ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 сентября 2005 года Дело N А56-911/2005

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2005 года Постановление изготовлено в полном объеме 01 сентября 2005 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семиглазова В.А. судей Борисовой Г.В., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Лущаевым С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7157/2005) Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Ленинградской области на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.06.2005 года по делу N А56-911/2005 (судья С.П. Рыбаков),

по заявлению ООО "Лотос"

к Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Ленинградской области о признании недействительным решения

при участии:

от заявителя: Сокович Е.М. - договор N 32/п от 19.04.2004 года;

Платонова Л.М. - доверенность N 42 от 14.03.2005 года;

Богачкина В.В. - доверенность N 88 от 18.05.2005 года;

от ответчика: Кравцов С.Ю. - доверенность N 03-02/24 от 15.07.2005 года;

установил:

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.06.2005 года удовлетворены требования ООО "Лотос" о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Ленинградской области N 05-11/5141 от 02.12.2004 года.

В апелляционной жалобе Инспекция просит решение отменить, полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права, неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель Общества просил оставить решение без изменения, считая его законным и обоснованным.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил:

В период с 05.10.2004 года по 01.11.2004 года инспекцией проведена выездная налоговая проверка ООО «Лотос» по вопросам соблюдения налогового законодательства за период с 09.04.2002 года по 31.08.2004 года, о чем составлен акт проверки от 10.11.2004 года и принято решение N 05-11/5141 от 02.12.2004 года, в соответствии с которым обществу доначислено 89530 рублей 61 копейка единого социального налога и 5810 рублей 63 копейки пени.

Основанием начислений явилось неправомерное, по мнению налогового органа, применение обществом упрощенной системы налогообложения.

Как следует из представленных документов, учредителем общества является Муниципальное образование города Волхова в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Муниципального образования города Волхова.

В соответствии со статьёй 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации организация имеет право перейти упрощенную систему налогообложения, если по итогам девяти месяцев того года, котором организация подает заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения, доход от реализации, определяемый в соответствии со статьей 249 настоящего Кодекса, не превысил 11 млн. рублей.

Принимая во внимание, что доходы от реализации в ООО «Лотос» за 2003 год составили менее 11 мил. рублей, заявитель согласно пункта 1 статьи 346.13. Налогового кодекса Российской Федерации 11.11.2003 года подал заявление в налоговый орган о переходе на упрощённую систему налогообложения.

Для ведения налогового учета, согласно статье 346.24 Налогового кодекса Российской Федерации, заведена книга учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощённую систему налогообложения, которая была зарегистрирована 27 мая 2004 года должностным лицом налогового органа.

В соответствии с подпунктом 14 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации не вправе применять упрощенную систему налогообложения организации, в которых доля непосредственного участия других организаций составляет более 25 процентов.

Как следует из пункта 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства России, используемые в настоящем кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Налогового кодекса Российской Федерации. В пункте 2 вышеуказанной статьи указано, что для целей налогообложения используется понятие «организация». Организация - это юридическое лицо, образованное в соответствии с законодательством России, а также иностранное юридическое лицо, компания, другое корпоративное образование, обладающее гражданской правоспособностью, созданное в соответствии с законодательством иностранного государства, международная организация, ее филиалы и представительства, созданные на территории России.

Согласно пункту 1 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 1 Закона России от 28.08.1995 года N 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в России» муниципальное образование это поселение, объединенное общей территорией, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления. Поэтому оно является особым субъектом гражданского права, не являющееся юридическим лицом в том смысле, в котором статья 11 Налогового кодекса Российской Федерации использует указанный термин.

В уставе ООО «Лотос» учредителем (собственником) предприятия указано муниципальное образование города Волхова - 100 процентов долей уставного капитала.

Данное предприятие в соответствии с нормами пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 28.08.1995 года N 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в России» входит в состав муниципальной собственности.

Как видно из содержания пункта 2 статьи 29 Закона Российской Федерации от 28.08.1995 года N 154 ФЗ права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной) собственности, от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к незаконности учреждения ООО «Лотос» Комитетом по управлению муниципальным имуществом МО города Волхова, как органом местного самоуправления и последующей его регистрации в качестве юридического лица.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 28.08.1995 года N 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в России» к органам местного самоуправления относятся:

выборные органы, образуемые в соответствии с настоящим Федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований;

другие органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Закона Российской Федерации от 28.08.1995 года N 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в России» органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления.

В данном случае, права собственника в отношении муниципального имущества муниципального образования города Волхова осуществляет специально уполномоченный для этих целей орган - комитет по управлению муниципальным имуществом.

В настоящее время ООО «Лотос» зарегистрировано в качестве юридического лица, состоит на учёте в качестве налогоплательщика. Сведения о признании недействительной регистрации Общества у суда отсутствуют.

При таком положении, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные Обществом требования.

Судом первой инстанции полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.06.2005 года принято без нарушения норм материального и процессуального права.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.06.2005 года по делу N А56-911/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка