АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 октября 2009 года Дело N А56-24983/2009
Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2009 года. Полный текст решения изготовлен 13 октября 2009 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Троховой М.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Троховой М.В. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель ООО "Шелонь"
заинтересованное лицо УВД Приморского района Санкт-Петербуурга о признании незаконными действий и взыскании 9860 руб. ущерба при участии
от заявителя - не явился, извещен
от заинтересованного лица - не явился, извещен
установил:
ООО «Шелонь» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий УВД Приморского района Санкт-Петербурга (далее - Управление) по изъятию документов и материальных ценностей, осмотра помещения и взыскании 9860 руб. ущерба, нанесенного ООО «Шелонь».
Общество и Управление, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили. В соответствии со статьями 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствии указанных лиц.
Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
На основании постановления от 16.07.2008 N 297 сотрудниками отделения по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка Управления Ивочкиным А.Э. и Жаровым А.В. 16.07.2008 была проведена проверка объекта сферы потребительского рынка - павильона по реализации картофеля и молока, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Торфяная дорога, д.2, к.2.
В ходе проверки указанными сотрудниками при составлении соответствующих протоколов были произведены осмотр помещения и находящихся в нем вещей и документов, а также изъятие молока в 2-х литровых бутылках, картофеля, весов и копий документов.
Полагая действия Управления по изъятию документов и материальных ценностей, осмотру помещения незаконными, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что Общество узнало о нарушении своих прав и законных интересов в день проведения проверки - 16.07.2008, а согласно оттиску календарного штемпеля на конверте (л.д.28) в арбитражный суд с заявлением оно обратилось 27.05.2009, то есть с пропуском установленного законом трехмесячного срока.
Установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока Обществом не заявлялось.
При изложенных обстоятельствах, несоблюдение Обществом установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока на обращение в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования о признании действий Управления незаконными.
Общество также просит суд взыскать с Управления возмещение нанесенного ущерба на сумму 9860 руб.
В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит возмещению вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.
Поскольку в рамках данного дела судом не установлена неправомерность действий Управления и его должностных лиц, требование о возмещении нанесенного Обществу ущерба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.
Судья
Трохова М.В.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка