ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 сентября 2009 года Дело N А13-1587/2009

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Осокиной Н.Н., судей Мурахиной Н.В. и Чельцовой Н.С. при ведении протокола секретарем судебного заседания Перетятько А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Вологдабиоэкспорт» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 30 июня 2009 года по делу N А13-1587/2009 (судья Савенкова Н.В.),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Вологдабиоэкспорт» (далее - общество, ООО «Вологдабиоэкспорт») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Вологодской области (далее - инспекция, налоговый орган) о возложении обязанности вернуть излишне уплаченный налог на прибыль в сумме 116 457 руб.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 30 июня 2009 года в удовлетворении заявленного требования отказано.

Общество с судебным решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. Считает, что срок давности для взыскания излишне уплаченного налога следует считать не с даты, когда общество узнало о нарушении своих прав, а с момента подтверждения налоговым органом наличия права общества на возмещение налога из бюджета, то есть с даты составления акта сверки расчетов.

Налоговый орган в отзыве просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Общество и инспекция надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено без их участия в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, поверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, актом сверки расчетов по налогам, сборам и взносам от 22.12.2005 N 549 (л.д. 12-15) установлено наличие у общества переплаты по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в федеральный бюджет Российской Федерации, в сумме 116 457 руб.

В связи с чем общество 21.10.2008 обратилось в инспекцию с заявлением N 81 (л.д. 16) о возврате из федерального бюджета на расчетный счет вышеуказанной суммы переплаты по налогу.

Налоговый орган письмом от 12.11.2008 N 09-08/17473 (л.д.17) отказал обществу в осуществлении возврата излишне уплаченного налога по причине истечения трехлетнего срока со дня уплаты указанной суммы налога на прибыль.

Общество, считая, что срок исковой давности на возврат налога в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) не истек, поскольку оно узнало о наличии переплаты в день проведения совместной сверки расчетов, обратилось в арбитражный суд с вышеуказанными требованиями.

Суд первой инстанции обоснованно отказал обществу в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 и подпунктом 7 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, а налоговый орган обязан осуществлять возврат (зачет) излишне уплаченных сумм налогов в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Кодекса.

Из пункта 1 статьи 78 НК РФ следует, что сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном этой статьей.

Пунктом 5 статьи 78 данного Кодекса определено, что зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно. Решение о зачете суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня обнаружения им факта излишней уплаты налога или со дня подписания налоговым органом и налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась, либо со дня вступления в силу решения суда (пункт 5 статьи 78 НК РФ).

На основании пунктов 7, 8 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налогоплательщику по его заявлению, которое может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

На основании пункта 1 статьи 289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.

Согласно статье 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль организаций признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 286 НК РФ по итогам каждого отчетного (налогового) периода, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа, исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала до окончания отчетного (налогового) периода.

Сумма ежемесячного авансового платежа, подлежащего уплате в первом квартале текущего налогового периода, принимается равной сумме ежемесячного авансового платежа, подлежащего уплате налогоплательщиком в последнем квартале предыдущего налогового периода. Сумма ежемесячного авансового платежа, подлежащего уплате во втором квартале текущего налогового периода, принимается равной одной трети суммы авансового платежа, исчисленного за первый отчетный период текущего года. Сумма ежемесячного авансового платежа, подлежащего уплате в третьем квартале текущего налогового периода, принимается равной одной трети разницы между суммой авансового платежа, рассчитанной по итогам полугодия, и суммой авансового платежа, рассчитанной по итогам первого квартала. Сумма ежемесячного авансового платежа, подлежащего уплате в четвертом квартале текущего налогового периода, принимается равной одной трети разницы между суммой авансового платежа, рассчитанной по итогам девяти месяцев, и суммой авансового платежа, рассчитанной по итогам полугодия.

Если рассчитанная таким образом сумма ежемесячного авансового платежа отрицательна или равна нулю, указанные платежи в соответствующем квартале не осуществляются.

Из статьи 287 НК РФ следует, что авансовые платежи по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий отчетный период, ежемесячные авансовые платежи, подлежащие уплате в течение отчетного периода, - в срок не позднее 28-го числа каждого месяца этого отчетного периода.

По итогам отчетного (налогового) периода суммы ежемесячных авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного (налогового) периода, засчитываются при уплате авансовых платежей по итогам отчетного периода, которые в свою очередь засчитываются в счет уплаты налога по итогам налогового периода.

В силу пункта 4 статьи 288 НК РФ налогоплательщик уплачивает суммы авансовых платежей и суммы налога, исчисленного по итогам налогового периода, в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты по месту нахождения обособленных подразделений не позднее срока, установленного статьей 289 НК РФ для подачи налоговых деклараций за соответствующий отчетный или налоговый период.

В пункте 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате указанных сумм. В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О также отмечено, что пропуск срока, установленного статьей 78 НК РФ, не препятствует обращению в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского иска или арбитражного судопроизводства. В этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). Суд правильно отметил, что аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2006 N 6219/06.

С учетом приведенных норм и разъяснений суд первой инстанции обоснованно указал, что для оценки правомерности требований заявителя необходимо установить дату, когда общество узнало или должно было узнать о наличии переплаты по налогу и пеням.

В данном случае, как следует из материалов дела, общество 30.04.2004 представило в налоговую инспекцию декларацию по налогу на прибыль за 1 квартал 2004 года (л.д. 36-37), в соответствии с которой сумма налога на прибыль, подлежащего зачислению в федеральный бюджет составила 116 457 руб. Указанная сумма налога уплачена платежным поручением от 28.04.2004 N 58 (л.д. 11).

Согласно представленной 23.07.2004 налоговой декларации за 1 полугодие 2004 года обществом не исчислен к уплате налог на прибыль, а заявлен к уменьшению налог в сумме 53 421 руб. (л.д. 38-42).

В соответствии с налоговой декларацией за 9 месяцев 2004 года, представленной обществом 29.10.2004, также заявлен к уменьшению налог в сумме 63 036 руб. (л.д. 43-45).

Налоговой декларацией по налогу на прибыль за 2004 год, представленной в налоговую инспекцию 30.03.2005, общество подтвердило данные указанных выше деклараций, а именно отсутствие налогооблагаемой базы по налогу за 2004 год и, соответственно, отсутствие к начислению за 2004 год к уплате налога на прибыль (листы 46,47).

Таким образом, общество узнало о наличии переплаты по налогу на прибыль в сумме 116 457 руб. (53 421 руб. + 63 036 руб.) уже в день подачи указанной декларации, то есть не позднее 30.03.2005.

Следовательно, на дату обращения общества в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога, а именно 12.11.2008 (л.д. 17), трехлетний срок ООО «Вологдабиоэкспорт» пропущен.

Апелляционной коллегией отклоняется довод подателя жалобы о том, что возможность обращения в суд с требованием о возврате переплаты по налогу появилась у него с 22.12.2005, когда был составлен акт сверки расчетов N 549, свидетельствующий о наличии переплаты.

Общество, обосновывая свою позицию, полагает, что подписание налоговым органом акта сверки от 22.12.2005 является признанием долга в соответствии со статьей 203 ГК РФ, прерывающим течение срока исковой давности, предусмотренного статьей 200 ГК РФ.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 08.11.2006 N 6219/06 указал, что вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в арбитражный суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога. Такая же позиция выражена Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и в постановлении от 25.02.2009 N 12822/08.

В связи с чем вывод суда первой инстанции о том, что при решении спорного вопроса не подлежат применению положения статьи 203 ГК РФ (о перерыве течения срока исковой давности), является правомерным.

Нормы статей 78 и 79 НК РФ не предусматривают, что составление акта сверки с налоговым органом по платежам в бюджет прерывает срок давности обращения в суд и его дата является началом момента для исчисления срока давности обращения в суд с заявлением о возврате налога.

Кроме того, из названного акта сверки невозможно установить, когда и в связи с чем образовалась спорная переплата по налогу, поэтому составление такого документа нельзя признать моментом, когда общество узнало об имеющейся у него переплате.

С учетом изложенного, поскольку об излишней уплате налога на прибыль общество должно было знать уже в день подачи налоговой декларации, то на момент его обращения в арбитражный суд в феврале 2009 года срок на возврат излишне уплаченного налога за 2004 год был пропущен.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 30 июня 2009 года по делу N А13-1587/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Вологдабиоэкспорт» - без удовлетворения.

     Председательствующий
Н.Н.Осокина
Судьи
Н.В.Мурахина
Н.С.Чельцова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка