АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 октября 2009 года Дело N А56-60415/2009

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Рыбакова С.П., при ведении протокола судебного заседания С.П. Рыбаковым рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бокситогорском районе Ленинградской области заинтересованное лицо Вилошкина Светлана Александровна о взыскании 1050 руб. при участии от заявителя: не явился. от заинтересованного лица: не явился, уведомлен,

установил:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Бокситогорском районе Ленинградской области обратилось в арбитражный суд за взысканием с индивидуального предпринимателя Вилошкиной С.А. штрафа в сумме 1050 руб., начисленного по решению от 30.06.2009 N 229.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, исходя из правил, содержащихся в ч.2 ст.123 и в ч.2 ст.215 АПК РФ.

Заявление удовлетворению не подлежит в связи с нижеследующим :

Признание заявителем предпринимателя ответственным за непредставление в срок к 01 марта индивидуальных сведений о нем самом является безосновательным.

Исчисление штрафа произведено с применением ст.17 Федерального закона «Об обязательном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», то есть в размере 10 % причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. А значит для начисления штрафа была использована сумма платежей, составляющая в совокупности 10500 руб., если размер штрафа был определен суммой 1050 руб. Это обстоятельство подтверждено и заявителем, сославшимся на п.5 ст.11 того же закона.

Сумма в размере 10500 руб. представляет собой фиксированные платежи, уплата которых производится ежегодно индивидуальным предпринимателем, согласно ст.28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Данного вида платежи уплачиваются этой категорией плательщиков самостоятельно. До той поры, пока индивидуальным предпринимателем не будет осуществлен прием на работу по трудовому договору другого физического лица, он не рассматривается в качестве страхователя, определение которого дано в ст.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ (с изменениями от 25 октября 2001г. ; 31 декабря 2002г.).

Соответственно, до тех пор, пока индивидуальный предприниматель не приобретет статус страхователя, на него не могут быть возложены обязанности, установленные п.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в котором установлен конкретный срок представления сведений не позднее 01 марта.

Из вышеизложенного следует, что заявитель безосновательно причислил обязанности физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы, к обязанностям страхователя, поскольку предприниматель, в обязанность которого входила уплата только фиксированных платежей, имеет обязанности, предусмотренные ст.10, а не ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Ни статьей 10 комментируемого закона, ни п.5 ст.11 того же закона не установлена обязанность физических лиц, уплачивающих самостоятельно страховые взносы, представлять не позднее 01 марта каждого года какие-либо сведения, то есть срок, с несоблюдением которого связано обстоятельство дела, фактически для данного случая законом не предусмотрен.

Поэтому решение о привлечении предпринимателя к ответственности за непредставление им в указанный срок сведений не соответствует закону, а заявленная сумма штрафа взыскана с него быть не может.

Руководствуясь статьей 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требования заявителя отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

     Судья
Рыбаков С.П.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка