ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 марта 2011 года Дело N А26-8577/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2011 года Постановление изготовлено в полном объеме 23 марта 2011 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Л.В.Зотеевой судей И.Б. Лопато, А.Б.Семеновой

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Денисюк М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1339/2011) ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 06.12.2010 по делу N А26-8577/2010 (судья Карпова В.Н.), принятое

по иску (заявлению) ОАО «Петрозаводские коммунальные системы»

к ООО «Лотос» о взыскании 7416,78 руб.

при участии:

от истца (заявителя): предст. Параничева А.В. - доверенность N 64 от 15.06.2010 от ответчика (должника): не явился (извещен)

установил:

Открытое акционерное общество «Петрозаводские коммунальные системы» (далее - ОАО «ПКС», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью фирма «Лотос» (далее - ООО фирма «Лотос», ответчик) о взыскании 7416,78 руб., в том числе 6256,31 руб. задолженности за перерасход лимита (водопотребления и водоотведения) в марте и августе 2008 года по заключенному договору на отпуск воды и прием сточных вод и 1160,47 руб. неустойки за нарушение сроков оплаты.

Решением суда от 06.12.2010 исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с ООО фирма «Лотос» в пользу ОАО «ПКС» 5012,88 руб., в том числе 4203,39 сумма долга за сверхлимитный сброс сточных вод, 809,48 - сумма пени за нарушение сроков оплаты по состоянию на 01.10.2010, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1351,77 руб. В остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе ОАО «ПКС», ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит решение суда от 06.12.2010 отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика 2052,92 руб. задолженности за сверхлимитное водопотребление в марте и августе 2008 года и 350,99 руб. неустойки за нарушение сроков оплаты и удовлетворить исковые требования в полном объеме. Податель жалобы полагает, что вывод суда о необходимости учета произведенной оплаты однократного тарифа за потребленную сверх лимитов воду и предъявлению к оплате четырехкратного тарифа на объем потребленной сверх лимитов воды противоречит условиям, установленным пунктами 3.1.3, 5.2, 6.2 и 6.5 договора N 100-3-41-15290-01 от 15.08.2005. По мнению истца, в данном случае по аналогии с платой за сверхлимитное водоотведение плата за сверхлимитное водопотребление, не являясь штрафной санкцией, носит компенсационный характер и представляет собой форму дополнительного обременения для абонента. Повышенная плата за установленный факт превышения лимита водопотребления в размере пятикратного действующего тарифа является объектом правоохранительного правоотношения, возникающего между сторонами договора в связи неисполнением ответчиком установленной пунктом 3.1.3 договора обязанности по соблюдению лимитов водопотребления.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился, отзыв на апелляционную жалобу, а также возражения о пересмотре решения суда от 06.12.2010 только в обжалуемой истцом части не представил.

В соответствии с частью 3 статьи 156, частью 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей ответчика.

Поскольку ООО фирма «Лотос» не заявило возражений относительно пересмотра решения суда от 06.12.2010 в полном объеме, в апелляционном порядке проверена законность и обоснованность решения суда в обжалуемой истцом части в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 15.08.2005 между ОАО «ПКС» (энергоснабжающая организация) и ООО фирма «Лотос» (абонент) заключен договор N 100-3-41-15290-01 на отпуск воды и прием сточных вод (том 1 л.д. 13-24, в редакции протокола согласования разногласий, том 1 л.д.25). Согласно условиям договора энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту воду и принимать от абонента сточные воды, а абонент обязуется в полном объеме оплачивать фактические объемы потребляемой воды и объемы сточных вод и загрязняющих веществ, сбрасываемых в систему водоотведения, в сроки и на условиях настоящего договора (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 3.1.3 договора абонент обязуется соблюдать лимиты отпуска воды из системы водоснабжения и приема сточных вод и оплачивать оказанные услуги.

Согласно пункту 6.5 договора абонент производит повышенную плату:

- за превышение лимита водопотребления в размере 5-ти кратного действующего тарифа (цены) за каждый кубический метр воды, сверх установленного лимита водопотребления;

- за превышение лимита водоотведения в размере 2-х кратного действующего тарифа (цены) за каждый метр воды, сверх установленного лимита водоотведения.

Пунктом 7.1 договора (в редакции протокола согласования разногласий) определено, что за несоблюдение сроков оплаты услуг по отпуску воды и приему сточных вод и просрочку оплаты иных видов платежей, установленных договором, абонент уплачивает неустойку в виде процентов, исчисленных в порядке и размерах, предусмотренных статьями 395 и 486 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с условиями договора истцом были оказаны ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению в марте и августе 2008 года, что подтверждается подписанными сторонами актами N 5926 и N 14830 (том 1 л.д.58, 61), согласно которым в марте 2008 года абоненту было подано воды 344 куб.м. и принято от него стоков 446 м.куб., а в августе 2008 года соответственно 355 куб. м. и 437 м.куб.

Стоимость общего объёма потребленной абонентом воды в марте 2008 года составила 5309,44 руб., а стоимость принятых стоков - 10041,42 руб. Для оплаты оказанных истцом услуг в марте 2008 года была выставлена счет-фактура N ВК/5219 от 28.03.2008 на общую сумму 15305,86 руб. (том 1 л.д.56-57), которая была оплачена по платежному требованию N 683 от 01.04.2008 (том 1 л.д.52).

Стоимость потребленной абонентом воды в августе 2008 года составила 5479,20 руб., а стоимость принятых стоков - 9838,80 руб. Для оплаты оказанных истцом услуг в августе 2008 года была выставлена счет-фактура N ВК/13937 от 20.08.2008 на общую сумму 15318 руб. (том 1 л.д.59-60), которая была оплачена по платежному требованию N 1756 от 21.08.2008 (том 1 л.д.54).

Постановлением Главы Петрозаводского городского округа от 31.01.2008 N 185 «Об утверждении лимитов на водопотребление и водоотведение в 2008 году» ответчику были утверждены предельные объемы (лимиты) отпуска питьевой воды из системы городского водопровода и сброса сточных вод в городскую систему водоотведения для организаций г. Петрозаводска, а именно: 3200 куб. м. - водопотребление и 4000,00 куб.м. - водоотведение.

Дополнительным соглашением от 29.02.2008 годовой лимит водопотребления и водоотведения в пределах утвержденного Постановлением N 185 был разбит по месяцам, в заявленный период норма водопотребления и водоотведения составила в марте - 273 куб. м., в августе - 273 куб.м.

В марте и августе 2008 года было зафиксировано превышение лимита водопотребления ответчиком, а именно: в марте - на 61 куб.м., в августе - на 72 куб.м., также был превышен лимит водоотведения: в марте - на 88 куб.м., в августе - на 79 куб.м. Объемы превышения лимита водопотребления и водоотведения в заявленный период сторонами не оспариваются.

ОАО «ПКС» были выставлены дополнительно счета за перерасход лимита.

По счету-фактуре N ВЛ/З от 11.04.2008 (том 1 л.д. 26) для оплаты объема водопотребления за пределами лимита в марте 2008 года, который составил 61 куб.м., истец применил пятикратный тариф (13,08 х 5 = 65,4), что составило в сумме 3989,40 руб. (61 х 65,4).

По счету-фактуре N ВЛ/130 от 04.09.2008 (том 1 л.д. 27) для оплаты объема водопотребления за пределами лимита в августе 2008 года, который составил 72 куб.м., истец также применил пятикратный тариф (13,08 х 5 = 65,4), что составило в сумме 4708,80 руб. (72 х 65,4).

Полагая, что ООО фирма «Лотос» уже оплачен однократный тариф водопотребления за превышение лимита по счетам за общий объем (N ВК/5219 от 28.03.2008 и N ВК/13937 от 20.08.2008), ответчик соответственно доплатил четырехкратный тариф по выставленным дополнительным счетам, в связи с чем образовалась задолженность за спорный период, что явилось основанием для обращения ОАО «ПКС» с настоящим иском в суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части взыскания с ответчика 2052,92 руб. задолженности за сверхлимитное водопотребление в марте и августе 2008 года и 350,99 руб. неустойки за нарушение сроков оплаты суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Пунктом 3 статьи 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно пунктам 70, 71 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск воды и прием сточных вод в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Платежи за сверхнормативный сброс сточных вод производятся с учетом изменений, устанавливаемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 25.05.1983 N 273 (подпункт «а» пункта 3) установлены повышенные в пятикратном размере против утвержденных тарифы на питьевую воду, потребляемую предприятиями и организациями сверх лимитов.

В пункте 6.5 договора N 100-3-41-15290-01 от 15.08.2005 также установлена повышенная плата за превышение лимита водопотребления в размере 5-ти кратного действующего тарифа (цены) за каждый кубический метр воды, сверх установленного лимита водопотребления.

Таким образом, как правомерно указал суд первой инстанции, тарифы на водоснабжение, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами в соответствии с Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», применяются при оплате за питьевую воду, потребляемую предприятиями и организациями в пределах установленных лимитов. В случаях же превышения лимитов водопотребления питьевой воды оплата за потребляемую сверх лимитов воду должна производиться в пятикратном размере утвержденных тарифов.

При этом за превышение установленного лимита потребления воды применяется не мера ответственности (штраф) в дополнение к уплаченной по однократному тарифу плате за потребляемую сверх лимитов воду, а взимается плата за каждый кубический метр воды, потребленной сверх лимита, порядок применения которой изменён (5-тикратный размер). То есть, каждый кубический метр воды, потребленной сверх установленного лимита, должен быть оплачен в пятикратном размере.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, в данном случае абонентом по счетам-фактурам N ВК/5219 от 28.03.2008 и N ВК/13937 от 20.08.2008 был произведен расчет с энергоснабжающей организацией за отпуск (получение) всего объема воды, определенного по показаниям прибора учета.

Согласно актам N 5926 и N 14830 в марте 2008 года абоненту было подано воды 344 куб.м. (273 куб.м. по норме и 61 куб.м. сверх лимита), а в августе 2008 года подано воды 355 куб. м. (273 куб.м по норме и 72 куб.м сверх лимита).

Стоимость общего объёма потребленной абонентом воды (из расчета по однократному тарифу) в марте 2008 года составила 5309,44 руб., в августе 2008 года составила 5479,20 руб. Платежными требованиями N 683 от 01.04.2008 и N 1756 от 21.08.2008 ответчик произвел оплату за отпуск воды и прием сточных вод по данным приборов учета по действующим тарифам по счетам-фактурам N ВК/5219 и N ВК/13937.

То есть, платежными требованиями N 683 от 01.04.2008 и N 1756 от 21.08.2008 ответчиком по установленному однократному тарифу произведена оплата всего объема воды, полученной в спорный период, как в пределах установленных лимитов так и за потребленную сверх лимитов воду.

Таким образом, как правомерно указал суд первой инстанции, при выставлении дополнительного счета на оплату за потребленную сверх лимитов воду, истец должен был учесть уже произведенную ответчиком оплату однократного тарифа за потребленную сверх лимитов воду. Следовательно, до установленного размера (пятикратного) к доплате должен был предъявляться четырехкратный тариф на объем потребленной сверх лимитов воды.

