АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2011 года Дело N А26-5723/2011

Резолютивная часть определения объявлена 25 августа 2011 года.

Полный текст определения изготовлен 25 августа 2011 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Кришталь Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абакумовой С.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании материалы дела по заявлению открытого акционерного общества «Карелмет» к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе об изменении постановления N 72-11-611/пн от 07.04.2011 о назначении административного наказания, при участии в заседании:

от заявителя - Вахнина С.А., представителя по доверенности от 14.07.2011,

от ответчика - Буттиева О.А., заместителя начальника Территориального отдела по Республике Карелия Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе, доверенность N 84 от 30.12.2010,

установил: Открытое акционерное общество «Карелмет» (далее - заявитель, ОАО «Карелмет», Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе (далее - ответчик, РО ФСФР России в СЗФО) об изменении постановления N 72-11-611/пн от 07.04.2011 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении N332-2011.

Оспариваемым постановлением заявитель привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 700 000 руб.

В обоснование требования Общество ссылается на малозначительность совершенного правонарушения.

Ответчик в отзыве на заявление указал, что ОАО «Карелмет» ранее уже обращалось в Арбитражный суд Республики Карелия с требованием о признании незаконным и отмене постановления РО ФСФР России в СЗФО от 07.04.2011 N 72-11-611/пн о назначении административного наказания (дело NА26-4400/2011). Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 19.07.2011 по делу NА26-4400/2011 в удовлетворении требований Обществу отказано. Решение Обществом обжаловано в апелляционном порядке в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд. С учетом данных обстоятельств, ответчик просит оставить заявление без рассмотрения в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 148 АПК РФ.

В предварительном судебном заседании представитель заявителя поддержал предъявленное требование.

Представитель ответчика поддержал ходатайство об оставлении заявления без рассмотрения.

Заслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, суд установил, что в производстве Арбитражного суда Республики Карелия имеется дело NА26-4400/2011 по заявлению открытого акционерного общества «Карелмет» к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе о признании незаконным и отмене постановления N 72-11-611/пн от 07.04.2011 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении N 332-2011. Решением суда от 19.07.2011 по делу NА26-4400/2011 в удовлетворении заявления Обществу отказано, постановление N 72-11-611/пн от 07.04.2011 по делу об административном правонарушении N 332-2011 о привлечении ОАО «Карелмет» к административной ответственности по части 2 статьи 15.19 КоАП РФ признано законным и обоснованным. Открытым акционерным обществом «Карелмет» 22.07.2011 подана апелляционная жалоба на решение суда, которая вместе с делом NА26-4400/2011 направлена в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Таким образом, оспаривание законности и обоснованности постановления N 72-11-611/пн от 07.04.2011 о привлечении Общества к административной ответственности является предметом рассмотрения по делу NА26-4400/2011. Решение суда по указанному делу в законную силу не вступило.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Ссылка заявителя на то, что при оспаривании постановления N 72-11-611/пн от 07.04.2011 в рамках дела NА26-4400/2011 им не заявлялся довод о малозначительности совершенного правонарушения, в данном случае не имеет правового значения.

Статьей 210 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме (часть 7 статьи 210 АПК РФ).

В случае установления малозначительности правонарушения в ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, суд, руководствуясь частью 2 статьи 211 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение о признании незаконным этого постановления и о его отмене (пункт 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2011 N10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).

Учитывая вышеизложенное, заявление открытого акционерного общества «Карелмет» об оспаривании постановления заместителя руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе N 72-11-611/пн от 07.04.2011 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении N332-2011 подлежит оставлению без рассмотрения в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 148 АПК РФ. Согласно пункту 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 65 от 20.12.2006 «О подготовке дела к судебному разбирательству» заявление может быть оставлено без рассмотрения в предварительном судебном заседании.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 148, статьями 149, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление открытого акционерного общества «Карелмет» оставить без рассмотрения.

2. Определение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г.Санкт-Петербург, Суворовский проспект 65).

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка