• по
Более 59000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 14 сентября 2007 года Дело N А51-6589/2007

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Е.М. Попова

при ведении протокола судьей Е.М. Поповы

Рассмотрев в судебном заседании заявление МУП «Дом Быта» муниципального образования г. Спасск-Дальний к УФНС РФ по Приморскому краю, МИФНС РФ N 3 по Приморскому краю о признании недействительным решения и обязании возвратить ошибочно уплаченные страховые взносы при участии в заседании:

от заявителя - Мирзоева Т.В. дов от 01.08.07г.

от Управления - Курбатовская С.Д. дов от 14.12.06г. N 06-30/249

от МИФНС- не явились, извещены

Установил: Муниципальное унитарное предприятие «Дом Быта» муниципального образования г. Спасск-Дальний (далее предприятие, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы РФ по Приморскому краю от 26.03.07г. N 23-15/164/05129 (далее УФНС РФ по Приморскому краю) по жалобе предприятия и обязании Межрайонной Инспекции ФНС РФ N 3 по Приморскому краю (далее МИФНС РФ N 3 по Приморскому краю) произвести возврат МУП «Дом Быта» ошибочно уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии в размере 21167 руб.

Общество считает отказ налогового органа в проведении возврата ошибочно уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование незаконным, нарушающим его права и законные интересы, поскольку считает налоговый орган администратором поступлений страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, который обязан был произвести зачет или возврат.

УФНС РФ по Приморскому краю с требованиями не согласилось, считая, что налоговым законодательством не установлен порядок возврата либо зачета сумм излишне уплаченных страховых взносов.

МИФНС РФ N 3 по Приморскому краю надлежащим образом извещенная о месте времени рассмотрения заявления в судебное заседание не явилась. В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие указанного лица по имеющимся в деле документам.

Доводы МИФНС РФ N 3 по Приморскому краю, изложенные в письменном отзыве на заявление аналогичны доводам УФНС РФ по Приморскому краю.

При исследовании материалов дела суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 16.01.07г. предприятие в платежном поручении N 6 при уплате земельного налога в сумме 21167 руб. ошибочно вместо кода бюджетной классификации 18210606022041000110 (земельный налог, взимаемый по ставке 1,5% зачисляемый в бюджет городских округов) указало код бюджетной классификации 18210202020061000160 (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые на выплату накопительной части трудовой пенсии).

В результате ошибочного указания кода бюджетной классификации при перечислении денежных средств МУП «Дом Быта» возникла переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 21167.

Предприятие письмом от 29.01.07г. N 6 обратилось в МИФНС РФ N 3 по Приморскому краю в котором уточнило реквизиты в платежном поручении N 6 от 16.01.07., указав верный код бюджетной классификации и просило сумму 21167 руб. зачесть в уплату земельного налога, зачисляемого в бюджеты городских округов. Несмотря на данное письмо МИФНС ПФ N 3по Приморскому краю отнесла данный платеж на КБК 18210202020061000160 - стразовые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые на выплату накопительной части трудовой пенсии.

20.02.07г. МУП «Дом Быта» обратилось с жалобой к руководителю УФНС РФ по Приморскому краю об обязании МИФНС РФ N 3 по Приморскому краю возвратить излишне (ошибочно) уплаченную сумму в размере 21167000 руб.- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые на выплату накопительной части трудовой пенсии.

26.03.07г. УФНС РФ по Приморскому краю вынесло решение по жалобе N 23-15/16405129 которым отказало предприятию в возврате излишне уплаченных страховых взносов в связи с тем, что положения ст. 78,79 НК РФ не могут применяться при осуществлении зачета (возврата) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поскольку порядок возврата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до настоящего времени не определен.

Не согласившись с отказом налогового органа в возврате ошибочно уплаченных сумм страховых взносов в размере 21167 руб., Общество обратилась в суд с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы РФ по Приморскому краю от 26.03.07г. N 23-15/164/05129 и обязании МИФНС РФ N 3 по Приморскому краю (произвести возврат МУП «Дом Быта» ошибочно уплаченных стразовых взносов на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии в размере 21167 руб.

Суд находит требования заявителя правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно пункту 18 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004 N 116н (далее - Порядок), возврат (возмещение) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органами Федерального казначейства на основании решений налоговых органов о возврате, распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику.

В соответствии с пунктом 30 Порядка взаимодействие Федерального казначейства с администраторами поступлений в бюджет заключается в предоставлении Федеральным казначейством администраторам поступлений в бюджет документов о проведенных операциях по учету поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, а также в получении Федеральным казначейством от администраторов поступлений в бюджет документов о возврате (зачете) плательщикам излишне (ошибочно) перечисленных в бюджет платежей, документов об уточнении вида и принадлежности поступлений. Документы о поступлениях предоставляются органами Федерального казначейства администраторам поступлений в бюджет в пределах возложенных на администраторов полномочий.

Согласно перечню администраторов поступлений в бюджеты Российской Федерации (приложение N 11.1 к Федеральному закону от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 23.12.2004 N 174-ФЗ)) администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату как страховой, так и накопительной частей трудовой пенсии, а также страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых на выплату накопительной и страховой частей трудовой пенсии, является Федеральная налоговая служба.

Таким образом, суд считает, что зачет или возврат в том числе излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование производится налоговым органом.

Наличие у Общества переплаты подтверждается представленными в материалы дела платежным поручением N 6 от 16.01.07г., актом сверки расчетов N 1281 от 04.05.07г.

Довод налогового органа относительно того, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не отвечают понятию налога, закрепленному в статье 8 Налогового кодекса РФ, и поэтому не подлежит применению статья 78 Кодекса, следует отклонить, так как статья 2 Федерального закона N 167-ФЗ предусматривает возможность регулирования правоотношений, связанных с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом.

Учитывая изложенное, требования Общества о признании незаконным отказа УФНС РФ по Приморскому краю в проведении возврата, изложенного в решении N 23-15/164/05129 и обязании МИФНС РФ N 3 по Приморскому краю произвести возврат платежа в сумме 211267 руб., являются правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что требования заявителя удовлетворены судом в полном объеме, а при подаче заявления было заявлено ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины, суд учитывая положения ст. 110 АПК РФ и 333.21 НК РФ, а также принимая во внимание Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 N 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 НК РФ» расходы по оплате госпошлины по заявлению в сумме 2000 руб. относит на УФНС РФ по Приморскому краю, госпошлину в сумме 846,68 руб. относит на МИФНС РФ N 3 по Приморскому краю.

Руководствуясь ст. 167-170,198-201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение УФНС РФ по Приморскому краю от 26.03.07г. N 23-15/164/05129.

Обязать МИФНС РФ N 3 по Приморскому краю произвести возврат МУП «Дом Быта» МО г. Спасск-Дальний ошибочно уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 21167 руб. при условии соблюдения заявителем порядка, предусмотренного ст. 78 НК РФ.

Взыскать с УФНС РФ по Приморскому краю в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 (две тысяч) руб.

Взыскать с МИФНС РФ N 3 по Приморскому краю в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 846,68 (восемьсот сорок шесть руб. шестьдесят восемь коп.).

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

     Судья
Е.М.Попов

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А51-6589/2007
Принявший орган: Арбитражный суд Приморского края
Дата принятия: 14 сентября 2007

Поиск в тексте