Между тем, как следует из счетов-фактур N ВЛ/3 от 11.04.2008 и ВЛ/130 от 04.09.2008 истец произвел расчет платы в соответствии с пунктом 6.5 договора без учета уже произведенной абонентом оплаты в размере однократного тарифа за потребленную сверх лимитов воду. Фактически, за объем потребленной сверх лимитов воды абоненту был предъявлен 6-ти кратный размер действующего тарифа, что не соответствует установленному порядку и условиям произведения повышенной оплаты, установленным пунктом 6.5 договора и подпунктом «а» пункта 3 постановления Совета Министров РСФСР от 25.05.1983 N 273

Учитывая изложенное, апелляционный суд считает, что судом первой инстанции правильно произведена корректировка расчета за потребленную сверх установленных лимитов воду.

По счету-фактуре N ВЛ/З от 11.04.2008 (том 1 л.д. 26) для оплаты объема водопотребления за пределами лимита в марте 2008 года, который составил 61 куб.м., с учетом оплаты абонентом однократного тарифа в составе счета N ВК/5219 от 28.03.2008, должен быть применен четырехкратный тариф (13,08 х 4 = 52,32), что составляет в сумме 3191,52 руб. (61 х 52,32).

По счету-фактуре N ВЛ/130 от 04.09.2008 ( том 1 л.д. 27) для оплаты объема водопотребления за пределами лимита в августе 2008 года, который составил 72 куб.м., с учетом оплаты абонентом однократного тарифа в составе счета N ВК/13937 от 20.08.2008, должен быть применен четырехкратный тариф (13,08 х 4 = 52,32), что составляет в сумме 3767,04 руб. (72 х 52,32).

Платежными поручениями N 2993 от 18.07.2008 и N 3823 от 16.09.2008 ответчик произвел доплату по счетам ВЛ/З от 11.04.2008 (в размере 5747,26 руб.) и N ВЛ/130 от 04.09.2008 (в размере 5780,12 руб.) в виде четырехкратного тарифа за водопотребление и однократного тарифа за водоотведение (расчет том 1 л.д.43-44).

Задолженность ответчика по счету-фактуре N ВЛ/З от 11.04.2008 составляет: 3191,52 (четырехкратный тариф за превышение лимита потребления) + 3358,08 (двукратный тариф за водоотведение) х·18 % (НДС) = 7728,53 - 5747,26 (оплата платежным поручением N 2993) = 1981,27 руб.

Задолженность ответчика по счету-фактуре N ВЛ/130 от 04.09.2008 составляет: 3767,04 (четырехкратный тариф за превышение лимита потребления)+ 3014,64 (двукратный тариф за водоотведение)·х 18 % (НДС)= 8002,15 - 5780,12 (оплата платежным поручением N 3823) = 2222,13 руб.

При этом, как правомерно указал суд первой инстанции, указанная сумма (4203,40 руб.) составляет задолженность только по оплате за сверхлимитный сброс стоков, который должен быть уплачен в двукратном размере дополнительно к установленному (пункт 20 постановления Председателя Правительства Республики Карелия от 08.10.1996 N 897).

Поскольку оплату за сверхлимитное потребление воды ответчик произвёл в полном объёме - в 5-кратном размере стоимости установленного тарифа (однократный тариф водопотребления за превышение лимита ответчик оплатил по счетам N ВК/5219 от 28.03.2008 и N ВК/13937 от 20.08.2008 за общий объем воды полученной в спорный период и платежными поручениями N 2993 от 18.07.2008 и N 3823 от 16.09.2008 ответчик доплатил четырехкратный тариф по выставленным дополнительным счетам), суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований в части взыскания с ответчика 2052,92 руб. задолженности за сверхлимитное водопотребление за март и август 2008 года. Суд также правомерно отказал во взыскании процентов за просрочку уплаты на указанной суммы задолженности в размере 350,99 руб.

Суд первой инстанции в полном объеме исследовал фактические обстоятельства дела, дал им надлежащую оценку, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено, поэтому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в обжалуемой части не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 2000 рублей подлежит оставлению на подателе жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 06 декабря 2010 года по делу N А26-8577/2010 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка