачи электрической энергии на ЗАО "Московский шинный завод-М", зафиксированных в протоколе совещания у Первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Бирюкова П.П. от 09.09.2008 N 06-07-279/8; Правительство Москвы, ОАО "МОЭСК", ОАО "Мосэнергосбыт", ОАО "Московский шинный завод" признаны нарушившими положения статьи 16 Федерального закона 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в части, касающейся совершения согласованных действий по необоснованному препятствованию осуществлению деятельности ЗАО "Московский шинный завод-М", что выразилось в принятии решений по отзыву разрешения на присоединение мощности и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, а также прекращении подачи электрической энергии; отзыве разрешения на присоединение мощности, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, выданных ЗАО "Московский шинный завод-М"; прекращении подачи электрической энергии на ЗАО "Московский шинный завод-М", что привело к ограничению конкуренции.

Правительству Москвы, ОАО "МОЭСК" выдано предписание от 23.10.2009 по делу N 3-25-60/09 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Удовлетворяя заявленные требования, суды приняли во внимание вступившее в законную силу решение от 14.07.2010 по делу А40-29884/10-102-254 Арбитражного суда города Москвы, которым признана недействительной (ничтожной) совершенная между ОАО "Московский шинный завод" и ЗАО "Московский шинный завод-М" сделка по передаче ЗАО "Московский шинный завод-М" электрической мощности (установленной 19000 кВт / единовременной 9000 кВА) и энергопринимающего устройства РП 4588, оформленная письмами ОАО "Московский шинный завод" от 22.01.2008 N 1-23/15, от 04.02.2008 N1-23/40, от 18.02.2008 N1-23/61; применены последствия недействительности сделки в виде возврата ОАО "Московский шинный завод" электрической мощности (установленной 19000 кВт / единовременной 9000 кВА) путем обязания ОАО "МОЭСК" перераспределить и переоформить электрическую мощность (установленную 19000 кВт / единовременную 9000 кВА) с ЗАО "Московский шинный завод-М" на ОАО "Московский шинный завод".

Суды указали, что при таких обстоятельствах сделка по передаче ЗАО "Московский шинный завод-М" электрической мощности и энергопринимающего устройства РП 4588 является ничтожной с момента ее совершения, ЗАО "Московский шинный завод-М" не имело правовых оснований на получение электрической мощности, подаваемой ОАО "Московский шинный завод", и как следствие, на получение разрешения на присоединение мощности и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Следовательно, действия ОАО "Московский шинный завод", ОАО "МОЭСК", ОАО "Мосэнергосбыт" не могли создавать необоснованных препятствий к осуществлению деятельности ЗАО "Московский шинный завод-М" и не могли являться ограничением конкуренции.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление ЗАО "Московский шинный завод-М" и изучив материалы дела, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А40-153783/09-106-924 Арбитражного суда города Москвы в Президиум( )Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 30.01.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 02.08.2012 отказать.

Председательствующий судья

______________

В.Г. Кирюшина

Судья

______________

В.Н. Александров

Судья

______________

О.Ю. Гвоздилина

Номер документа: А40-153783/09-106-924
ВАС-15479/12
Принявший орган: Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
Дата принятия: 29 декабря 2012

Поиск в тексте