АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 22 октября 2009 года Дело N А56-32745/2009

Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2009 года. Полный текст решения изготовлен 22 октября 2009 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Пасько О.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Пасько О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ВИАДИ-БРОКЕР"

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Санкт-Петербурга о возврате 108784 руб. 00 руб. излишне уплаченного налога при участии

- от заявителя: Платовой О.В., доверенность от 11.01.2009

- от ответчика: Яговкиной Н.А., доверенность от 20.10.2009, Авериной В.Б., доверенность от 03.08.2009

установил:

Заявитель обратился в арбитражный суд с требованием об обязании ответчика произвести действия по возврату излишне уплаченного штрафа в сумме 108784 руб. 00 коп.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на то, что ни неправильное указание кода основного тарифа, ни отсутствие адресов для информирования у Авил Ильи Антуановича и Самулкина Сергея Андреевича, ни не соответствие фамилии Шагаловой Аси Германовны (в связи со сменой фамилии после заключения брака) указанной в свидетельстве о пенсионном страховании N 074-918-098-00 не явились основанием для привлечения заявителя к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона 27-ФЗ в виде взыскания 108784 руб. штрафа. Штраф был наложен в связи с не соответствием суммы начисленных страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии, указанной в индивидуальных сведениях за 2007 год - сумме начисленных взносов по форме АДВ-11.

Спор рассмотрен судом по существу.

Учитывая, что:

Как следует из материалов дела, ответчик провел проверку своевременности представления обществом сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также полноты и достоверности указанных сведений. В ходе проверки Пенсионный фонд установил, что заявитель представил неполные (недостоверные) сведения за 2007 год.

По результатам проверки составлен акт от 06.05.2008 N 230 и вынесено решение от 29.05.2008 N 208 о привлечении заявителя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона 27-ФЗ в виде взыскания 108 784 руб. штрафа.

На основании принятого решения ответчик направил заявителю требование от 29.05.2008 N 06-08-РТ/208, в котором предложил ему в срок до 26.06.2008 уплатить штраф в добровольном порядке.

Заявитель добровольно исполнил требование об уплате штрафа 19.09.2008.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон N 167-ФЗ) заявитель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно статье 11 Закона N 27-ФЗ страхователь обязан представлять один раз в год, но не позднее первого марта следующего года, в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о страховом стаже каждого работающего у него застрахованного лица, сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумме начисленных страховых взносов и другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям в соответствии со статьей 17 Закона N 27-ФЗ применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решением от 29.05.2008 N 208 Пенсионный фонд привлек заявителя к ответственности, предусмотренной Законом N 27-ФЗ за представление неполных (недостоверных) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что страхователь (заявитель) первоначально представил сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год в установленный законом срок. Обнаружив ошибки в представленных заявителем формах документов персонифицированного учета, Пенсионный фонд в соответствии со статьей 36 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 318 составил уведомление от 24.03.2008 N 06-08-315/301 и принял решение от 29.05.2008 N 208, в соответствии с которым привлек заявителя к ответственности предусмотренной Законом N 27-ФЗ именно за представление неполных (недостоверных сведений).

Законом N 27-ФЗ и п. 27 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 318 страхователь предоставляет один раз в год, но не позднее 01 марта года, следующего за расчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации относящиеся к расчетному периоду индивидуальные сведения в отношении каждого работавшего у него застрахованного лица, а также сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работавших у него застрахованных лиц. При этом сведения об уплаченных страховых взносах в целом отражаются, согласно вышеуказанной Инструкции как в форме АДВ-6-1 так и в форме АДВ-11. Суммы страховых взносов в обеих формах, представляемых в орган Пенсионного фонда в порядке ст. 11 Закона N 27-ФЗ должны совпадать. Однако в представленной заявителем форме АДВ-6-1 указан сумма страховых взносов в размере 1087840 руб., а в форме АДВ-11 указана сумма страховых взносов в размере 1185225 руб., а по сведениям представленным в орган Пенсионного фонда из Межрайонной ИФНС России N 19 по Санкт-Петербургу заявителем было перечислено 1205162 руб. Это обстоятельство подтверждается также актом сверки расчетов от 07.09.2009 между заявителем и ответчиком (л.д. 102) отклонение по начисленным взносам по страховой части пенсии составляет 17142 руб., отклонение по начисленным взносам по накопительной части пенсии составляет 2793 руб. Из акта сверки расчетов по состоянию на 01.09.2009 следует, что различаются в том числе данные по страховым взносам указанным заявителем в форме АДВ-11 и данных, указанных заявителем в налоговой декларации (л.д. 103).

Принимая во внимание то обстоятельство, что после предложения органа Пенсионного фонда устранить выявленные расхождения между данными, указанными в форме АДВ-6-1 и АДВ-11 заявитель расхождения не устранил и в судебном заседании пояснил о невозможности, по его мнению, устранить вышеуказанные расхождения, суд должен признать начисление ответчиком штрафа в размере 10 % от всей суммы недостоверных сведений (начисленных страховых взносов - 1087840 руб. 00 коп.).

При таких обстоятельствах суд не усматривает правовых оснований для возврата уплаченного заявителем в соответствии с требованием N 208 от 29.05.2008 штрафа и в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка