АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 24 февраля 2011 года Дело N А51-13481/2010

Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2011 года, решение в полном объеме изготовлено 24 февраля 2011 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кобко Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Галевич А.М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Пограничная база» к Муниципальному унитарному предприятию «Приморье» о взыскании 253 913,30 рублей

при участии в заседании:

от истца - Ходыкина О.М., доверенность от 01.06.2010;

от ответчика - Шугай К.Н., доверенность от 03.06.2010 года;

установил: Общество с ограниченной ответственностью «Пограничная база» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию «Приморье» о взыскании 253 913 рублей 30 копеек неосновательного обогащения.

В судебном заседании 10.02.2011 года суд в порядке ст.163 АПК РФ определил объявить перерыв до 16.02.2011 года до 15 часов 30 минут. После перерыв судебное заседание продолжено при участии тех же лиц.

Истец неоднократно уточнял заявленные требования.

Истец уточнил заявленные требования - просит уменьшить сумму неосновательного обогащения до 261 046,27 рублей. Суд в порядке ст.49 АПК РФ удовлетворил заявленное ходатайство.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил, что просит взыскать сумму неосновательного обогащения в заявленном размере, поскольку полагает, что за период с января 2008 года по май 2010 года ООО «Пограничная база» было необоснованно предъявлено и МУП «Приморье» излишне получена арендная плата и пеня.

Ответчик исковые требования не признает, пояснил, что цена договора о предоставлении торгового места определяется управляющей рынком компанией самостоятельно. Кроме того, указал, что ценообразование осуществлено по мотивам экономической целесообразности деятельности МУП «Приморье» по организации работы универсального розничного рынка.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

21.11.2005 ООО «Пограничная реализационная база хлебопродуктов» (Продавец) и ИП Власов Ю.В. заключили Договор продажи, согласно которому Продавец передает в собственность, а Покупатель принимает в собственность торговый павильон «Колос», общей площадью 72 кв.м., расположенный по адресу: п.Пограничный, Пограничного района Приморского края, ул.Красноармейская, 2, на территории МУП «Приморье».

23.11.2005 МУП «Приморье» (Субарендодатель) и ИП Власов Ю.В. (Субарендатор) заключили Договор субаренды земельного участка N24, согласно которому Субарендодатель с согласия Арендодателя предоставляет, а Субарендатор принимает в аренду часть земельного участка площадью 81,08 кв.м. кадастровый N25:14:04 02 01:0064:005 из земельного участка площадью 10200,55 кв.м. кадастровый N25:14:040201:0064, находящегося примерно в 1,0 м. по направлению на юг от ориентира нежилое здание, адрес ориентира: Приморский край, Пограничный район, п.Пограничный ул.Красноармейская, 4-а, расположенного за пределами участка, для эксплуатации и обслуживания торгового павильона «Колос».

В силу п.2.1 договора, срок субаренды участка устанавливается с 23.11.2005 по 24.01.2019 года.

Согласно п.3.1 договора размер арендной платы за участок составляет 5760 рублей в месяц.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

30.12.2007 ООО «Пограничная реализационная база Хлебопродуктов» (Арендатор) и ИП Власов Ю.В. (Арендодатель) заключили Договор аренды торгового павильона, согласно которому Арендодатель сдает Арендатору за плату во временное пользование нежилое некапитальное здание - павильон «Колос» общей площадью 72 кв.м., расположенный по адресу: Приморский край, п.Пограничный, ул.Красноармейская, 2, со сроком действия с 30.12.2007 по 31.12.2008 года.

01.01.2009 ООО «Пограничная база» (Арендатор) и ИП Власов Ю.В. (Арендодатель) подписали Договор аренды торгового павильона, согласно которому Арендодатель сдает Арендатору за плату во временное пользование нежилое некапитальное здание - Павильон «Колос» общей площадью 72 кв.м. расположенный по адресу: Приморский край, п.Пограничный, ул.Красноармейская, 2, со сроком действия с 01.01.2009 по 31.12.2009 года.

05.10.2009 Отдел по имущественным отношениям и землепользованию администрации Пограничного муниципального района (Арендодатель) и МУП «Приморье» (Арендатор) подписали Договор аренды земельного участка N407 согласно которому, Арендодатель на основании Постановления администрации Пограничного муниципального района от 05.10.2009 N658 предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 25:14:040201:670 общей площадью 6154 кв.м., в том числе 486 кв.м., расположенного по адресу: Приморский край, пограничный район, пгт.Пограничный, ул.Красноармейская, д.4а для размещения и дальнейшей эксплуатации рынка, со сроком аренды с 05.10.2009 года по 04.10.2058 года.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

05.02.2010 ООО «Пограничная база» (Арендатор) и ИП Власов Ю.В. (Арендатор) подписали Договор аренды имущества, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду торговый павильон, расположенный по адресу: п.Пограничный, ул.Красноармейская, 2, строение N6 (территория муниципального рынка МУП «Приморье»): магазин «Продукты» общей площадью 72 кв.м., общей площадью земельного участка 81,08 кв.м., на котором расположена торговая точка.

Истец, полагая, что ответчик неосновательно обогатился за его счет, просит взыскать сумму неосновательного обогащения за период с 23.01.2008 по 23.03.2010 года в сумме 261 046,27 рублей.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Истец в обоснование заявленных требований о взыскание суммы неосновательного обогащения в размере 261 046,27 рублей представил в материалы дела счета-фактуры, кассовые чеки, платежные поручения.

Согласно ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд не может принять в качестве допустимых и достаточных доказательств представленные в материалы дела кассовые чеки за период с 23.01.2008 года по 23.11.2009 года, поскольку из их содержания невозможно установить кто являлся плательщиком указанных сумм, за что произведена оплата, а также не указана дата совершения платежа.

Произведенная впоследующем оплата по платежным поручениям N22 от 28.12.2009, N23 от 28.12.2009, N8 от 29.01.2010, N9 от 29.01.2010, N12 от 01.02.2010, N32 от 26.02.2010, N33 от 26.02.2010, N34 от 26.02.2010, N83 от 31.03.2010, N82 от 31.03.2010, N81 от 31.03.2010 не принимаются судом в силу следующего.

Согласно ст.2 Федеральный закон от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" правовое регулирование отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" розничный рынок - имущественный комплекс, предназначенный для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договоров розничной купли-продажи и договоров бытового подряда цен и имеющий в своем составе торговые места.

Согласно п.8 Федеральный закон от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" торговое место - место на рынке (в том числе павильон, киоск, палатка, лоток), специально оборудованное и отведенное управляющей рынком компанией, используемое для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) и отвечающее требованиям, установленным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится рынок, и управляющей рынком компанией.

В силу п.1 и п.6 ст.15 Федеральный закон от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" торговые места размещаются на основе схемы, которая разрабатывается и утверждается управляющей рынком компанией по согласованию с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, за охраной общественного порядка, а также органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Порядок заключения договора о предоставлении торгового места, его типовая форма устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Таким порядком должна предусматриваться упрощенная форма договора о предоставлении торговых мест на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке, а также гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, на универсальном рынке. Цена договора о предоставлении торгового места определяется управляющей рынком компанией самостоятельно.

Постановлением Администрации Приморского края от 13.04.2007 N 86-па "Об утверждении порядка заключения договора о предоставлении торгового места на розничных рынках на территории Приморского края и требований к торговому месту на розничном рынке" утвержден порядок заключения договора о предоставлении торгового места на розничных рынках, находящихся на территории Приморского края.

В силу ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом не представлены в материалы дела документы, подтверждающие возникновение договорных отношений между ООО «Пограничная база» и МУП «Приморье» в отношении предоставления торгового места на розничном рынке, а также подтверждающие передачу истцу в аренду или пользование спорного имущества.

В силу ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 01.11.2010 по делу NА51-7715/2010, оставленным без изменения Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2011 года по иску ИП Власова Ю.В. к МУП «Приморье» о внесении изменений в договор субаренды в удовлетворении заявленных требований было отказано. Судом было установлено, что земельный участок, предоставленный истцу в субаренду, ранее являлся частью земельного участка с кадастровым номером 25:14:040201:0064, предоставленного в аренду МУП «Приморье», однако в связи с разделом указанного земельного участка и образованием новых земельных участков, участок находящийся у ИП Власова Ю.В. в субаренде вошел в границы вновь образованного участка с кадастровым номером 25:14:04 02 01:670. Таким образом, судом было установлено, что Договор аренды земельного участка N16 от 24.03.2004 года, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Пограничный район Приморского края и МУП «Приморье», прекратил свое действие в соответствии со ст.414 ГК РФ, ч.4 ст.11.8 ЗК РФ, следовательно, Договор субаренды земельного участка N24 от 23.11.2005 года, также прекратил свое действие с 05.10.2009 года, в связи с заключением между МУП «Приморье» и Администрацией Пограничного муниципального района Договоров аренды на вновь образованные земельные участки.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что торговый павильон «Колос», общей площадью 72 кв.м., переданный истцу на праве аренды в соответствии с Договором аренды имущества от 05.02.2010 года, расположен на территории муниципального рынка, управление которым возложено на МУП «Приморье».

В силу п.1, п.2, п.4 ст.13 Федеральный закон от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" содержание рынка осуществляется управляющей рынком компанией. Рынок, в том числе помещения административно-хозяйственного назначения и места общего пользования, должен содержаться в надлежащем санитарном и техническом состоянии. Для нормального функционирования рынка должны быть обеспечены условия по энерго-, тепло- и водоснабжению, а также надлежащие условия для приемки, хранения, продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

Материалами дела установлено, что торговый павильон «Колос», общей площадью 72 кв.м., принадлежащий ИП Власову Ю.В., расположен на территории муниципального рынка, управление которым возложено на МУП «Приморье», последний в свою очередь осуществляет содержание рынка и несет расходы по содержанию рынка в надлежащем санитарном и техническом состоянии.

Таким образом, истец не вправе осуществлять торговую деятельность на муниципальном рынке МУП «Приморье» без внесения платы за пользование указанным торговым местом.

Кроме того, иного способа организации розничного рынка, а также порядка предоставления торговых мест и оформления отношений с юридическими и физическими лицами, имеющими намерение осуществлять торговую деятельность на розничных рынках, помимо заключения договора о предоставлении торгового места, действующее гражданское законодательство не предусматривает.

Из представленных в материалы дела платежных поручений следует, что истец производил оплату за аренду торгового места в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", которое расположено в границах рынка на земельном участке, предоставленном МУП «Приморье» для размещения и дальнейшей эксплуатации рынка (п.1.1 Договора аренды N407).

Учитывая изложенное, суд считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Пограничная база» из федерального бюджета 1693 (Одну тысячу шестьсот девяносто три) рублей 47 копеек излишне оплаченной государственной пошлины.

Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка