• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 августа 2011 года Дело N А56-3146/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2011 года Постановление изготовлено в полном объеме 15 августа 2011 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.В. Жиляевой судей Н.А. Мельниковой, И.А. Тимухиной

при ведении протокола судебного заседания: М.И. Иноземцевой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-9334/2011) ООО "Интехком" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.04.2011 по делу N А56-3146/2011 (судья Корж Н.Я.), принятое по иску ООО "Интехком" к Комитету по информатизации и связи

3-е лицо: СПБ ГУП "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр" о признании недействительным акта при участии:

от истца: А.В. Тормышева по доверенности от 01.02.11, М.А. Минина по доверенности от 01.02.11 от ответчика: А.С. Богдадьева по доверенности от 29.12.10 N 3

от 3-го лица: Е.Ю. Поляковой по доверенности от 17.03.11

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Интехком» (далее - ООО «Интехком», ОГРН 1089847356906) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области суд с заявлением к Комитету по информатизации и связи (далее - Комитет, ОГРН 1037843116607), с учетом изменения заявленных требований (л.д. 133-134, т.1), о признании недействительными акта от 12.01.2011 о признании участника торгов, для которого заключение контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, уклонившимся от заключения контракта и протокола от 12.01.2011 об отказе от заключения государственного контракта к протоколу заседания N 2480001 Государственной комиссии Комитета по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга; признании недействительным государственного контракта от 13.01.2011 N 54 между Комитетом и Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр» с момента заключения; обязании Комитет заключить с ООО «Интехком» государственный контракт по итогам открытого аукциона 570001000615 в соответствии с Протоколом открытого аукциона от 20.12.2010 N 1.19 к протоколу заседания N 2480137 Государственной комиссии Комитета по информатизации и связи по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга от 20.12.2010.

Определением суда от 29.03.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Санкт-Петербургское унитарное предприятие «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр» (далее - Предприятие).

Решением суда от 21.04.2011 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ООО «Интехком», ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также нарушение судом норм материального права, просит решение суда от 21.04.2011 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, считает, что представленная им 29.12.2010 по акту приема-передачи банковская гарантия соответствует всем требованиям документации об аукционе, а также статьям 368-379 ГК РФ.

На основании статьи 18 АПК РФ произведена замена состава суда и рассмотрение апелляционной жалобы начато сначала.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ООО «Интехком» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представители Комитета и Предприятия против удовлетворения апелляционной жалобы возражали, просили решение суда от 21.04.2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Комитетом 22.11.2010 объявлен открытый аукцион 570001000615 на право заключения государственного контракта на оказание услуг по комплексному системному и техническому обслуживанию автоматизированных рабочих мест (АРМ) и телекоммуникационных систем (ТС), администрированию локальных вычислительных сетей (ЛВС) для государственных нужд Санкт-Петербурга в 2011 году.

Согласно Протоколу открытого аукциона от 20.12.2010 N 1.19 к протоколу заседания N 2480137 Государственной комиссии Комитета по информатизации и связи по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга от 20.12.2010 победителем аукциона по лоту N 1.9 признано ООО «Интехком».

Протокол аукциона размещен на официальном сайте 20.12.2010. Срок, в течение которого истец должен был подписать проект государственного контракта, истекал 30.12.2010. Предельный срок для заключения государственного контракта - 10.01.2011.

Истец 29.12.2010 представил ответчику государственный контракт в двух экземплярах и банковскую гарантию от 24.12.2010 N ОЗХ/3035/10, являющуюся обеспечением указанного государственного контракта.

Согласно пункту 1 банковской гарантии, представленной истцом, банк-гарант принимает на себя обязательство уплатить Комитету убытки в случае нарушения истцом условий выполнения предусмотренных контрактом работ.

Пунктом 6 тома 2 документации об аукционе банк-гарант принимает на себя обязательства в случаях нарушения истцом условий выполнения предусмотренных контрактом услуг.

Таким образом, согласно пункту 1 банковской гарантии, предоставленной истцом, банк-гарант принимает на себя обязательство уплатить Комитету только убытки, в то время как в соответствии с пунктом 6 тома 2 документации об аукционе и пунктов 6.4, 6.6 тома 4 документации об аукционе (проект государственного контракта) банк-гарант должен принять обязательство по уплате неустойки и убытков.

Таким образом, банковская гарантия не соответствовала требованиям, указанным в документации об аукционе.

Ответчик в адрес истца направил письмо от 31.12.2010 N 17-02-4265/10-0 с просьбой представить банковскую гарантию, оформленную в соответствии с пунктом 18 тома 1 и пунктом 6 тома 2 документации об аукционе.

Протокол аукциона был опубликован ответчиком 20.12.2010. В силу статьи 448 ГК РФ государственный контракт должен быть подписан не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. Предельный срок для заключения контракта истекал 10.01.2011.

В связи с тем, что на 12.01.2011, истец не представил банковскую гарантию, оформленную в соответствии с требованиями документации об аукционе, либо иное обеспечение государственного контракта из числа указанный в части 4 статьи 38 Закона, Комитетом был составлен акт, а Государственной комиссией Комитета по информатизации и связи по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга было принято решение об отказе от заключения государственного контракта с истцом, оформленное протоколом.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.04.2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

     Председательствующий
Е.В.Жиляева
Судьи
Н.А.Мельникова
И.А.Тимухина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А56-3146/2011
Принявший орган: Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
Дата принятия: 15 августа 2011

Поиск в тексте