ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июня 2011 года Дело N А42-281/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2011 года Постановление изготовлено в полном объеме 14 июня 2011 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семиглазова В.А. судей Горбачевой О.В., Загараевой Л.П.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Ивановой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7284/2011) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области

на решение Арбитражного суда Мурманской области от 05.03.2011 по делу N А42-281/2011 (судья Сигаева Т.К.), принятое

по заявлению Государственного областного унитарного теплоэнергетического предприятия "ТЭКОС" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области о признании недействительным решения

при участии: от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: Непочатов А.Н. - доверенность от 16.09.2010

установил:

Государственное областное унитарное теплоэнергетическое предприятие «ТЭКОС» (далее - ГОУТП «ТЭКОС», Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области (далее - Инспекция, налоговый орган ) о признании недействительным решения Инспекции N50 от 22.10.2010 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенного по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации N3 по НДС за 4-й квартал 2008 года.

Решением суда от 05.03.2011 требований удовлетворены.

В апелляционной жалобе Инспекция просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, не соответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. В обоснование своей позиции налоговый орган указывает, что счета-фактуры, полученные от продавцов, подлежат регистрации в книге покупок по мере возникновения права на налоговые вычеты в порядке, установленном статьей 172 НК РФ. В данном случае спорные счета-фактуры поступили в адрес Предприятия в 1 и 4 кварталах 2009 года, следовательно, по мнению Инспекции, право на применение налогового вычета возникло у заявителя только в 1 и 4 кварталах 2009 года.

ГОУТП "ТЭКОС" в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 04.05.2010 ГОУТП «ТЭКОС» представило в Инспекцию уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость N3 за 4-й квартал 2008 года, в разделе 3 которой, Предприятие указало налоговую базу в размере 724 099 292 руб., сумму начисленного налога - 130 227 493 руб., сумму налоговых вычетов - 106 824 512 руб.

В ходе проверки декларации Инспекцией установлено неправомерное предъявление к вычету в 4-ом квартале 2008 года налога на добавленную стоимость по счетам-фактурам, относящимся к другим налоговым периодам (от 16.01.09 NМУ-207/11, от 26.01.09 NМУ-207/1, от 27.01.09 NМУ-207/11.1, от 15.10.09 NМУ-207/10-1 от ООО «КРЭС»), в сумме 41 578 руб.

На основании акта проверки вынесено решение N50 о привлечении ГОУТП «ТЭКОС» к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату НДС в результате неправильного исчисления налога в связи с завышением суммы налоговых вычетов, в виде взыскания штрафа в размере 8 315 руб. 60 коп. Предприятию доначислен НДС в сумме 41 578 руб. и начислены пени в сумме 6 500 руб. 70 коп.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области N789 от 09.12.2010 решение Инспекции N50 от 22.10.2010 оставлено без изменения.

Не согласившись с решением Инспекции, заявитель обратился в суд.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования налогоплательщика, пришел к выводу, что Предприятие правомерно отразило налоговые вычеты в 4-ом квартале 2008 года, следовательно, Инспекция не обоснованно привлекла заявителя к ответственности и доначислила суммы налога.

Апелляционная инстанция, выслушав представителя Инспекции, не находит оснований для изменения решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 171 Кодекса налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные данной статьей налоговые вычеты.

Согласно пункту 1 статьи 172 Кодекса налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) имущественных прав и при наличии соответствующих первичных документов.

Таким образом, налоговые вычеты производятся налогоплательщиком при наличии их документального подтверждения, а именно: счета-фактуры и соответствующих первичных документов, подтверждающих факт приобретения и принятия на учет товаров (работ, услуг), имущественных прав.

Как следует из положений статьи 81 Кодекса, налогоплательщик, обнаруживший факты неполного отражения сведений в ранее поданной им налоговой декларации (в том числе сведений о налоговых вычетах), вправе внести необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию того налогового периода, к которому относятся соответствующие операции.

Следовательно, если налогоплательщик в текущем налоговом периоде обнаружил в ранее поданной им налоговой декларации по НДС неполное отражение им сумм налога, подлежащих вычету, то он должен подать корректирующую налоговую декларацию за те налоговые периоды, в которых налоговые вычеты отражены не в полном объеме.

В ходе камеральной проверки установлено, что в состав налоговых вычетов по НДС за 4-ый квартал 2008 года Предприятие включило налог в общей сумме 41 577 руб. 73 коп. по счетам-фактурам: от 16.01.09 NМУ-207/1-1, от 26.01.09 NМУ-207/1, от 27.01.09 NМУ-207/1-1.1, от 15.10.09 NМУ-207/10-1, выставленным в адрес Предприятия ООО «КРЭС». Данные счета-фактуры отражают исправления по перерасчету электроэнергии за 4-ый квартал 2008г.

ГОУТП «ТЭКОС» внесло соответствующие изменения в книгу покупок путем составления дополнительного листа и в соответствии со статьей 81 НК РФ представило в Инспекцию, уточненную налоговую декларацию N33 по НДС за 4-й квартал 2008 года с отражением сумм налога по спорным счетам-фактурам.

В ходе проверки Предприятием представлены: книга покупок, книга продаж за 4 квартал 2008 года с дополнительными листами; счета-фактуры, подтверждающие заявленные вычеты по НДС; акт приемки выполненных работ; журнал учета полученных счетов-фактур.

Апелляционная инстанция отклоняет довод налогового органа о том, что предъявление к вычету НДС по дополнительным счетам-фактурам может быть осуществлено только в том налоговом периоде, в котором получены дополнительные счета-фактуры, то есть 1-ом и 4-ом квартале 2009.

Согласно пункту 1 статьи 167 НК РФ моментом определения налоговой базы, по НДС, является дата отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав. В случаях, если товар не отгружается и не транспортируется, но происходит передача права собственности на этот товар, такая передача права собственности в целях настоящей главы приравнивается к его отгрузке.

В силу пункта 1 статьи 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Согласно правовой позиции, сформированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях от 04.03.2008 N 14227/07, от 03.06.2008 N 615/08, право налогоплательщика на вычет сумм НДС по приобретенным товарам (работам, услугам) обусловлено производственным назначением, фактическим наличием приобретенных товаров (работ, услуг), их оприходованием и оплатой, в связи с чем суммы налоговых вычетов подлежат отражению в том налоговом периоде, в котором выполняются данные условия. Налоговый период применения налоговых вычетов связан с выполнением только названных условий, определяющих право налогоплательщика на такие вычеты. Последующее исправление счетов-фактур не влияет на правомерность применения налогоплательщиком налоговых вычетов в том налоговом периоде, в котором выполнены установленные законом условия.

Факт оприходования заявителем услуг, приобретенных по спорным счетам-фактурам, в 4-м квартале 2008 года Инспекцией не оспаривается. Претензий к порядку оформления счетов-фактур налоговый орган не имеет.

Апелляционная инстанция отклоняет ссылку Инспекции на положения Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914, устанавливающий обязанность продавца внести в счета-фактуры соответствующие исправления, поскольку данный нормативный правовой акт не устанавливает условий принятия к вычету сумм НДС и обязательных требований к счету-фактуре, несоблюдение которых влечет невозможность применения вычетов по НДС.

При таких обстоятельствах Предприятие выполнило требования, предусмотренные статьями 171 и 172 НК РФ, для предъявления к вычету сумм НДС.

Апелляционная инстанция полагает, что отражение ООО «КРЭС» выручки от реализации электроэнергии в адрес Предприятия по счетам-фактурам в 1 и 4 кварталах 2009 года не может служить основанием для лишения налогоплательщика права на применение налогового вычета. Налоговое законодательство не устанавливает обязанности по ведению бухгалтерской и налоговой отчетности согласованно с контрагентами.

При таком положении судом первой инстанции полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение арбитражного суда принято без нарушения норм материального и процессуального права.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 05.03.2011 по делу N А42-281/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка