АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 08 октября 2009 года Дело N А56-36340/2009
(Извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2009 года. Решение в полном объеме изготовлено 08 октября 2009 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Пилипенко Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стафеевой С.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель: ООО «ДжейМО»

заинтересованное лицо: Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в городе Санкт-Петербурге

об оспаривании Постановления от 29 апреля 2009 года по делу об административном правонарушении N 40-09/330 при участии: от заявителя: предст. Гвоздь И.В. (доверенность от 25.05.2009)

от заинтересованного лица: предст. Узлякова В.В. (доверенность N 72-04-45/3 от 11.01.2009)

установил:

ООО «ДжейМО» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании Постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в городе Санкт-Петербурге от 29 апреля 2009 года по делу об административном правонарушении N 40-09/330.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленное требование.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленного требования, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого Постановления по приведенным в нем доводам.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы представителей сторон и представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в городе Санкт-Петербурге от 29 апреля 2009 года по делу об административном правонарушении N 40-09/330 (с учетом устраненной 07 октября 2009 года опечатки) ООО «ДжейМО» (...) признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст 15.25 КоАП РФ, за нарушение установленного порядка и срока представления форм учета и отчетности по валютным операциям, в связи с чем привлечено к административной ответственности по данной статье в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Обстоятельства административного правонарушения, как они изложены в Постановлении, состоят в следующем.

07 апреля 2008 года ООО «ДжейМО» на основании Контракта N 2, заключенного 15 января 2008 года с нерезидентом «HILDERBRAND & Cie SA» (Швейцария) в ОАО «ПСКБ» оформило паспорт сделки N 08040015/2551/0000/2/0. В ходе исполнения обязательств по Контракту в декабре 2008 года согласно имеющейся в материалах дела ГТД N 100009131/111108/0012810 ООО «ДжейМО» на таможенную территорию РФ ввезен товар от нерезидента.

Согласно имеющейся в материалах дела справки о подтверждающих документах от 18 ноября 2008 года, последняя одновременно с подтверждающим документом, а именно ГТД N 100009131/111108/0012810 (отметка таможенного органа «выпуск разрешен 14.11.2008»), представлены ООО «ДжейМО» в уполномоченный банк 29 декабря 2008 года, т.е. с нарушением установленного п.2.4. Положения ЦБ РФ от 01 июня 2004 года . N 258-П 15-дневного срока представления форм учета и отчетности по валютным операциям, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст. 15.25 КоАП РФ.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» резиденты обязаны представлять органам и агентам валютного контроля предусмотренные ст 23 данного Закона документы и информацию, связанные с проведением валютных операций.

Согласно п. 3 ст.23 Закона порядок представления резидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций уполномоченным банкам устанавливается Центральным Банком РФ.

Пунктами 2.1.- 2.4 Положения ЦБ РФ от 01 июня 2004 года N 258-П «О порядке представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций» (в редакции от 28 октября 2008 года) предусмотрено, что в

в целях учета валютных операций по контракту и осуществления контроля за их проведением резидент в порядке, установленном данным Положением, представляет в банк ПС документы, связанные с проведением указанных операций и подтверждающие ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации, в срок, не превышающий 15 календарных дней, исчисляемых со дня, следующего за датой выпуска (условного выпуска) таможенными органами ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров, определяемой по отметкам таможенного органа о выпуске (условном выпуске) товаров в таможенной декларации (в случае представления таможенной декларации на бланке установленной формы - графа «D»), которые в соответствии с нормативными правовыми актами в области таможенного дела подлежат декларированию таможенным органам путем подачи таможенной декларации.

В соответствии с Указанием ЦБ РФ от 10 декабря 2007 N 1950-У «О формах учета по валютным операциям, осуществляемым резидентами, за исключением кредитных организаций и валютных бирж», справка о подтверждающих документах является формой учета и отчетности по валютным операциям.

Товар ввезен на таможенную территорию Российской Федерации 14 ноября 2008 года, Срок представления справки о подтверждающих документах - до 29 ноября 2008 года, фактически справка представлена 18 декабря 2008 года, с нарушением установленного Положением срока.

Согласно ч. 6 ст 15.25 КоАП РФ несоблюдение установленных порядка или сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Наличие события административного правонарушения и вины заявителя в его совершении подтверждены материалами дела, полученными в ходе производства по делу объяснениями.

Квалификация вменяемого в вину заявителю нарушения соответствует ч. 6 ст 15.25 КоАП РФ.

Избранная административным органом мера ответственности применена в пределах санкции, установленной ч. 6 ст 15.25 КоАП РФ, соразмерна тяжести совершенного административного правонарушения.

Составление протокола об административном правонарушении и вынесение постановления по делу об административном правонарушении осуществлено должностными лицами административного органа в пределах предоставленных законом полномочий и установленного законом срока.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено.

Доводы заявителя не приняты судом во внимание.

Протокол об административном правонарушении составлен с участием и.о. генерального директора ООО ДжейМО« Силиной Ю.К., которая на основании приказа от 13 февраля 2009 года N 4 (л.д. 64) является законным представителем Общества в силу ст 25.4 КоАП РФ.

Требование заявителя не подлежит удовлетворению.

Заявления об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются (ч. 4 ст 208 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требования отказать.

На Решение может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции в течение десяти дней после его принятия. Жалоба подается через суд, принявший Решение.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка