ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июня 2013 года Дело N ВАС-6532/13

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Чистякова А.И., судей Гвоздилиной О.Ю., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Администрации города Владивостока о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 15.08.2012, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2012, постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.02.2013 по делу N А51-12974/2012,

установила:

Администрация города Владивостока (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - антимонопольный орган) от 03.04.2012 N 7/08-2012.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Гэллэри Сервис", общество с ограниченной ответственностью "Таис".

Решением Арбитражного суда Приморского края от 15.08.2012 в признании незаконным решения антимонопольного органа от 03.04.2012 по делу N 7/08-2012 и в обязании антимонопольного органа принять решение о прекращении рассмотрения дела N 7/08-2012 в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в действиях (бездействии) администрации отказано. В части требования о признании отсутствующим нарушения администрацией части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в бездействии по демонтажу незаконно установленных обществом с ограниченной ответственностью "Гэллэри Сервис" рекламных конструкций (сити-формат на остановочных павильонах в г. Владивостоке), производство по делу прекращено.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2012 решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 26.02.2013 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции и постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций администрация просит указанные судебные акты отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка. При рассмотрении заявления администрации суды руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в признании незаконным решения антимонопольного органа от 03.04.2012 по делу N 7/08-2012 и в обязании антимонопольного органа принять решение о прекращении рассмотрения дела N 7/08-2012 в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в действиях (бездействии) администрации, суды сделали вывод о доказанности наличия в действиях администрации нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

На нарушение требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, администрация не ссылается.

Рассмотрев заявление администрации, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

определила:

в передаче дела N А51-12974/2012 Арбитражного суда Приморского края в Президиум( )Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 15.08.2012, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2012, постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.02.2013 отказать.

Председательствующий судья

______________

А.И. Чистяков

Судья

______________

О.Ю. Гвоздилина

Судья

______________

М.Ф. Юхней