ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 августа 2009 года Дело N А55-10806/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2009г.

В полном объеме постановление изготовлено 12 августа 2009г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семушкина В. С., cудей Поповой Е. Г., Кувшинова В. Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания Олениной Е. В.,

с участием в судебном заседании: представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N7 по Самарской области Чикинева А.В. (доверенность от 05 марта 2009 г.),

представитель ООО «Группа Трио» и судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Самарской области Ермакова Т.Н. не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 августа 2009 г. в помещении суда апелляционную жалобу ООО «Группа Трио», Самарская область, с. Красный Яр, на определение Арбитражного суда Самарской области от 08 июля 2009 г. о прекращении производства по делу NА55-10806/2009 (судья Степанова И. К.), рассмотренному по заявлению ООО «Группа Трио», о приостановлении исполнительного производства, возбужденного судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Самарской области Ермаковой Т.Н., г. Самара, на основании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N7 по Самарской области, Самарская область, с. Красный Яр, к ООО «Группа Трио»,

УСТАНОВИЛ:

Определением от 08.07.2009г. Арбитражный суд Самарской области прекратил производство по делу NА55-10806/2009, возбужденному по заявлению ООО «Группа Трио» о приостановлении исполнительного производства N36/45/2766/4/2009, возбужденного судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Ермаковой Т.Н. на основании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N7 по Самарской области от 15.04.2009г. N20/1. Арбитражный суд Самарской области посчитал, что указанное заявление неподведомственно арбитражному суду.

В апелляционной жалобе ООО «Группа Трио» просит отменить определение Арбитражного суда Самарской области и принять по делу новый судебный акт о приостановлении указанного исполнительного производства. ООО «Группа Трио» считает, что его заявление подведомственно арбитражному суду.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие судебного пристава-исполнителя и представителей ООО «Группа Трио», которые были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.

В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N7 по Самарской области просил оставить определение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев апелляционную жалобу в порядке, предусмотренном статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителя налогового органа, суд апелляционной инстанции установил следующее.

В производстве Арбитражного суда Самарской области находится дело NА55-8372/2009, возбужденное по заявлению ООО «Группа Трио» о признании недействительными требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N7 по Самарской области от 11.03.2009г. N44, решения этого налогового органа от 31.03.2009г. N88 и постановления этого налогового органа от 15.04.2009г. N20/1 о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика.

ООО «Группа Трио» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о приостановлении исполнительного производства N36/45/2766/4/2009, приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Ермаковой Т.Н. на основании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N7 по Самарской области от 15.04.2009г. N20/1 о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Согласно части 1 статьи 27, пункту 2 статьи 29 и части 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей.

В силу пункта 1 части 2 статьи 45 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), помимо случаев, указанных в части 1 этой статьи, арбитражный суд приостанавливает исполнительное производство также в случае исполнения в отношении организации исполнительных документов, указанных, в частности, в пункте 5 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

Поэтому вопрос о приостановлении исполнительного производства, рассматривается арбитражным судом не только в случае, когда исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом, но и в случае, когда в отношении организации возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа органа, осуществляющего контрольные функции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве.

Таким образом, по смыслу пункта 5 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве и пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N7 по Самарской области от 15.04.2009г. N20/1 о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества ООО «Группа Трио» является исполнительным документом, на основании которого судебный пристав-исполнитель, руководствуясь статьей 30 Закона об исполнительном производстве, возбудил исполнительное производство N36/45/2766/4/2009.

Согласно части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и Законом об исполнительном производстве, полностью или частично в случае оспаривания исполнительного документа.

Поскольку в рамках судебного дела NА55-8372/2009 оспаривается исполнительный документ - постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N7 по Самарской области от 15.04.2009г. N20/1 о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика, то заявление ООО «Группа Трио» о приостановлении исполнительного производства N36/45/2766/4/2009, возбужденного на основании указанного постановления, подведомственно арбитражному суду и Арбитражный суд Самарской области, приняв это заявление к производству, должен был рассмотреть его по существу.

Данные выводы суда апелляционной инстанции согласуются с судебной арбитражной практикой (постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28.05.2009г. NФ09-3301/09-С2 по делу NА47-5689/2008АК-31 и др.).

Следовательно, вывод Арбитражного суда Самарской области о неподведомственности заявления ООО «Группа Трио» о приостановлении исполнительного производства является ошибочным.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции отменяет определение Арбитражного суда Самарской области от 08.07.2009г. о прекращении производства по делу NА55-10806/2009 ввиду неправильного применения норм материального права (пункт 4 части 1 и часть 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции направляет дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу заявления ООО «Группа Трио» о приостановлении исполнительного производства.

Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 08 июля 2009г. о прекращении производства по делу NА55-10806/2009, возбужденному по заявлению ООО «Группа Трио» о приостановлении исполнительного производства N36/45/2766/4/2009, возбужденного судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Ермаковой Т.Н. на основании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N7 по Самарской области от 15 апреля 2009г. N20/1.

Направить в Арбитражный суд Самарской области для рассмотрения по существу заявление ООО «Группа Трио» о приостановлении исполнительного производства N36/45/2766/4/2009, возбужденного судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Ермаковой Т.Н. на основании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N7 по Самарской области от 15 апреля 2009г. N20/1.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

     Председательствующий
В.С.Семушкин
Судьи
Е.Г.Попова
В.Е.Кувшинов

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка