АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 28 февраля 2011 года Дело N А26-10923/2010

Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2011 года. Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2011 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Цветкова Е.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соломоновой Е.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по искам Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия (ИНН 1001016090, ОГРН 1071001000828) к Открытому акционерному обществу «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» (ИНН 1001001390, ОГРН 1021000513984) о взыскании 345 903 руб. 35 коп., в отсутствие представителей сторон, уведомленных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,

установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Открытому акционерному обществу «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» (далее - ответчик, Общество) о взыскании 58 944 руб. 59 коп. неустойки, начисленной в соответствии с подпунктами «г», «д», «е пункта 5.4 договора аренды лесного участка N 21-з от 03.12.2008 г.

Исковые требования мотивированы ссылками на статью 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка N 21-з от 03.12.2008 г.

Арбитражным судом Республики Карелия также были возбуждены дела NN А26-10922/2010, А26-10920/2010, А26-10919/2010 по искам Министерства к Обществу о взыскании неустоек, предусмотренных пунктом 5.4 договоров аренды лесного участка N 20-з и N 21-з от 03.12.2008 г.

Определением суда от 31.01.2011 г., вынесенным в виде отдельного судебного акта, дела NN А26-10923/2010, А26-10922/2010, А26-10920/2010, А26-10919/2010 объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу номера А26-10923/2010.

В отзывах на исковые требования ответчик указал, что ответчик на освидетельствованных делянках заготовил древесину в разрешенном объеме (дела NN А26-10922/2010, А26-10923/2010, А26-10919/2010); по нарушениям, допущенным в 2009 г., нормативно-технологическая карта на 2010 г. применению не подлежит (дело N А26-10923/2010); на момент проведения освидетельствования не истек установленный лесной декларацией срок заготовки и вывозки древесины (дело N А26-10919/2010).

В возражениях на отзывы ответчика истец указал, что Обществом при производстве отводов в квартале 61 делянка 2, квартале 74 делянка 1 Янгозерского участкового лесничества, в квартале 61 делянка 7, квартале 62 делянка 13, квартале 52 делянка 2, квартале 17 делянка 5 Гакугского участкового лесничества, в квартале 84 делянка 2, квартале 179 делянка 5, квартале 189 делянка 1 Кривецкого участкового лесничества был неправильно определен объем древесины, подлежащей заготовке. Так, объем, включенный в лесную декларацию по кварталу 61 делянка 2 Янгозерского участкового лесничества - 3226 куб.м., фактически заготовленный объем - 3260 куб.м., кроме того, при проведении приемки лесосек (освидетельствования мест рубок) с участием представителя арендатора было установлено, что на лесосеке имеет место оставление расстроенного недоруба в объеме 4,561 куб.м. По кварталу 74 делянка 1 Янгозерского участкового лесничества в лесную декларацию включен объем, подлежащий заготовке 5400 куб.м, фактически заготовленный объем, согласно справки арендатора - 3558 куб.м, кроме оставления невывезенной древесины, на делянке было выявлено с участием представителя арендатора оставление расстроенного недоруба в объеме 9,875 куб.м. По кварталу 17 делянка 5 Гакугского участкового лесничества в лесную декларацию включен объем, подлежащий заготовке 10176 куб.м, фактически заготовленный объем, согласно справки арендатора - 9590 куб.м., при проведении приемки лесосек (освидетельствования мест рубок) с участием представителя арендатора было установлено, что на лесосеке имеет место оставление расстроенного недоруба в объеме 936,353 куб.м. Объем включенный в лесную декларацию, по кварталу 62 делянка 13 Гакугского участкового лесничества 1850 куб.м, фактически заготовленный объем, согласно справки арендатора - 979 куб.м. При проведении приемки лесосек (освидетельствования мест рубок) с участием представителя арендатора было установлено, что на лесосеке имеет место оставление расстроенного недоруба в объеме 204,799 куб.м. По кварталу 52 делянка 2, кварталу 61 делянка 7 Гакугского участкового лесничества в лесную декларацию объем, подлежащий заготовке, и фактически заготовленный объем, согласно справки арендатора, совпадают. В то же время, на делянках, кроме оставления невывезенной древесины, было выявлено с участием представителя арендатора (квартал 61 делянка 7) и оставление расстроенного недоруба в объеме 35,083 куб.м и 465,571 куб.м соответственно. Объем включенный в лесную декларацию по кварталу 84 делянка 2 (площадь 11,3 га) Кривецкого участкового лесничества - 2272 куб.м, фактически заготовленный объем, согласно справки арендатора - 1700 куб.м., при проведении приемки лесосек (освидетельствования мест рубок) с участием представителя арендатора было установлено, что на лесосеке имеет место оставление расстроенного недоруба в объеме 31,2 куб.м. По кварталу 179 делянка 5 Кривецкого участкового лесничества в лесную декларацию включен объем, подлежащий заготовке 4392 куб.м, фактически заготовленный объем, согласно отчета арендатора - 4392 куб.м., оставление расстроенного недоруба зафиксировано в присутствии представителя арендатора в объеме - 23,331 куб.м. По кварталу 189 делянка 1 Кривецкого участкового лесничества в лесную декларацию включен объем, подлежащий заготовке 5636 куб.м, фактически заготовленный объем согласно отчета арендатора - 5636 куб.м., оставление расстроенного недоруба зафиксировано в присутствии представителя арендатора в объеме - 386,921 куб.м. Приемка мест рубок в квартале 173 выдел 9 делянка 1, квартале 162 выдел 14 делянка 1, квартале 179 выдел 25 делянка 1, квартале 162 выдел 16 делянка 2 Кривецкого участкового лесничества (Колодозерского по материалам лесоустройства) была проведена 12 мая 2010 года на основании заявки Общества на проведение досрочного освидетельствования мест рубок в связи с проведением на указанных делянках лесовосстановительных работ (посев, посадка леса). Квартал 52 выдел 3 делянка З площадью 15 га был включен Обществом в лесную декларацию N 1 от 25.12.2008 г., согласно которой срок окончания заготовки и вывозки установлен 30.12.2009 г. следовательно на момент проведения освидетельствования - 23.06.2010 г. Общество не имело права продолжать заготовку и вывозку в квартале 52 выдел З делянка З Пудожского участкового лесничества. Нормативно-технологическая карта на 2010 год «Очистка мест рубок без сжигания порубочных остатков в расчете на 1 га» утверждена 04 мая 2010 года, 18 мая 2010 года письмом за N 5.3-2474 данная карта была доведена до ГУ РК «Пудожское центральное лесничество», соответственно, с даты утверждения данной нормативно-технологической карты подлежат применению затраты в случаях определения ответственности за нарушения лесохозяйственных требований, в частности за несоблюдение способов и сроков очистки лесосек.

Надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания истец и ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Истец направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Судебное заседание в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведено в отсутствие представителей истца и ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иски подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Между Министерством лесного комплекса Республики Карелия (в настоящее время Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (арендодатель)) и Открытым акционерным обществом «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» (арендатор) заключены договоры аренды лесного участка N20-з и N 21-з от 03.12.2008 г., в соответствии с которыми арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование (аренду) лесные участки площадью 499090 га и 259452 га, являющиеся частями земельных участков с кадастровыми номерами 10:00:00 00 00:037, 10:00:00 00 00:038, расположенные в Пудожском и Онежском кадастровых районах.

Пунктами 1.4 договоров аренды лесного участка предусмотрено, что лесной участок передается арендатору для использования в целях заготовки древесины.

Согласно пунктам 3.1, 3.4 договоров пользование лесными участками осуществляется на основании лесной декларации и в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, действующими нормативно-техническими документами, утвержденными органами государственной власти в области лесных отношений.

В пункте 4.4.2 договоров аренды стороны предусмотрели обязанность арендатора не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а в пунктах 5.4 - основания и размеры неустоек за такие нарушения.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 5.4 договоров за оставление недорубов (за исключением компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10% от площади лесосеки) в виде куртин и отдельных деревьев или расстроенных выборочной рубкой участков на назначенных в сплошную рубку лесосеках предусмотрена неустойка в размере 2-кратной стоимости оставленной на корню древесины, исчисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.

Согласно подпункту «д» пункта 5.4 договоров за оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеках, в местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки, а также аварийной древесины вдоль лесовозных дорог на срок более 1 месяца арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере 3-кратной стоимости не вывезенной в срок или оставленной аварийной древесины, исчисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов. Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам переработки, установкам и приспособлениям, к складам, расположенным около лесных дорог и иным пунктам временного хранения, оформленным в установленном порядке.

Подпунктом «е» пункта 5.4 договоров предусмотрено, что за несоблюдение способов и сроков очистки мест рубок от порубочных остатков, указанных в лесной декларации и (или) технологической карте, и не проведение доочистки зимних лесосек до наступления пожароопасного периода установлена неустойка в размере 2-кратной стоимости работ по очистке мест рубок или ликвидации захламленности, рассчитанная по действующим расчетно-технологическим картам и другим нормативам затрат, утвержденным в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 5.6 договоров при исчислении стоимости очистки мет рубок и ликвидации захламленности, восстановления уничтоженных или поврежденных объектов применяются действующие расчетно-технологические, нормативно-технологические карты и другие нормативы затрат трудовых и материальных ресурсов.

По окончании срока заготовки древесины и истечения срока действия лесной декларации, на основании заявок арендатора представителями Министерства при участии представителей Общества проведена приемка лесосек в кварталах Янгозерского, Гакугского, Кривецкого, Пудожского участковых лесничеств, в ходе которой выявлены нарушения лесохозяйственных требований, предъявляемых к осуществлению использования лесов: несоблюдение способов и сроков очистки мест рубок от порубочных остатков, оставление компактных недорубов, оставление расстроенных недорубов, оставление в установленный срок невывезенной древесины. Указанные нарушения зафиксированы в актах приемки лесосек (освидетельствования мест рубок) от 12, 21, 25, 26, 27 мая, 02, 10, 23 июня 2010 года.

В соответствии с подпунктами «г», «д», «е» пункта 5.4 договоров аренды лесного участка N20-з и 21-з от 03.12.2008 г. истец начислил ответчику неустойку в общей сумме 345 903 руб. 35 коп. и вручил ответчику претензионные письма N836 от 01.06.2010 г., N927 от 11.06.2010 г., N790 от 25.05.2010 г., N932 от 11.06.2010 г., N 791 от 25.05.2010 г., N 827 от 01.06.2010 г., N 991 от 21.06.2010 г., N 936 от 11.06.2010 г., N 1126 от 12.07.2010 г. с предложением уплатить неустойку добровольном порядке.

Поскольку ответчик добровольно полностью уплату неустойки не произвел, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04.12.2006 г. N 200-ФЗ) граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. При этом статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена свобода граждан и юридических лиц в заключении договора.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договорам аренды лесного участка N 20-з и N 210з от 03.12.2008 г. и нарушения установленных правил использования лесов подтверждается материалами дела, в том числе, актами приемки лесосек, ведомостями перечета, ведомостями материально-денежной оценки лесосек.

Требование истца о взыскании договорной неустойки в сумме 345 903 руб. 35 коп. основано на положениях статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, подтверждено расчетами, произведенными в соответствии с пунктом 5.4 договоров аренды лесного участка и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года N 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Доводы ответчика о неправомерности претензий за недоруб, невозможности применения нормативно-технологической карты 2010 г. к нарушениям, допущенным в 2009 г., о том, что на момент проведения освидетельствования не истек установленный лесной декларацией срок заготовки и вывозки древесины, отклоняются судом.

В соответствии с Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 г. N 184 (далее - Правила заготовки) в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку, а также таксация лесосеки, при которой определяются качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащий заготовке. Отвод лесосек обеспечивается арендатором лесного участка (пункты 14, 15 Правил заготовки). Оставление деревьев, предназначенных для рубки - недорубов является нарушением Правил заготовки (подпункт «д» пункта 8 Правил заготовки).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Между тем, доказательств в обоснование своих возражений по предъявленным искам ответчиком в материалы дела не представлено. Из актов приемки лесосек (освидетельствования мест рубок) усматривается, что при проведении приемки лесосек возражения по факту выявленных нарушений представителями Общества не заявлялись. Совпадение объемов задекларированной и фактически заготовленной древесины, указанных арендатором, не опровергают оставление недорубов на конкретных делянках.

Нормативно-технологическая карта на 2010 год «Очистка мест рубок без сжигания порубочных остатков в расчете на 1 га» утверждена Министерством 04 мая 2010 года. Следовательно, указанная нормативно-технологическая карта в соответствии с пунктом 5.6 договоров является действующей и применяется при определении ответственности за нарушение лесохозяйственных требований (в данном случае обнаруженные 26.05.2010 г.).

В соответствии с условиями договоров аренды лесного участка (пункт 4.4.18) по окончанию деятельности по заготовке древесины на конкретной площади (лесосеке, делянке) арендатор обеспечивает за свой счет сдачу данных лесных участков арендодателю.

Приемка мест рубок в кварталах 173, 162, 179 Кривецкого участкового лесничества (Колодозерского по материалам лесоустройства) была проведена досрочно 12.05.2010 г. на основании заявки самого Общества от 26.04.2010 г. N 45 л/х, в которой указана, что на указанных площадях будут производится лесовосстановительные работы, после окончания которых осуществление каких- либо работ по заготовке и вывозке древесины не допускается. Учитывая, что квартал 52 выдел 3 делянка З площадью 15 га был включен Обществом в лесную декларацию N 1 от 25.12.2008 г., согласно которой срок окончания заготовки и вывозки установлен до 30.12.2009 г., на момент проведения освидетельствования - 23.06.2010 г. Общество не имело права продолжать заготовку и вывозку древесины с указанной делянки.

При таких обстоятельствах, исковые требования обоснованы по праву и по размеру и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение дела в суде первой инстанции подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить полностью. Взыскать с Открытого акционерного общества «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» (ИНН 1001001390, ОГРН 1021000513984) в пользу Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия (ИНН 1001016090, ОГРН 1071001000828) 345 903 руб. 35 коп. неустоек.

2. Взыскать с Открытого акционерного общества «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» (ИНН 1001001390, ОГРН 1021000513984) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9 918 руб. 06 коп.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65).

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка