ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 августа 2011 года Дело N А32-48/2011

15АП-7463/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2011 года. Полный текст постановления изготовлен 23 августа 2011 года Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Захаровой Л. А. судей Ивановой Н.Н., Филимоновой С.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яицкой С.И.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Кубанские зори" - представитель - Белова Мария Богдановна, доверенность от 20.09.2010 г.,

от ГУ КРО ФСС РФ - представитель - Биланчук Жанна Александровна, доверенность от 16.12.2010 г., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кубанские зори" на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 03.05.2011 по делу N А32-48/2011 принятое в составе судьи Руденко Ф.Г. по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Кубанские зори"

к государственному учреждению - Краснодарское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, в лице территориального филиала N2 о признании недействительным решения N 5 от 14.10.2010

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Кубанские зори" (далее - ООО "Кубанские зори") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к государственному учреждению - Краснодарское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительным решения N 5 от 14.10.2010 г. о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем в размере 89 599, 40 руб.

Решением суда от 03.05.2011г. в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован наличием фактов, свидетельствующих о создании искусственной ситуации для получения завышенного пособия по беременности и родам. Онищенко Н.И. работала неполный рабочий день, при этом заработную плату в размере 50 000 руб. получала за полную ставку. Заработная плата и пособие по беременности и родам выплачивались указанному работнику исключительно из заемных средств. Предыдущему директору был установлен оклад в размере 15 000 руб. При этом документов, обосновывающих рост оклада директора предприятия не представлено.

Не согласившись с данным судебным актом, ООО "Кубанские зори" обжаловало его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение суда от 03.05.2011 г. отменить, заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель общества поддержала доводы апелляционной жалобы. Пояснила, что Онищенко Н.И. до ухода в отпуск по беременности и родам проработала на предприятии один год. Указанный работник имеет опыт работы на руководящей должности и по совместительству выполняла функции бухгалтера, чем обусловлено установление оклада в сумме 50 000 руб. Предыдущий директор предприятия, оклад которого составлял 15 000 руб. являлся единственным учредителем общества.

Представитель заинтересованного лица против удовлетворения апелляционной жалобы возражала. Считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, с 03.08.2009 г. Онищенко Н.И. является работником ООО "Кубанские зори" в должности директора.

На основании листка нетрудоспособности N ВЭ 5000147 указанному работнику предоставлен отпуск по беременности и родам с 28.07.2010 г., в связи с чем по расходному кассовому ордеру N 49 от 02.08.2010г. обществом выплачено пособие в размере 159 178 руб. После чего общество "Кубанские зори" обратилось в Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ за компенсацией выплаченных Онищенко Н.И. сумм пособия.

ГУ КРО ФСС РФ проведена проверка по выделению средств на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию по заявлению ООО "Кубанские зори".

По результатам проверки, зафиксированным в акте N 2602 от 06.09.2010 г., фондом принято решение о выделении средств на возмещение расходов страхователя в сумме 69 578, 60 руб.

Решением фонда социального страхования N 5 от 14.10.2010 г. в принятии к зачету расходов, произведенных страхователем в сумме 89 599, 40 руб. отказано.

В связи с отказом фонда произвести соответствующую компенсацию в полном объеме, общество "Кубанские зори" обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 16.07.99г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (п. 1 ст. 22 Закона), в связи с чем Фонд обязан своевременно выплатить страховое возмещение (подпункт 2 п. 2 ст. 11 Закона).

В целях исполнения возложенных на него обязанностей Фонд социального страхования (страховщик) вправе проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона от 16.07.99г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" и пунктом 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.94г. N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности, вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и не подлежат возмещению в установленном порядке.

Федеральным законом от 29.12.2006г. N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон 255-ФЗ) определены условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам.

В соответствии со статьей 11 указанного закона пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

В статье 13 Закона N 255-ФЗ установлено, что назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица.

Пункт 1 статьи 14 этого же закона определяет, что пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам.

Средний дневной заработок для исчисления пособий по беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка за указанный выше период на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата (пункт 3 статьи 14 Закона N 255-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 этой же статьи размер дневного пособия по беременности и родам исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьей 11 Закона N 255-ФЗ.

Размер пособия по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам (пункт 5 статьи 14 Закона N 255-ФЗ).

Как следует из материалов дела, правовыми основаниями для непринятия фондом социального страхования к возмещению расходов, произведенных страхователем в части выплаты пособия работнику Онищенко Н.И. по беременности и родам, явилось недостаточное документальное подтверждения размера заработной платы, исходя из которого исчислено пособие.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Онищенко Н.И. принята в ООО "Кубанские зори" на должность директора 03.08.2009г. с должностным окладом 50 000 рублей, согласно штатного расписания.

При этом штатным расписанием от 30.03.2009 г. оклад директора установлен в размере 15 000 руб. (л.д. 63 т. 1). Расчет пособия, подлежащего возмещению, произведен фондом исходя из указанного размера заработной платы

С 03.08.2009 г. (с даты принятия Онищенко Н.И. на должность директора) в штатное расписание внесены изменения, оклад директора увеличен до 50 000 руб.

Между тем, общество не представило доказательств, обосновывающих критерии и показатели, из которых заработная плата указанного работника превышала заработную плату предыдущего руководителя, отсутствуют сведения об уровне сложности выполняемой, профессиональных данных работника и уровне квалификации.

Трудовая книжка Онищенко Н.И. свидетельствует о том, что данный работник ранее занимала должности главного бухгалтера (в период с 1994 г. по 2008 г.) и финансового директора (в период с 2008 по 2009 г.). До поступления на работу в ООО «Кубанские зори» стажа работы на должности директора предприятия не имела.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы в обоснование размера выплачиваемой работнику заработной платы на совмещение Онищенко Н.И. должности директора и главного бухгалтера не принимается судебной коллегией как не основанная на документальных доказательствах.

Материалы дела не свидетельствуют, а общество не представило документы, подтверждающие осуществление работником Онищенко Н.И. функций главного бухгалтера предприятия и роста в связи с таким совмещением функциональных обязанностей.

Из представленных в материалы дела табелей учета рабочего времени усматривается, что директор Онищенко Н.И. работала не полный рабочий день (4 часа в день), однако заработная плата выплачивалась в размере полной ставки - 50 000 руб.

Согласно представленным в материалы дела отчетам о прибылях и убытках предприятия в 4 квартале 2009 г. и 1 квартале 2010 г. наблюдается рост убытков общества. Заработная плата работникам и пособие по беременности и родам выплачивалось исключительно за счет заемных средств и займов учредителя. При этом согласно расчету по форме-4 за 9 месяцев 2010 г. фонд оплаты труда в августе 2010 г. уменьшился на 50 242 руб.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии разумной деловой цели при установлении Онищенко Н.И. заработной платы в повышенном размере.

Являясь директором ООО "Кубанские зори", Онищенко Н.И. вправе установить себе вознаграждение в любом размере. Но в рассматриваемом случае спор возник о правомерности предъявления к зачету расходов заявителя, произведенных в пользу застрахованного лица, и разрешение его не может ставиться в зависимость только от наличия у директора предприятия полномочий в сфере гражданско-правовых и трудовых отношений.

В этой связи отказ Фонда социального страхования в возмещении обществу указанной суммы соответствует приведенным выше нормам законодательства РФ о социальном обеспечении (ст. 13 Закона N81-ФЗ, ст. 11 Закона N 165-ФЗ), а также ст. 10 Гражданского кодекса РФ, запрещающей действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы отсутствуют.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.05.2011 по делу N А32-48/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка