• по
Более 55000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 февраля 2011 года Дело N А32-16194/2010

15АП-241/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2011 года. Полный текст постановления изготовлен 24 февраля 2011 года Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Золотухиной С.И., судей Гуденица Т.Г., Ткаченко Т.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой В.Ю.

при участии: от заявителя: представитель Нехай Л.С. по доверенности от 15.02.2011 г.,

от заинтересованного лица: консультант отдела правового обеспечения Лемеш Е.Н. по доверенности от 11.01.2011 г. N01.13/12/553, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Династия" на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 15.11.2010 по делу N А32-16194/2010 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Династия" к заинтересованному лицу государственному учреждению Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительным решения, принятое в составе судьи Шкира Д.М.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Династия" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к государственному учреждению Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным решения от 20.05.2010г. и взыскании 99 530 руб. с процентами за пользование чужими средствами.

Решением суда от 15.11.2010 г. в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что обществом создана искусственная ситуация, направленная на неправомерное получение из Фонда социального страхования денежных средств на возмещение расходов по выплате пособия по беременности и родам Григорьянц Л.С, произведенных с нарушением действующего законодательства РФ.

Не согласившись принятым решением, общество с ограниченной ответственностью "Династия" обжаловало его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что выплата Нехай (Григорьянц) Л.С. заработной платы как директору в период с 2003 по 2008 год не производилась в целях экономии денежных средств общества, что не является существенным нарушением законодательства и не свидетельствует о неосуществлении Нехай трудовой деятельности; отсутствие документа о специальном бухгалтерском образовании не свидетельствует об отсутствии у Нехай знаний для занятия должности и осуществления функций бухгалтера, с июня 2009 г. заработная плата начислялась и выплачивалась Нехай, с заработной платы производились все необходимые удержания, в том числе в Фонд социального страхования, приступая к обязанностям директора 01.06.2009 г., Нехай Л.С. не находилась в состоянии беременности; адвокатская деятельность Нехай Л.С. в период работы директором общества «Династия» фактически не осуществлялась, доходов от нее не имелось.

В отзыве на апелляционную жалобу Фонд социального страхования просит решение суда оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы жалобы и отзыва на нее.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, гражданка Нехай (до вступления в брак Григорьянц) Л.С. является работником (директором) общества «Династия».

На основании листка нетрудоспособности серии ВЦ N 1998476 от 25.12.2009г., выданного Женской консультацией N 1 МУЗ г. Армавира «Перинатальный центр», за период с 25.12.2009 г. по 13.05.2010 г. Нехай Л.С. обществом назначено пособие по беременности и родам в сумме 99 530,20 руб. Выплата пособия не производилась.

Общество «Династия» обратилось в Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ за компенсацией указанных выше сумм пособия.

Решением Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 20.05.2010г. обществу «Династия» отказано в выплате компенсации в размере 99 530,20 руб.

Данное решение оспорено обществом «Династия» в судебном порядке.

Принимая решение, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных обществом требований.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 19.05.95г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы -женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию.

В соответствии с п. 44 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984г. N 13-6, пособие по беременности и родам выдается в размере 100 процентов заработка. Основанием для начисления пособия является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 16.07.99г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (п. 1 ст. 22 Закона), в связи с чем Фонд обязан своевременно выплатить страховое возмещение (подпункт 2 п. 2 ст. 11 Закона).

В целях исполнения возложенных на него обязанностей Фонд социального страхования (страховщик) вправе проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона от 16.07.99г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" и пунктом 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.94г. N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности, вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и не подлежат возмещению в установленном порядке.

Согласно статьям 11 и13 Федерального закона от 29.12.2006 г. N255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию», застрахованным женщинам, страховой стаж которых составляет более 6 месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается по месту работы в размере 100% среднего заработка.

Как следует из материалов дела, правовыми основаниями для непринятия фондом социального страхования заявленных обществом «Династия» к возмещению расходов явились следующие обстоятельства.

Как видно из материалов дела, Нехай (Григорьянц) Л.С. работает в ООО «Династия» в должности директора.

В период с 01.10.2008г. по 31.05.2009г. Нехай (Григорьянц) Л.С. находилась в отпуске без сохранения заработной платы, что подтверждается приказами от 01.10.2008 г. и от 10.01.2009г. N 1/1 (л.д. 61, 64 т.1), исполнение обязанностей директора в указанный период возложено на иных работников общества, заработная плата Нехай (Григорьянц Л.С.) не начислялась. Ссылка общества на то, что в указанный период Григорьянц Л.С. фактически исполняла обязанности директора, а заработная плата не начислялась ей в целях экономии, опровергается представленными в материалы дела табелями учета рабочего времени (л.д. 77-94 т.1), в связи с чем подлежит отклонению.

К исполнению обязанностей директора Нехай (Григорьянц) Л.С. приступила с 01.06.2009 г. (л.д. 66 т.1), с указанной даты ей также установлена доплата в размере 50% оклада старшего бухгалтера за ведение бухгалтерского учета. При этом обоснованность установления соответствующей доплаты обществом не подтверждена (документы, подтверждающие наличие у Григорьянц Л.С. специального образования в области финансов и бухгалтерского учета, позволяющего осуществлять функции старшего (фактически - главного) бухгалтера, обществом не представлены).

Сравнительный анализ заработной платы Григорьянц Л.С. как директора общества с заработной платой иных сотрудников общества за период с июня по декабрь 2009 г. (то есть непосредственно перед уходом указанного работника в отпуск по беременности и родам) свидетельствует о превышении заработной платы Григорьянц Л.С. над средней заработной платой иных сотрудников в 10 раз (в июне 2009 г. заработная плата иным сотрудникам общества вообще не начислялась - т.1 л.д. 67-73). При этом обоснования причин данного различия обществом не представлено.

В этой связи доводы Фонда социального страхования о направленности действий общества на искусственное завышение заработной платы Григорьянц с целью необоснованного получения средств из бюджета Фонда социального страхования признаются обоснованными.

В то же время факт совмещения Григорьянц Л.С. обязанностей директора ООО «Династия» с адвокатской деятельностью, на который Фонд также ссылается в обоснование отказа в возмещении сумм пособия, не имеет правового значения для обстоятельств настоящего дела, поскольку осуществление адвокатской деятельности с нарушением ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» может являться основанием для прекращения адвокатской деятельности в порядке, установленном данным законом, но не влияет на определенный законом порядок выплаты пособия по беременности и родам.

В этой связи приведенные обстоятельства не дают Фонду оснований для отказа в компенсации обществу сумм пособия в полном объеме, поскольку учитывая, что факт осуществления Григорьянц (Нехай) Л.С. обязанностей директора общества в период с июня 2009 г. по декабрь 2009 г. подтвержден надлежащим образом, Фонд должен был определить размер пособия, подлежащего возмещению, путем вычета из заявленного обществом пособия сумм, на которые обществом произведено искусственное завышение размера заработной платы соответствующего работника (при наличии доказательств факта уплаты обществом соответствующих сумм пособия своему работнику).

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ООО «Династия» выплатило Нехай (Григорьянц) Л.С. заявленные к возмещению из фонда 99 530 руб. пособия по беременности и родам. Представлявшая интересы общества в заседании суда апелляционной инстанции Нехай Л.С. также подтвердила, что обществом заявлены к возмещению из Фонда суммы начисленного (но не выплаченного ей фактически) пособия.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Страхователь осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы (иных выплат, вознаграждений) (часть 8 статьи 13 Закона N225-ФЗ).

В силу ч.1 ст. 3 Закона N255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.

Таким образом, обращение страхователя в Фонд социального страхования носит компенсационный характер и должно быть обусловлено фактом выплаты работнику (то есть застрахованному лицу) сумм пособия в порядке и размере, определенном действующим законодательством РФ.

Поскольку факт выплаты обществом «Династия» сумм пособия по беременности и родам работнику Нехай (Григорьянц) Л.С. не подтвержден, правовые основания для удовлетворения требования общества «Династия» о компенсации непонесенных им сумм расходов за счет средств Фонда социального страхования отсутствуют.

В этой связи оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения требований общества не имеется.

Госпошлина по апелляционной жалобе на основании ст. 110 АПК РФ относится на заявителя жалобы и была уплачена обществом при ее подаче.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Краснодарского края от 15 ноября 2010 года оставить без изменения.

В удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

     Председательствующий
С.И.Золотухина
Судьи
Т.Г.Гуденица
Т.И.Ткаченко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А32-16194/2010
Принявший орган: Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
Дата принятия: 24 февраля 2011

Поиск в тексте