ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 августа 2011 года Дело N А41-32129/10

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2011 года Постановление изготовлено в полном объеме 24 августа 2011 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Александрова Д.Д., судей Мордкиной Л.М., Мищенко Е.А., при ведении протокола судебного заседания: Байбулиной Ю.М., при участии в заседании: от заявителя: ЗАО ПКК «Открытый Мир»: Москвичевой Ю.В., доверенность от 01.08.2010 года, Антонова В.Л., доверенность от 11.08.2011 года, от ответчика: ИФНС России по г. Мытищи Московской области: представитель не явился, извещен судом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Московской области от 14 апреля 2011 года по делу NА41-32129/10, принятое судьей Захаровой Н.А, по заявлению ЗАО ПКК «Открытый Мир» к ИФНС России по г. Мытищи Московской области о возврате излишне уплаченного налога и взыскании процентов, УСТАНОВИЛ:

ЗАО ПКК «Открытый Мир» (далее - заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ИФНС по г. Мытищи Московской области (далее -инспекция, налоговый орган) о возврате излишне уплаченного налога и взыскании процентов в общей сумме 13402.046 руб. 48 коп., из которых 13231144 руб. 22 коп. составляет сумма излишне уплаченных налогов, сборов, взносов в Федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, 170902 руб. 26 коп. составляют проценты за каждый календарный день нарушения срока возврата излишне уплаченных налогов, сборов и взносов.

Решением Арбитражного суда Московской области от 14 апреля 2011 г. заявленные требования удовлетворены частично.

Указанным судебным актом, суд первой инстанции обязал ИФНС по г. Мытищи Московской области произвести возврат на расчетный счет ЗАО ПКК «Открытый Мир» излишне уплаченные налоги в сумме 13231144 руб. 22 коп., обязал выплатить ЗАО ПКК «Открытый Мир» из бюджета проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных налогов в сумме 119631 руб. 60 коп. В остальной части во взыскании процентов заявителю отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, инспекция подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции от 14.04.2011 г. в части удовлетворения заявленных требований отменить, поскольку судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, оценка доводов инспекции дана не в полном объеме, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При этом налоговый орган в апелляционной жалобе указал, что задолженность, образовавшаяся у общества за 3 квартала 2009 года является текущей задолженностью. Действия налогового органа по проведению зачетов в период июля-августа 2010 г. правомерны, так как на указанный период не сформирован реестр требований кредиторов и суммы задолженности не включены в конкурсную массу. Таким образом, спорная сумма переплаты зачтена в счет погашения имеющейся у организации недоимки. На письмо общества от 08.07.2010 года, поступившее в адрес инспекции 14.07.2010 года направлен ответ N 2.10-07/1408 от 21.07.2010 г. несостоятелен, получил надлежащую оценку суда.

Представитель инспекции в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представители общества в судебном заседании возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представители общества не возражали против слушания дела в отсутствии представителя инспекции.

Учитывая изложенное, в соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя инспекции.

Рассмотрев повторно дело в порядке ст. 268 АПК РФ, исследовав материалы дела, выслушав представителей общества, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Московской области от 30.03.2010 г. по делу N А41-24439/09, ЗАО ПКК «Открытый Мир» признано несостоятельным (банкротом), в отношении предприятия открыта процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим назначен Оксамитный Александр Константинович.

В соответствии с п.2 ст.129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» N 127-ФЗ от 26.10.2002 г. (далее - закон о банкротстве), конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, а также предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании.

В соответствии со ст.20.3 закона о банкротстве, конкурсный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления.

Руководствуясь указанными нормами закона о банкротстве, конкурсный управляющий направил в адрес инспекции запрос о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам в Федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации.

Согласно полученной справке N 10555 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам, составленной инспекцией по форме N 39-1, по состоянию на 01.06.2010 г., сумма излишне уплаченных ЗАО ПКК «Открытый Мир» налогов, сборов и взносов в Федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации составляет 13231144 руб. 22 коп.

В соответствии с п.1 ст.131 Закона о банкротстве, все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Излишне уплаченные ЗАО ПКК «Открытый Мир» налоги, сборы и взносы в федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ с момента открытия конкурсного производства в отношении заявителя, являются в соответствии с п.4 ст.134 Закона о банкротстве дебиторской задолженностью составляющей конкурсную массу ЗАО ПКК «Открытый Мир» и подлежат возврату, с целью окончательного формирования конкурсной массы, и последующего удовлетворения требований кредиторов при завершении конкурсного производства ЗАО ПКК «Открытый Мир».

Пунктом 8 статьи 78 НК РФ установлено, что решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога.

Руководствуясь ст.129, 131, 134 Закона о банкротстве, ст.78 НК РФ, ст.125, 126 АПК РФ, с целью досудебного урегулирования вопроса, налогоплательщик направил в адрес инспекции требование, о перечислении суммы излишне уплаченных налогов, сборов и взносов на расчетный счет ЗАО ПКК «Открытый Мир» (л.д.29-30, том 1).

Пунктом 9 статьи 78 НК РФ установлено, что налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о возврате сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении возврата в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

По состоянию на 07.09.2010г., сообщение в письменной форме о принятом решении о возврате сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении возврата в адрес ЗАО ПКК «Открытый Мир» не поступало.

Пунктом 6 статьи 78 НК РФ установлено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Согласно п.10 ст.78 НК РФ, в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного п.6 ст.78 НК РФ, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

В связи с тем, что Инспекция своевременно не ответила ни на одно заявление (исходящий N 223-ОМ от 08.07.2010 г. (л.д.29-30, том 1), исходящий N 237-ОМ от 27.07.2010 г.), а так же не произвела возврат суммы излишне уплаченного налога в срок установленный п.6 ст.78 НК РФ, налогоплательщик, руководствуясь п.10 ст.78 НК РФ, произвел расчет процентов за каждый календарный день нарушения срока возврата, подлежащих начислению налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, и уплате налогоплательщику.

Инспекция признала наличие переплаты по налогу на прибыль, указав при этом на числящуюся за налогоплательщиком недоимку по налогу на добавленную стоимость по текущим платежам. Сумма числящейся за налогоплательщиком недоимки была погашена Инспекций путем зачета сумм имеющейся переплаты на общую сумму 12741719 руб. 28 коп.

Кроме того, инспекция указала, что на письмо ЗАО ПКК «Открытый Мир» N233-ОМ от 08.07.2010г., поступившее в инспекцию 14.07.2010г., было направлено письмо N 2.10-07/1408 от 21.07.2010 г., в котором было указано, что возврат налога соответствующего вида производится после зачета сумм излишне уплаченного налога в счет погашения задолженности, в связи с чем, налогоплательщику было рекомендовано провести сверку расчетов с бюджетом.

Довод инспекции, что на письмо общества от 08.07.2010 года, поступившее в адрес инспекции 14.07.2010 года направлен ответ N 2.10-07/1408 от 21.07.2010 г. несостоятелен, получил надлежащую оценку суда.

Заявление о проведении совместной сверки расчетов было направлено налогоплательщиком письмом исх.N335-ОМ от 24.01.2011г. Акт совместной сверки расчетов был составлен 09.02.2011г. (л.д.20-42 том 2) с расхождениями.

Судом первой инстанции установлено, что указанная ЗАО ПКК «Открытый Мир» сумма переплаты образовалась из суммы излишне перечисленного налога на прибыль организаций в Федеральный бюджет в размере 2746040 руб. 53 коп., суммы излишне перечисленных пеней по налогу на прибыль организаций в Федеральный бюджет в размере 80663 руб.09 коп., суммы перечисленного налога на прибыль организаций в бюджет Московской области в размере 8055594 руб. 79 коп., суммы излишне перечисленных пеней по налогу на прибыль организаций в бюджет Московская область в размере 133067 руб. 97 коп., суммы излишне перечисленного налога на прибыль в бюджет Новосибирской области в размере 270285 руб. 39 коп., суммы излишне перечисленного налога на прибыль в бюджет Краснодарского края в размере 20077 руб., суммы излишне перечисленных пеней по налогу на прибыль организаций в бюджет Краснодарского края в размере 9297 руб. 92 коп., сумма излишне перечисленного налога на прибыль в бюджет Воронежской области в размере 36505 руб., суммы излишне перечисленного налога на прибыль организаций в бюджет Волгоградской области в размере 105489 руб., суммы излишне перечисленного налога на прибыль в бюджет Республики Удмуртия в размере 337941 руб. 73 коп., суммы излишне перечисленного налога на прибыль организаций в бюджет Ростовской области в размере 61933 руб., суммы излишне перечисленного налога на прибыль организаций в бюджет Алтайского края в размере 416121 руб. 90 коп., суммы излишне перечисленных пеней по налогу на прибыль организаций в бюджет Оренбургской области в размере 12304 руб. 53 коп., суммы излишне перечисленных пеней по налогу на прибыль организаций в бюджет республики Башкортостан в размере 15278 руб. 37 коп., суммы излишне перечисленного налога на прибыль в бюджет Краснодарского края в размере 743015 руб., суммы излишне перечисленных пеней по налогу на прибыль организаций в бюджет Курской области в размере 11657 руб. 69 коп., суммы излишне перечисленного налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию РФ из Республики Беларусь в Федеральный бюджет 12 руб. 32 коп., суммы излишне перечисленного единого социального налога в бюджет субъекта РФ в размере 174988 руб. 50 коп., сумма излишне перечисленных пеней по единому социальному налогу в бюджет субъекта РФ 870 руб. 49 коп. Переплата в указанном размере образовалась у ЗАО ПКК «Открытый Мир» до момента открытия конкурсного производства и формирования конкурсной массы, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями (л.д.89-140, том 1, л.д.59-64, 73-77, том 2).

Между сторонами в январе 2011 г. был составлен акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 01.01.2011 г., данный акт сверки был составлен без учета проведенного налоговым органом зачета переплаты по налогу на прибыль с существующей задолженностью по НДС, так как в самом акте сверки еще отражена существующая у заявителя переплата налога на прибыль, налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию РФ из Республики Беларусь и единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования, пеней по налогу на прибыль, а существующая задолженность по НДС не уменьшена на сумму проведенного зачета.

Как следует из акта сверки взаимных расчетов, за заявителем числится задолженность по оплате НДС в размере 114854275 руб. 98 коп. (л.16 Акта сверки).

Из заявления налогового органа о включении в реестр требований кредиторов ЗАО ПКК «Открытый мир» от 28.05.2010 г. N2.10-07/1058 усматривается, что у заявителя имеется задолженность по НДС в размере 115818356 руб. 37 коп., в том числе за 3 квартал 2009 г. в сумме 15011242 руб., которые вошли в требование N34669 от 24.03.2010 г.

Определением Арбитражного суда Московской области от 30.09.2010 г. по делу NА41-24439/09, вступившим в законную силу, задолженность ЗАО «ПКК Открытый мир» перед налоговым органом по оплате НДС в размере 115818356 руб. 37 коп., в том числе за 3 квартал 2009 г. в сумме 15011242 руб., была включена в реестр требований кредиторов ЗАО ПКК «Открытый мир».

Таким образом, в связи с тем, что в реестр требований кредиторов заявителя включена сумма задолженности по НДС в размере 115818.356 руб. 37 коп., в то время как в соответствии с актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 01.01.2011 г. размер задолженности заявителя по НДС составил сумму в размере 114854.275 руб. 98 коп., следовательно, у заявителя отсутствует текущая задолженность по НДС, которая могла бы пойти в зачет с суммой переплаты.

Как следует из акта сверки взаимных расчетов, составленному на 01.01.2011 г., за заявителем числится задолженность по оплате пени по НДС в размере 16742366 руб. 98 коп. (л.16 Акта сверки).

Из заявления налогового органа о включении в реестр требований кредиторов ЗАО ПКК «Открытый мир» от 28.05.2010 г. N 2.10-07/1058 следует, что за заявителем числилась задолженность по пени по НДС в размере 17411572 руб. 98 коп., в том числе за 1, 2 и 3 квартал 2009 г.

Определением Арбитражного суда Московской области от 30.09.2010 г. по делу NА41-24439/09, вступившим в законную силу, задолженность заявителя перед бюджетом по оплате пени по НДС в размере 17411572 руб. 98 коп. была включена в реестр требований кредиторов ЗАО ПКК «Открытый мир».

Таким образом, в связи с тем, что в реестр требований кредиторов ЗАО «ПКК Открытый мир» включена сумма задолженности по пени по НДС в размере 17411572 руб. 98 коп., в то время как в соответствии с актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 01.01.2011 г. размер задолженности заявителя по пени по НДС составил сумму в размере 16742366 руб. 98 коп., то есть, у заявителя отсутствует текущая задолженность по пени по НДС, которая могла бы пойти в зачет с суммой переплаты.

Как следует из акта сверки взаимных расчетов, составленному на 01.01.2011 г., за заявителем числится задолженность по оплате штрафа по НДС в размере 23183911 руб. (л.16 Акта сверки).

Из заявления налогового орган о включении в реестр требований кредиторов ЗАО ПКК «Открытый мир» от 28.05.2010 г. N2.10-07/1058 следует, что за заявителем числилась задолженность по штрафу по НДС в размере 17467549 руб. 20 коп., в том числе за 1, 2 и 3 квартал 2009 г.

Определением Арбитражного суда Московской области от 30.09.2010 г. по делу NА41-24439/09, вступившим в законную силу, задолженность заявителя перед бюджетом по оплате штрафа но НДС в размере 17467549 руб. 20 коп. была включена в реестр требований кредиторов ЗАО ПКК «Открытый мир».

Учитывая изложенное, довод налогового органа, что задолженность, образованная у общества с 3 квартала 2009 года является текущей задолженностью является несостоятельным.

Что касается оставшейся суммы задолженности по штрафу по НДС в размере 5716361 руб. 80 коп., то данная задолженность на основании ст.5 Закона о несостоятельности (банкротстве) и п. 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» не является текущей, так как в соответствии с Решением N 9612 от 19.05.2010 г. данная сумма штрафа была начислена по итогам камеральной проверки налоговой декларации за 1 квартал 2009 г., то есть за период, возникший до подачи заявления о признании заявителя несостоятельным (банкротом) 19 июня 2009 г.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что действия налогового органа по зачету переплаты по налогу на прибыль с задолженностью по НДС за 3 квартал 2009 г. являются неправомерными, поскольку задолженность по НДС, зачет которой был осуществлен, не является текущей, а носит реестровый характер и уже включена в реестр требований ЗАО ПКК «Открытый мир» в полном объеме Определением Арбитражного суда Московской области от 30.09.2010 г. по делу NА41-24439/09, которое вступило в законную силу.

Также судом первой инстанции обоснованно удовлетворены требования заявителя об обязании ИФНС по г.Мытищи Московской области выплатить ЗАО ПКК «Открытый Мир» из бюджета проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных налогов в сумме 119631 руб. 60 коп.

Судом апелляционной инстанции рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда первой инстанции, положенные в основу судебного акта, и не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 266, 268, ч. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 14 апреля 2011 г. Арбитражного суда Московской области по делу N А41-32129/10 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка