АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 06 октября 2009 года Дело N А56-56818/2009

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Никитушевой М.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семеновой И.С. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Санкт-Петербурга заинтересованное лицо ИП КАНЧЕРОВА ЭЛЬФИЯ ТАЛГАТОВНА о взыскании штрафных санкций при участии от заявителя: не явился от заинтересованного лица: не явился

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Санкт-Петербурга (далее Управление) просит взыскать с Индивидуального предпринимателя Канчеровой Эльфии Талгатовны (далее Индивидуальный предприниматель) штраф за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 257 руб. 60 коп. по Требованию N 851 от 14.05.2009 г. Стороны, извещенные надлежащим образом, в заседание не явились, спор рассмотрен в порядке ст. 123, ст. 156 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что:

- факт нарушения Индивидуальным предпринимателем сроков представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, предусмотренных ст. 11 Закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтвержден Актом камеральной проверки N 692 от 15.04.2009 г., направленный Индивидуальному предпринимателю почтой;

- Решением N 851 от 14.05.2009 г. Индивидуальный предприниматель был привлечен к ответственности по ст. 17 Закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;

- Решение N 851 от 14.05.2009 г. и Требование N 851 от 14.05.2009 г. были направлены Индивидуальному предпринимателю почтой, в добровольном порядке штраф уплачен не был, в связи с чем, Управление, в порядке ст. 25 Закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон N 27-ФЗ), обратилось с заявлением в суд;

- в соответствии с абзацем восьмым статьи 1 Закона N 27-ФЗ индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- согласно абзацу пятому статьи 1 Закона N 27-ФЗ, индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

- подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 Закона N 27-ФЗ установлено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; гражданство;

- пункт 1 статьи 10 Закона N 27-ФЗ определяет, что указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда в следующих случаях: при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

при первичной регистрации застрахованного лица в качестве страхователя;

при снятии с учета в качестве страхователя;

при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона N 27-ФЗ;

при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 2 статьи 6 Закона N 27-ФЗ, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

- пункт 2 статьи 10 Закона N 27-ФЗ устанавливает порядок и сроки представления необходимых документов в каждом из указанных случаев;

- таким образом, Законом N 27-ФЗ установлено для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации;

- согласно пункту 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя;

- индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории "страхователь" в соответствии с данным Законом только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- однако в настоящем деле эти обстоятельства Управлением не доказаны и не подтверждены материалами дела, в связи с этим, предприниматель к страхователям, в смысле, придаваемом этому термину Законом N 27-ФЗ, не относится;

- таким образом, у физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно представлять до 1 марта сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с чем, заявленные требования не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьей 167, статьями 110, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

     Судья
Никитушева М.Г.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка