А32-29111/2010 от 28 июня 2011

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2011 года Дело N А32-29111/2010

15АП-6173/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2011 года. Полный текст постановления изготовлен 28 июня 2011 года. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Смотровой Н.Н., судей Т.Г. Гуденица, Л.А. Захаровой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шапкиным П.В.,

при участии: от заявителя: представитель не явился, извещён надлежащим образом, уведомление N 52220 вручено 07.06.2011 г., от заинтересованного лица: представитель не явился, извещён надлежащим образом, уведомление N 52222 вручено 07.06.2011 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 21.04.2011 по делу N А32-29111/2010 по заявлению закрытого акционерного общества "Тандер" к заинтересованному лицу Новороссийской таможне о признании незаконными действий, принятое в составе судьи Хахалевой Н.В.

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Тандер" (далее -общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее -таможня) о признании незаконными действия по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД NN 10317100/090610/0006213, 10317100/100610/0006248, 10317100/280510/0005766, 103 17100/020610/0005994, 10317100/100610/0006272.

Решением суда от 21.04.2011 г. заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что декларант представил необходимые документы, подтверждающие правильность определения таможенной стоимости товара по первому методу. Цена товара определена контрактом и подтверждена предусмотренными контрактом документами. Таможня не представила доказательств невозможности использования первого метода определения таможенной стоимости товара, ввезённого обществом по оспариваемым ГТД.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что сравнительный анализ величины цен декларируемых товаров с ценами товаров того же класса и вида, приведённый с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ», выявил занижение таможенной стоимости декларируемых товаров, декларантом не были представлены дополнительно запрошенные документы в срок. В связи с чем таможенным органом обоснованно применен третий метод определения таможенной стоимости товаров.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Таможня и общество своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, общество уведомило суд о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие представителя. Учитывая изложенное, на основании ст. 156 АПК РФ, суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей таможни и общества.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Тандер» зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы N 2 по г. Краснодару в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1022301598549, ИНН 2310031475, является участником внешнеторговой деятельности.

Согласно контракту от 01.10.2009 N GK-10/4129/09, заключенному с фирмой «MEHANDRIN TNUPORT EXPORT (L.P.)», Израиль, в адрес ЗАО «Тандер» поставляется товар - плодоовощная продукция в количестве, ассортименте и по ценам, указанным в спецификации и заказах.

Таможенное оформление товара производилось на таможенном посту «Центральный» Новороссийской таможни.

1. 09.06.2010 было произведено таможенное оформление поставки товара «морковь свежая, урожай 2009 года, размер 25-35 мм., расфасована в пакеты из полимерной пленки и уложена в полимерные мешки (в каждом мешке 9 пакетов по 1,5 кг), средний вес нетто 1 мешка около 13,5 кг - 5760 полимерных мешков - 60 поддонов, товарный знак «JAFFA», по ГТД N 10317100/090610/0006213.

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 1218723, 34 руб., таможенные платежи - 328461,68 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ГТД N 10317100/090610/0006213 декларант представил таможенному органу следующие документы:

контракт от 01.10.2009 N GK-10/4129/09;

договор перевозки от 02.10.2009 N 57-RUS /ГК-7/4360/09; фрахтовый инвойс от 31.05.2010 N 1519;

- приложение к контракту от 01.10.2009 N GK-10/4129/09 N 1;

- паспорт сделки N 09100029/2295/0008/2/0;

- коммерческие инвойсы от 01.06.2010 N 112131-112133;

- коносаменты от 31.05.2010 N MSCASHCAIT118, от 31.05.2010 N MSCUAS618807;

- документ учёта от 08.06.2010 N 10317090/080610/008063;

- письмо по предоплате;

- письмо по страхованию.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

- запрос от 09.06.2010 N 1 о предоставлении декларантом в подтверждение правильности определения таможенной стоимости, заявленной по N 10317100/090610/0006213 в срок до 23.07.2010 следующих документов: экспортная декларация страны отправления с переводом; заверенным в установленном порядке, прайс-лист производителя; данные предприятия о цене ввезенного товара и других расходах, связанных с приобретением товара, его реализации на внутреннем рынке; ценовая информация по однородным/идентичным товарам на внутреннем рынке РФ и в стране экспорта, ведомость банковского контроля; пояснения о влияющих на цену физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров, иные документы, которые декларант считает нужным предоставить, для подтверждения заявленной таможенной стоимости.

- уведомление от 09.06.2010 о проведении дополнительной проверки сведений о таможенной стоимости товаров, заявленной по ГТД N 10317100/090610/0006213 ;

- требование от 09.06.2010 о необходимости предоставления запрашиваемых документов либо обеспечения уплаты таможенных платежей по прилагаемому расчету.

ЗАО «Тандер» письмом от 20.07.2010 направило в таможенный орган дополнительные документы для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ГТД N 10317100/090610/0006213, а именно:

ведомость банковского контроля; экспортная декларация с переводом;

прайс-лист с переводом;

банковские (платежные) документы. Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

ЗАО «Тандер» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по третьему (по стоимости сделки с однородными товарами) методу определения таможенной стоимости (КТС -1 от 07.08.2010, ДТС-2 от 07.08.2010) в связи с чем, таможенная стоимость ввезенных ЗАО «Тандер» товаров составила 1267380,21 руб., и обществу были дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 12894,07 руб.

2. 10.06.2010 было произведено таможенное оформление поставки товара «морковь свежая, урожай 2010 года, размер 25-35 мм., расфасована в пакеты из полимерной пленки и уложена в полимерные мешки (в каждом мешке 9 пакетов по 1,5 кг), средний вес нетто 1 мешка около 13,5 кг - 1920 полимерных мешков - 20 поддонов, товарный знак «JAFFA», по ГТД N 10317100/100610/0006248.

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 370354,89 руб., таможенные платежи - 99144,04 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ГТД N 10317100/100610/0006248 декларант представил таможенному органу следующие документы: контракт от 01.10.2009 N GK-10/4129/09;

- приложение к контракту от 01.10.2009 N 1;

- паспорт сделки N 09100029/2295/0008/2/0;

- коммерческий инвойс от 02.06.2010 N 112147;

- фрахтовый инвойс от 03.06.2010 N 1540;

- коносаменты от 02.06.2010 N N ZIMUASHZOC003, от 02.06.2010 N ZIMUASH 021902;

- документ учёта от 08.06.2010 N 10317100/08062010/0006870;

- письмо по предоплате;

- письмо по страхованию.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

- запрос от 10.06.2010 N 1 о предоставлении декларантом в подтверждение правильности определения таможенной стоимости, заявленной по N 10317100/100610/0006248 в срок до 24.07.2010 следующих документов: экспортная декларация страны отправления с переводом; заверенным в установленном порядке, прайс-лист производителя; данные предприятия о цене ввезенного товара и других расходах, связанных с приобретением товара, его реализации на внутреннем рынке; ценовая информация по однородным/идентичным товарам на внутреннем рынке РФ и в стране экспорта, ведомость банковского контроля; пояснения о влияющих на цену физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров, иные документы, которые декларант считает нужным предоставить, для подтверждения заявленной таможенной стоимости;

- уведомление от 10.06.2010 о проведении дополнительной проверки сведений о таможенной стоимости товаров, заявленной по ГТД N 10317100/100610/0006248 ;

- требование от 10.06.2010 о необходимости предоставления запрашиваемых документов либо обеспечения уплаты таможенных платежей по прилагаемому расчету.

ЗАО «Тандер» письмом от 20.07.2010 направило в таможенный орган дополнительные документы для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ГТД N 10317100/100610/0006248, а именно: ведомость банковского контроля; экспортная декларация с переводом; прайс-лист с переводом; банковские (платежные) документы.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

На основании вышеизложенного, Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по третьему (по стоимости сделки с однородными товарами) методу определения таможенной стоимости (КТС -1 от 27.07.2010, ДТС-2 от 27.07.2010) в связи с чем, таможенная стоимость ввезенных ЗАО «Тандер» товаров составила 422460,07 руб., и обществу были дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 13807,88 руб.

3. 28.05.2010 было произведено таможенное оформление поставки товара «морковь свежая, урожай 2009 года, размер 25-35 мм., расфасована в пакеты из полимерной пленки и уложена в полимерные мешки (в каждом мешке 9 пакетов по 1,5 кг), средний вес нетто 1 мешка около 13,5 кг - 9600 полимерных мешков - 100 поддонов, товарный знак «JAFFA», по ГТД N 10317100/280510/0005766.

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 1922131,09 руб., таможенные платежи - 514864,74 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ГТД N 10317100/280510/0005766 декларант представил таможенному органу следующие документы: контракт от 01.10.2009 N GK-10/4129/09;

- приложение к контракту от 01.10.2009 N 1;

- паспорт сделки N 09100029/2295/0008/2/0;

- коммерческие инвойсы от 23.05.2010 N 112102-112106;

- фрахтовые инвойсы от 21.05.2010 N 1431, 1432;

- коносаменты от 21.05.2010 N N ZFMUASHXLM017 SERVICE, от 21.05.2010 N ZIMUASH 021594, N 021601;

- документ учёта от 26.05.2010 N 10317100/269052010/0006212,

10317100/26052010/0006218;

- письмо по предоплате;

- письмо по страхованию.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

- запрос от 28.05.2010 N 1 о предоставлении декларантом в подтверждение правильности определения таможенной стоимости, заявленной по N 10317100/280510/0005766 в срок до 11 .07.2010 следующих документов: экспортная декларация страны отправления с переводом; заверенным в установленном порядке, прайс-лист производителя; данные предприятия о цене ввезенного товара и других расходах, связанных с приобретением товара, его реализации на внутреннем рынке; ценовая информация по однородным/идентичным товарам на внутреннем рынке РФ и в стране экспорта, ведомость банковского контроля; пояснения о влияющих на цену физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров, иные документы, которые декларант считает нужным предоставить, для подтверждения заявленной таможенной стоимости;

- уведомление от 28.05.2010 о проведении дополнительной проверки сведений о таможенной стоимости товаров, заявленной по ГТД N 10317100/280510/0005766;

- требование от 28.05.2010 о необходимости предоставления запрашиваемых документов либо обеспечения уплаты таможенных платежей по прилагаемому расчету.

ЗАО «Тандер» письмом от 29.06.2010 направило в таможенный орган дополнительные документы для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ГТД N 10317100/280510/0005766, а именно: ведомость банковского контроля; экспортная декларация с переводом; прайс-лист с переводом; банковские (платежные) документы.