• по
Более 54000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 сентября 2005 года Дело N А56-3896/2005

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2005 года Постановление изготовлено в полном объеме 16 сентября 2005 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего М. Л. Згурской, судей Е. К. Зайцевой, И. В. Масенковой

при ведении протокола судебного заседания: О. В. Енисейской

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5265/2005) (заявление) ИФНС РФ по Невскому району СПб на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.04.2005 года по делу N А56-3896/2005 (судья Г. Е. Бурматова),

по иску (заявлению) ООО "Невский мазут"

к Инспекции МНС России по Невскому району Санкт-Петербурга

о признании незаконным бездейстия

при участии: от истца (заявителя): Рябченко Э. Н. (доверенность от 20.01.2004 N1) от ответчика (должника): Косенко Т. А. (доверенность от 01.07.2005 N16/11364)

установил:

ООО «Невский мазут» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции МНС РФ по Невскому району Санкт-Петербурга (далее - Инспекция), выразившегося неначислении процентов в размере 528.917,22 руб. за просрочку сроков возврата налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за сентябрь, октябрь 2003 года, и обязании Инспекции совершить действия по начислению процентов в порядке пункта 4 статьи 176 НК РФ.

Судом в соответствии со статьей 48 АПК РФ произведена замена Инспекции МНС РФ по Невскому району Санкт-Петербурга на Инспекцию ФНС РФ по Невскому району Санкт-Петербурга.

Решением от 18.04.2005 года суд признал незаконным бездействие Инспекции, выразившееся в неначислении и невыплате процентов за нарушение сроков возврата НДС за сентябрь, октябрь 2003 года, и обязал Инспекцию совершить действия по начислению и выплате процентов за нарушение сроков возврата НДС за сентябрь, октябрь 2004 года в сумме 418.416 руб. 16 коп. в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 176 НК РФ.

В апелляционной жалобе Инспекция просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, а также неполное исследование доказательств, имеющихся в материалах дела. По мнению Инспекции, налоговым органом не нарушен установленный законом срок возврата сумм налога на добавленную стоимость.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представитель Общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Инспекцией проведены камеральные налоговые проверки деклараций по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке «0» процентов за сентябрь, октябрь 2003 года, представленных Обществом в налоговый орган 20.10.2003 и 20.11.2003 соответственно, с пакетом документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ. Согласно представленным декларациям вычетам подлежало 1.723.651 руб. НДС за сентябрь 2003 и 4.512.558 руб. НДС за октябрь 2003.

По результатам проверки Инспекцией вынесены решения от 20.01.2004 года N20/1, от 16.02.2004 N20/2, которыми Обществу отказано в возмещении налога на добавленную стоимость за сентябрь, октябрь 2003 года в вышеуказанных суммах.

Не согласившись с законностью вынесенного решения Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.05.2004 года по делу NА56-13123/04, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.10.2004, признано недействительным решение Инспекции от 20.01.2004 N20/1 и на Инспекцию возложена обязанность возместить из бюджета налог на добавленную стоимость за сентябрь 2003 года в размере 1.723.651 руб. путем перечисления на расчетный счет Общества.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.06.2004 года по делу NА56-13124/04, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.10.2004, признано недействительным решение Инспекции от 16.02.2004 N20/2 и на Инспекцию возложена обязанность возместить из бюджета налог на добавленную стоимость за октябрь 2003 года в размере 4.512.558 руб., из них 3.290.504 руб. путем возврата на расчетный счет, 1.222.054 руб. - в счет погашения недоимки по НДС.

Возврат налога на добавленную стоимость осуществлен Инспекцией 22.10.2004 года в сумме 1.723.651 руб., 18.10.2004 года - в сумме 3.290.504 руб., по заключению N1103196 осуществлен зачет налога на добавленную стоимость в сумме 1.222.054 руб.

Поскольку проценты за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость, подлежащего возмещению, не были начислены, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление Общества, посчитал, что налоговым органом нарушены сроки возврата сумм налога на добавленную стоимость, поэтому за несвоевременное возмещение налога на добавленную стоимость должны быть начислены проценты независимо от причин нарушения срока.

Также суд указал, что поскольку для налога на добавленную стоимость в сумме 1.222.054 руб. определено возмещение путем зачета, а не возврата на расчетный счет, на данную сумму проценты не начисляются.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В силу статьи 69 АПК РФ решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делам N56-13123/04, NА56-13124/04 имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

Условия и порядок возмещения налога на добавленную стоимость, уплаченного организацией-экспортером поставщикам товарно-материальных ценностей, изложены в пункте 4 статьи 176 НК РФ. В соответствии с подпунктом 4 статьи 176 НК РФ суммы налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), указанных в подпунктах 1 - 6 и 8 пункта 1 статьи 164 НК РФ, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 НК РФ, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 176 НК РФ возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

В течение этого срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки «0» процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

Согласно абзацам 10-12 пункта 4 статьи 176 НК РФ не позднее последнего дня срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, когда такое решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении установленных в пункте 4 статьи 176 НК РФ сроков на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Эти проценты являются компенсацией потерь налогоплательщика за несвоевременный возврат из бюджета причитающихся ему денежных средств.

Признание судом недействительным решения налогового органа об отказе в возмещении налогоплательщику налога из бюджета свидетельствует о неисполнении налоговым органом обязанности вынести в установленный срок законное и обоснованное решение.

Поскольку последствием вынесения налоговым органом незаконного решения является несвоевременный возврат из бюджета причитающихся налогоплательщику денежных средств, он вправе получить компенсацию потерь в виде процентов.

В рассматриваемом деле решением суда подтвержден факт нарушения Инспекцией срока возврата налога на добавленную стоимость за сентябрь, октябрь 2003 года, установленного пунктом 4 статьи 176 НК РФ, то есть факт невынесения налоговым органом в установленный срок законного и обоснованного решения.

Возврат средств осуществлен только по решению суда, а поэтому - с просрочкой.

При изложенных обстоятельствах следует признать правильным применение судом первой инстанции норм материального права.

Расчет процентов произведен с учетом сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 НК РФ и статьи 6N НК РФ.

В соответствии со статьей 201 АПК РФ суд обоснованно обязал Инспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества.

При вынесении решения судом оценены все представленные Обществом и налоговым органом доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела. Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом первой инстанции не допущено.

Учитывая изложенное, апелляционный суд считает, что оснований для отмены или изменения обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 п.1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.04.2005 по делу NА56-3896/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

     Председательствующий
М.Л.Згурская
Судьи
Е.К.Зайцева
И.В.Масенкова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А56-3896/2005
Принявший орган: Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
Дата принятия: 16 сентября 2005

Поиск в тексте