• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 07 февраля 2011 года Дело N А51-320/2011

Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2011 года .

Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2011 года. Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Н.Н.Куприяновой,

при ведении протокола помощником судьи М.В. Понкратенко рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению : Межрайонной ИФНС России N 9 по Приморскому краю

к Муниципальному учреждению «Центр досуга Барабаш-Левадинского сельского поселения» о взыскании 340 руб. задолженности по уплате штрафа за несвоевременно представление декларации по уплате единого социального налога за 2009 год. При участии в судебном заседании : от заявителя: не явились, извещены от налогоплательщика: не явились, извещены установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Приморскому краю (далее по тексту налоговый орган, инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Муниципального учреждения «Центр досуга Барабаш-Левадинского сельского поселения» (Налогоплательщик, Учреждение) задолженности по уплате штрафа за несвоевременно представление деклараций по уплате единого социального налога за 2009 год в сумме 340 руб.

Стороны своих представителей в суд не направили.

Налоговый орган письменно ходатайствовал о рассмотрении спора в отсутствие своего представителя и уточнении предмета спора в связи с частичной уплатой суммы штрафа, в порядке статьи 49 АПКРФ.

Заявитель просит взыскать с Должника 242 руб. штрафа.

Учитывая надлежащее извещение сторон о времени и месте проведения судебного заседания, суд в соответствии со статьями 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривает дело в отсутствие представителей налоговой инспекции и налогоплательщика по имеющимся в деле документам.

При отсутствии возражений сторон, суд в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ переходит к судебному разбирательству.

Исследовав материалов дела, суд установил следующее.

Муниципальное учреждение «Центр досуга Барабаш-Левадинского сельского поселения» в соответствии со статьями со ст. 235, 237 Налогового кодекса Российской Федерации ( далее НК РФ, Кодекс ) является плательщиком единого социального налога ( далее ЕСН), представляет налоговые декларации и производит уплату начисленных обязательных платежей.

В ходе камеральной налоговой проверки соблюдения налогового законодательства было установлено, что Налогоплательщик нарушил требования подпункта 4 части 1 статьи 23 и пункт 6 статьи 80 Налогового кодекса РФ ( далее НК РФ) обязывающие плательщика представлять налоговые декларации в установленные законодательством о налогах и сборах сроки , что нашло отражение в акте камеральной налоговой проверки N 16/15591 от 27.07.2010 ; N 16/15592 от 27.07.2010 и N 16/15593 от 27.07.2010 .

По результатам рассмотрения материалов камеральных проверок Налоговым органом были приняты решения N 16/22832 от 27.08.2010 ; N 16/22842 от 27.08.2010 и N 16/22839 от 27.08.2010 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения , согласно которому, Налогоплательщик был привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговых деклараций в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения , предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 101.3 НК РФ налоговый орган направил Учреждению требования об уплате штрафа N 17923 -N 17925 по состоянию на 16.09.2010 со сроком исполнения до 04.10.2010.

В связи с неисполнением указанных требований в установленный срок в добровольном порядке и наличием у Налогоплательщика только бюджетного счета , Инспекция обратилась в суд с вышеуказанным заявлением.

Суд считает, что требование Налогового органа подлежит удовлетворению в уточненной сумме по следующим основаниям.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги ; представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налоговая декларация предоставляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах , источниках доходов , налоговых льготах и исчисленной сумме налога и ( или) другие данные, связанные с начислением и уплатой налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате .

Согласно статье 240 НК РФ налоговым периодом по уплате единого социального налога признается календарный год.

Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В силу пункта 3 статьи 243 НК РФ в течение налогового (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу , исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога.

Данные о суммах исчисленных , а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Налоговая декларация по единому социальному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам по итогам налогового периода представляется в налоговую инспекцию не позднее 30 марта года, следующего за отчетным ( пункт7 ст.243 НК РФ).

Как установлено судом, налоговая декларация по ЕСН за 2009 год и авансовый расчет за 1 квартал и полугодие 2009 года , Учреждение в нарушение пунктов 3, 7 ст.243 НК РФ, представило только 25 мая 2010 года , при сроке соответственно - 30 марта 2010 года; 20 апреля 2009 года и 20 июля 2009.

Сумма налога на по ЕСН , подлежащая уплате за 2009 год , составила 4801 руб.

Пунктом 1 статьи 119 НК РФ предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе декларации , не представленной налогоплательщиком в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб.

Привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности за нарушение срока исполнения им обязанности связано с предупреждением правонарушений в области обеспечения необходимых условий для осуществления налоговыми органами контроля за исполнением налогоплательщиками налоговых обязательств.

Поскольку Учреждение представило в Инспекцию декларацию по ЕСН за в 2009 год - 25.05.2010 , то есть с просрочкой, которая не превысила 180 дней, поэтому Налоговым органом указанное правонарушение квалифицировано по пункту 1 статьи 119 НК РФ , правомерно.

Закрепленная в пункте 1 статьи 119 НК РФ налоговая санкция является дифференцированной, размер штрафа исчисляется в размере 5 процентов от суммы налога, подлежащего уплате, за каждый месяц просрочки, при этом установлены как низший, так и высший пределы размера штрафа - не менее 100 рублей и не свыше 30 процентов от суммы подлежащего уплате налога.

В данном случае к Учреждению, допустившему нарушение срока представления в налоговый орган налоговой декларации по ЕСН Инспекцией правомерно применены меры налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в размере 10% от суммы налога, подлежащего уплате на основе этой декларации.

Пунктом 1 статьи 126 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах.

Представленными материалами дела установлено, что фактически расчеты авансовых платежей по ЕСН за 1 квартал и полугодие 2009 года были представлены в Налоговый орган только 25 мая 2010 года , при сроке не позднее не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Таким образом , Налогоплательщик совершил виновное противоправное деяние, выразившееся в несвоевременном представлении в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, за которое статьей 126 НК РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 50 рублей за каждый не представленный документ.

Вина налогоплательщика в нарушении срока доказана материалами дела и не оспорена Налогоплательщиком.

Размер налоговой санкции в сумме 50 рублей за каждый отчетный период исчислен Заявителем в соответствии с требованиями статьи 126 НК РФ , верно.

На день рассмотрения спора Налогоплательщик добровольно Решения налогового органа не исполнил добровольно в полной сумме .

Поскольку Налогоплательщик является бюджетным учреждением и имеет лицевой счёт в казначействе, взыскание налога и пеней , штрафов , на основании пункта 2 статьи 45 НК РФ , производится в судебном порядке.

Проверив правомерность требований налогового органа, соблюдение Инспекцией досудебного порядка и срока обращения в суд с заявлением , суд считает, что требование Налогового органа подлежит удовлетворению в полном объёме.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит расходы по уплате государственной пошлины в размере, установленном статьёй 333.21 НК РФ, на Налогоплательщика, но учитывая, что Учреждение финансируется из местного бюджета, снижает размер государственной по пошлины до 10 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 112, п.4 части 1 ст.150 ; 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Взыскать с Муниципального учреждения «Центр досуга Барабаш-Левадинского сельского поселения» , зарегистрированного в качестве юридического лица 06 февраля 2007 года Межрайонной ИФНС России N 9 по Приморскому краю за основным государственным регистрационным номером 1072511000583, расположенного по адресу: 692589 Приморский край, Пограничный район , с.Барабаш-Левада ул. Ленина дом 4 , в доход бюджета 242 руб. ( двести сорок два рубля) штрафа за несвоевременное предоставление отчетности по уплате единого социального налога за 2009 год, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 руб. (десять рублей).

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

     Судья
Н.Н.Куприянова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А51-320/2011
Принявший орган: Арбитражный суд Приморского края
Дата принятия: 07 февраля 2011

Поиск в тексте