• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 января 2013 года Дело N ВАС-17556/12

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Департамента по тарифам Приморского края от 27.11.2012 N 69/6060 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 11.07.2012 по делу N А51-2853/2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.10.2012 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества "Находкинский судоремонтный завод" (г. Находка, далее - общество) о признании постановления Департамента по тарифам Приморского края (г. Владивосток, далее - департамент) от 07.12.2011 N 70/15 "Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ОАО "Находкинский судоремонтный завод" (далее - постановление от 07.12.2011 N 70/15) не соответствующим Федеральному закону от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Основам ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее - Основы ценообразования), Правилам государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее - Правила), и недействующими полностью.

Суд установил:

решением от 11.07.2012, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции, заявленные обществом требования удовлетворены.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель (департамент) просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального и процессуального права.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что постановлением департамента от 07.12.2011 N 70/15, опубликованным в издании "Приморская газета" от 13.12.2011 N 108, утверждены тарифы на тепловую энергию для потребителей общества.

Полагая, что тарифы являются экономически необоснованными вследствие неправильного определения показателей по отдельным статьям затрат, их снижения в отсутствие нормативного обоснования, а также ссылаясь на нарушение департаментом порядка рассмотрения дел об установлении тарифов, общество обратилось в арбитражный суд с заявленным требованием.

Установив при разрешении спора, что при расчете тарифа обществу было безосновательно отказано во включении предложенных им расходов, связанных с производством и реализацией продукции по регулируемому виду деятельности, факт неознакомления общества с материалами дела, лишенного в связи с этим возможности заявить возражения относительно величины заявленных расходов, а также отсутствие в экспертном заключении экономического обоснования по ряду величин расходов, принятых департаментом, суды с учетом положений Основ ценообразования, устанавливающих основные принципы и методы регулирования тарифов, а также Правил, определяющих основания и порядок их установления, пришли к выводу о том, что утвержденные оспариваемым постановлением тарифы не являются экономически обоснованными и удовлетворили заявленное обществом требование.

Ссылка заявителя в обоснование правомерности непринятия дополнительных документов общества на то, что они представлены с нарушением установленного срока, то есть не позднее 1 мая года, предшествующего периоду регулирования, отклоняется. Из содержания судебных актов следует, что оспариваемые тарифы утверждены на основании документов, принятых департаментом 24.06.2011.

Довод заявителя о том, что им не нарушен пункт 18 Правил, поскольку общество было ознакомлено с материалами правления, к которым экспертное заключение не относится, отклоняется как не влияющий на вывод суда о том, что тарифы утверждены в отсутствие обоснования снижения предложенных обществом расходов.

Иные доводы заявителя, связанные с доказательствами обоснования статей затрат и состава расходов общества, касаются доказательственной базы по делу.

Переоценка доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом, в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А51-2853/2012 Арбитражного суда Приморского края для пересмотра в порядке надзора решения от 11.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.10.2012 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.Ю.Шилохвост

Судья

Л.Г.Воронцова

Судья

Н.А.Ксенофонтова

Номер документа: А51-2853/2012
ВАС-17556/12
Принявший орган: Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
Дата принятия: 14 января 2013

Поиск в тексте