ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2011 года Дело N А04-4966/2010

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2011 года. Полный текст постановления изготовлен 29 марта 2011 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Иноземцева И. В. судей Малышевой Л.Г., Волковой М.О. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Грачевым В.А. при участии в заседании: от Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска: не явились; от Открытого акционерного общества «Амурские коммунальные системы»: не явились; рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска на решение от 26.01.2011

по делу N А04-4966/2010 Арбитражного суда Амурской области принятое судьей Швец О.В. по иску (заявлению) Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска к Открытому акционерному обществу «Амурские коммунальные системы» о взыскании 15 384, 69 руб.

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (ИНН 2801010685, ОГРН 1022800526187) (далее - Комитет, истец, заявитель жалобы) обратился в Арбитражный суд Амурской области с иском к Открытому акционерному обществу «Амурские коммунальные системы» (ИНН 2801091892, ОГРН 1032800063020) (далее - ОАО «АКС», ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 27.08.2008 N 125 за период с 16.07.2005 по 30.09.2010 в сумме 3 924,26 руб., пени за период с 26.09.2008 по 18.10.2010 в размере 11 460, 44 руб.

В ходе рассмотрения дела истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) увеличены и уточнены исковые требования, в соответствии с которыми Комитет просил взыскать задолженность по договору за период с 01.04.2010 по 30.09.2010 в сумме 3 924,26 руб., пени за период с 26.09.2008 по 14.12.2010 в размере 11 572, 28 руб.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 26.01.2011 исковые требования удовлетворены в части, с ответчика взысканы задолженность по арендной плате за период с 01.04.2010 по 30.06.2010 в сумме 1 962, 12 руб., пени в сумме 1 500 руб. за период с 26.09.2008 по 14.12.2010 с учетом снижения на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ). Исковые требования о взыскании арендной платы за третий квартал 2010 г. и пени, начисленные на данную сумму задолженности оставлены без рассмотрения.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в Шестой арбитражный апелляционной суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 26.01.2011 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указывает на неправильное применение судом норм материального права, не полное выяснение обстоятельств дела, не соответствие выводов суда, фактическим обстоятельствам. Вывод суда о несоблюдении Комитетом претензионного порядка в отношении требований по сумме долга за третий квартал 2010 г. и начисленной на нее пени, противоречит фактическим обстоятельствам и представленной претензии N 7280 от 05.07.2010. Претензионный порядок истцом соблюден.

В судебное заседание истец и ответчик, уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы, своих представителей не направили.

Согласно отзыву, ответчик полагает обжалуемое решение суда законным и обоснованным.

На основании статьи 156 АПК РФ жалоба рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе и отзыве на нее, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для отмены решения в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 27.04.2008 между Комитетом (арендодатель), действующим на основании Положения о разграничении полномочий между структурными подразделениями администрации муниципального образования г. Благовещенска в сфере регулирования земельных правоотношений, утвержденным Постановлением Мэра г. Благовещенска от 25.03.2005 N 751, и ОАО «АКС» (арендатор) заключен договор N 125 аренды земельных участков из категории земель поселений, а именно:

1.) г. Благовещенск, зона: 1. Центральная планировочная, в квартале 464 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 21.06.2003 N 2-01/03-5288 - земельный участок расположен в 464 квартале), кадастровый номер 28:01:010464:0101, площадь 54 м2; назначение: для трансформаторной подстанции N 454;

2.) г. Благовещенск, зона: 1. Центральная планировочная, в квартале: 98 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 30.06.2003 N 2-01/03-5551 - земельный участок расположен в кадастровом квартале 98), кадастровый номер 28:01:010098:0125, площадь 70 м2; назначение: для трансформаторной подстанции ТП 98 А;

3.) г. Благовещенск, зона: 1. Центральная планировочная, в квартале: 147 (местоположение по кадастровому паспорту земельного участка от 17.06.2008 N 2-01/08-5945 - земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. Чехова - ул. Комсомольская - ул. Ломоносова - ул. Калинина - ул. Северная - граница кладбища (г. Благовещенск, квартал 147), кадастровый номер 28:01:010147:0396, площадь 47 м2; назначение: для трансформаторной подстанции ТП N 146;

4.) г. Благовещенск, зона: 1. Центральная планировочная, в квартале 163 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 23.11.2007 N 2-01/07-7915 - земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. Б. Хмельницкого - ул. Ломоносова - ул. Шевченко - ул. Северная (квартал 163, г. Благовещенск), кадастровый номер 28:01:010163:0153, площадь 86 м2; назначение: для реконструкции трансформаторной подстанции ТП N 163.

5.) г. Благовещенск, зона: 2. Северная планировочная, в квартале: 438 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 21.06.2003 N 2-01/03-5217 - земельный участок расположен в кадастровом квартале, граница которого проходит по контуру квартала 438), кадастровый номер 28:01:020438:0102, площадь 87 м2; назначение: для трансформаторной подстанции N 435;

6.) г. Благовещенск, зона: 2. Северная планировочная (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 24.06.2003 N 2-01/03-5294 - земельный участок расположен в квартале 800, ТП 482) кадастровый номер 28:01:020800:0053, площадь 49 м2; назначение: для трансформаторной подстанции N 482;

7.) г. Благовещенск, зона: 2. Северная планировочная, в квартале: 400 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 05.09.2007 N 2-01/07-5665 - земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. Институтская - Новотроицкое шоссе - Игнатьевское шоссе - ул. Дьяченко (квартал 400, г. Благовещенск), кадастровый номер 28:01:020400:0117, площадь 111 м2; назначение: для трансформаторной подстанции ТП N 24 М;

8.) г. Благовещенск, зона: 2. Северная планировочная, в квартале: 402 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 25.06.2003 N 2-01/03-5303 - земельный участок расположен в квартале 402), кадастровый номер 28:01:020402:0051, площадь 76,6 м2; назначение: для трансформаторной подстанции ТП 8 М;

9.) г. Благовещенск, зона: 2. Северная планировочная, в квартале: 402 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 25.06.2003 N 2-01/03-5304 - земельный участок расположен в квартале 402), кадастровый номер 28:01:020402:0050, площадь 68,3 м2; назначение: для трансформаторной подстанции N 9 М;

10.) г. Благовещенск, зона: 2. Северная планировочная, в квартале: 402 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 24.06.2003 N 2-01/03-5263 - земельный участок расположен в квартале 402), кадастровый номер 28:01:020402:0049, площадь 83,5 м2; назначение: для трансформаторной подстанции ТП N ЮМ;

11.) г. Благовещенск, зона: 2. Северная планировочная, в квартале: 405 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 25.06.2003 N 2-01/03-5306 - земельный участок расположен в квартале 405), кадастровый номер 28:01:020405:0110, площадь 77,7 м2; назначение: для трансформаторной подстанции ТП 12 М;

12.) г. Благовещенск, зона: 2. Северная планировочная, в квартале: 405 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 23.06.2003 N 2-01/03-5270 - земельный участок расположен в квартале 405), кадастровый номер 28:01:020405:0109, площадь 79 м2; назначение: для трансформаторной подстанции ТП N 13 М;

13.) г. Благовещенск, зона: 2. Северная планировочная, в квартале: 407 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 31.05.2004 N 2-01/04-3067 - земельный участок расположен в квартале 407), кадастровый номер 28:01:020407:0054, площадь 66 м2; назначение: для трансформаторной подстанции ТП N 16 М;

14.) г. Благовещенск, зона: 2. Северная планировочная, в квартале: 403 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 25.05.2004 N 2-01/04-2203 - земельный участок расположен в квартале 403), кадастровый номер 28:01:020403:0055 площадь 63 м2; назначение: для трансформаторной подстанции N 30 М;

15.) г. Благовещенск, зона: 2. Северная планировочная, в квартале: 403 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 24.06.2003 N 2-01/03-5265 - земельный участок расположен в квартале 403), кадастровый номер 28:01:020403:0054, площадь 67,6 м2; назначение: для трансформаторной подстанции ТП N 31 М;

16.) г. Благовещенск, зона: 2. Северная планировочная, в квартале: 403, (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 11.01.2004 N 2-01/04-4 - земельный участок расположен в квартале 403) кадастровый номер 28:01:020403:0053, площадь 65 м2; назначение: для трансформаторной подстанции ТП N 32 М;

17.) г. Благовещенск, зона: 2. Северная планировочная, в квартале: 404 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 25.06.2003 N 2-01/03-5305 - земельный участок расположен в 404 квартале), кадастровый номер 28:01:020404:0025, площадь 70 м2; назначение: для трансформаторной подстанции ТП N 33 М;

18.) г. Благовещенск, зона: 2. Северная планировочная, в квартале: 395 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 17.06.2008 N 2-01/08-5949 - земельный участок расположен западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. Кольцевая - ул. Театральная -ул. Перспективная -ул. Трудовая (квартал 395, г. Благовещенск), кадастровый номер 28:01:020395:0022, площадь 64 м2; назначение: для трансформаторной подстанции ТП N 395;

19.) г. Благовещенск, зона: 2, Северная планировочная, в квартале: 407 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 23.05.2005 N 2-01/05-2579 - земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по контуру квартала 407), кадастровый номер 28:01:020407:0064, площадь 65 м2; назначение: для трансформаторной подстанции ТПN17М;

20.) г. Благовещенск, зона: 3. Западная промышленная, в квартале: 604 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 24.11.2003 N 2-01/03-10818 земельный участок расположен в 604 квартале), кадастровый номер 28:01:030604:0447, площадь 62 м2; назначение: для трансформаторной подстанции N 603;

21.) г. Благовещенск, зона: 5. Жилая зона «Моховая падь», п. Моховая падь, в квартале: 164 (местоположение по кадастровому паспорту земельного участка от 17.06.2008 N 2-01/08-5948 -земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала, граница которого проходит по контуру квартала 5, п. Моховая падь (г. Благовещенск), кадастровый номер 28:01:050005:0105, площадь 4,7 м2; назначение: для комплектной трансформаторной подстанции наружной установки КТПН 3;

22.) г. Благовещенск, зона: 8.а) Белогорьевская ландшафтно-рекреационная зона «Мухинка», п. Мухинка (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 23.09.2003 N 2-01/03-8398 - земельный участок расположен в р-не Мухинка), кадастровый номер 28:01:080001:0057, площадь 73,7 м2; назначение: для ТП N 1;

23.) г. Благовещенск, зона: 8.6) Белогорьевская ландшафтно-рекреационная, с. Белогорье (местоположение по кадастровому паспорту земельного участка от 17.06.2008 N 2-01/08-5947 земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по контуру квартала 15, с. Белогорье), кадастровый номер 28:01:15001 5:01 1 1, площадь 15,3 м2; назначение: для трансформаторной подстанции ТП 14;

24.) г. Благовещенск, зона: 11. Ландшафтно-рекреационная, район с. Белогорье (местоположение по кадастровому паспорту земельного участка от 07.06.2008 N 2-01/08-5825 - земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по контуру с/т «Родник» МП «Гортеплосеть», р-н 86-го км ж/д дороги и протоки «Белогорьевской»), кадастровый номер 28:01:190002:0175, площадь 6,1 м2; назначение: для металлической трансформаторной подстанции МТП 18;

25.) г. Благовещенск, зона: 13. Архитектурно-историческая, в квартале: 49 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 16.01.2004 N 2-01/04-236 - определено относительно ориентира расположенного в границах земельного участка. Наименование ориентира: участок 7, квартал 49, трансформаторная подстанция), кадастровый номер 28:01:130049:0209, площадь 69 м2, назначение: для трансформаторной подстанции ТП N 49 А;

26.) г. Благовещенск, зона: 13. Архитектурно-историческая, в квартале: 49 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 04.11.2003 N 2-01/03-10198 - земельный участок расположен в квартале 49), кадастровый номер 28:01:130049:0022, площадь 67 м2, назначение: для трансформаторной подстанции ТП N 49 Б;

27.) г. Благовещенск, зона: 13. Архитектурно-историческая, в квартале: 51 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 25.11.2003 N 2-01/03-10832 - земельный участок расположен в кадастровом квартале 51), кадастровый номер 28:01:130051:0043, площадь 46 м2; назначение: для трансформаторной подстанции ТПN 51;

28.) г. Благовещенск, зона: 13. Архитектурно-историческая, в квартале: 51 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 15.10.2003 N 2-01/03-9472 определено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Наименование ориентира: участок 5/1, квартал 51), кадастровый номер 28:01:130051:0041, площадь 65 м2; назначение: для трансформаторной подстанции ТП N 51 А;

29.) г. Благовещенск, зона: 13. Архитектурно-историческая, в квартале: 51 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 17.10.2003 N 2-01/03-9489 - земельный участок расположен в квартале 51), кадастровый номер 28:01:130051:0042, площадь 69 м2; назначение: для трансформаторной подстанции ТП N 51 Б;

30.) г. Благовещенск, зона: 13. Архитектурно-историческая, в квартале: 80 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 30.11.2007 N 2-01/07-8088 - земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. Горького ул. Пушкина -ул. Амурская - ул. Чайковского (квартал 80 г. Благовещенск), кадастровый номер 28:01:130080:0109, площадь 65 м2; назначение: для трансформаторной подстанции ТП N 80;

31.) г. Благовещенск, зона: 13. Архитектурно-историческая, в квартале: 221 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 20.11.2007 N 2-01/07-7824 - земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. Театральная -Красноармейская - ул. Политехническая - ул. Горького (квартал 221 г. Благовещенск), кадастровые номер 28:01:130221:0042, площадь 64 м2; назначение: для трансформаторной подстанции ТП N221;

32.) г, Благовещенск, зона: 13. Архитектурно-историческая, в квартале: 37 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 30.11.2007 N 2-01/07-8096 - земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. Зейская - ул. Пионерская -ул. Ленина - ул. Шевченко (квартал 37 г. Благовещенск), кадастровый номер 28:01:130037:0053, площадь 47 м2; назначение: для трансформаторной подстанции ТП N 37;

33.) г. Благовещенск, зона: 13. Архитектурно-историческая, в квартале: 37 (местоположение по кадастровому плану земельного участка от 07.12.2007 N 2-01/07-8274 - земельный участок расположен в северо-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. Зейская - ул. Пионерская - ул. Ленина - ул. Шевченко (квартал 37 г. Благовещенск), кадастровый номер 28:01:130037:0055, площадь 48 м2; назначение: для трансформаторной подстанции ТПN 37 А.

Указанные земельные участки переданы арендатору по акту приема-передачи земельного участка от 27.08.2008.

Срок аренды установлен сторонами с 16.07.2005 по 15.07.2015 (пункт 1.4 договора), договор прошел государственную регистрацию 05.02.2009 N 28-28-01/049/2008-081.

В пункте 2.1. сторонами установлен размер арендной платы в сумме 8 609, 62 руб. в год., за период с 16.07.2005 по 31.12.2008 арендная плата составляет 82 654, 43 руб., из них льгота в размере 20 % за период с 01.03.2008 по 31.12.2008 в сумме 626,91 руб. Арендная плата оплачивается ежеквартально равными долями не позднее 25 числа последнего месяца квартала.

Условия договора о начислении арендной платы применяются с 16.07.2005 (пункт 2.4 договора).

Пунктами 2.2 и 2.3 договора сторонами согласовано изменение размера арендной платы в соответствии с решениями городской Думы (без внесения изменений в договор), а также в случае перевода земельных участков из одной категории в другую.

Ответственность арендатора в случае нарушения арендатором сроков внесения арендной платы предусмотрена пунктом 4.3. договора в виде пени в размере 0,05% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что в случае неисполнения арендатором обязательств по договору арендодатель направляет ему письменное уведомление с изложением фактов, составляющих основу нарушения с предложением об их устранении. В случае неустранения нарушений в течении 30 дней с даты получения уведомления арендатором, арендодателем может быть предъявлено исковое заявление о возмещении причиненных убытков.

Претензией от 05.07.2010 N 7280 Комитет обратился к ответчику, указав на неисполнение обязательств по внесению арендной платы в полном объеме за период с 27.08.2008 по 30.06.2010, задолженность по арендной плате составляет 1 962, 12 руб. За нарушение сроков уплаты арендной платы арендодателем начислена пеня из расчета 0,05% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки по состоянию на 05.07.2010 в сумме 11 334, 86 руб. Указано о взыскании арендной платы и пени в судебном порядке в случае неоплаты.

Невнесение ответчиком арендной платы за период с 01.04.2010 по 30.09.2010 послужило основанием для обращения истца в суд с требованиями о взыскании долга и пени за несвоевременное исполнения обязательств по договору аренды от 27.08.2008 N 125.

В соответствии с правилами статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

В силу пункта 4 статьи 22 и статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) размер арендной платы определяется договором аренды. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Пользование ответчиком земельными участками, переданными в аренду по договору от 12.08.2008 N 125, сторонами не оспаривается.

Истцом заявлено о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.04.2010 по 20.09.2010 в сумме 3 924, 26 руб., а также пени за несвоевременное исполнение обязательств по оплате за аренду за указанный период в сумме 11 572,28 руб.

Вместе с тем в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств истцом во исполнение пункта 4.2 договора 05.07.2010 направлена ответчику претензия с требованием оплатить задолженность за период по 30.06.2010 в сумме 1 962, 12 руб., и пени за несвоевременное исполнения указанных обязательств.