АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 30 сентября 2009 года Дело N А51-6058/2009

Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2009 г. Решение в полном объеме изготовлено 30 сентября 2009 г.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи А.А. Лошаковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зинченко Е.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Приханкайского районного потребительского общества к Управлению Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю, третьи лица - Амелин Юрий Викторович, Широков Юрий Савельевич, о признании незаконной регистрации права собственности.

В заседании приняли участие: от заявителя - представитель Панасюк А.П. (доверенность от 01.07.2009, паспорт 05 03 342289), представитель Козинкин А.Б. (доверенность от 01.07.2009, паспорт 05 07 381639), от Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю - представитель Сороковикова А.А. (доверенность N10-167 от 29.12.2008, служебное удостоверение ТО N031927), от третьего лица - Амелина Юрия Викторовича - представитель Ларин Р.Е. (доверенность N25-02/488216 от 03.03.2009), представитель Кургузов В.В. (доверенность N25-02/770310 от 10.06.2009, паспорт 05 01 660438).

В судебное заседание не явился представитель третьего лица - Широкова Юрия Савельевича, поскольку указанное лицо было надлежащим образом уведомлено о дате судебного заседания, арбитражный суд рассматривает спор в его отсутствие в соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Суд установил следующее: Ханкайское районное потребительское общество (далее - Ханкайское РПО) обратилось в арбитражный суд Приморского края к Управлению Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю (далее - УФРС по Приморскому краю) с заявлением о признании незаконной государственной регистрации права собственности Амелина Юрия Викторовича на нежилое здание гостиницы-ресторана (лит. А, АI, АII, Б) общей площадью 1 464, 3 кв.м., условный N25-25-13/010/2008-049, расположенное по адресу: Приморский край, Ханкайский район, с. Камень-Рыболов, ул. Трактовая, 1В, произведенную УФРС по Приморскому краю 27.02.2009 за номером регистрации 25-25-13/003/2009-232.

При принятии искового заявления к производству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен Амелин Юрий Викторович.

Определением от 11.06.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен Широков Юрий Савельевич.

Определением от 27.07.2009 судом было принято уточнение правильного наименования заявителя, как Приханкайское районное потребительское общество (далее - Приханкайской РПО).

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении требований, указав, что государственная регистрация нежилых помещений была проведена в нарушение п. 2 ст. 127 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - ФЗ «О банкротстве»), так как конкурсный управляющий не вправе действовать от имени Ханкайского РПО после 07.11.2008.

Амелин Ю.В. с заявлением не согласен, считает, что при рассмотрении иска о признании недействительным зарегистрированного права такое требование не может быть рассмотрено без привлечения в качестве ответчика правообладателя зарегистрированного права, т.е. без привлечения Амелина Ю.В. в качестве ответчика.

УФРС по Приморскому краю с требованиями не согласилось, ссылаясь на их не обоснованность.

Из материалов дела следует, что 23.10.2008 между Ханкайским РПО (должник) в лице конкурсного управляющего Широкова Ю.С. и Амелиным Ю.В. (кредитор) было заключено соглашение о полном прекращении обязательства предоставлением отступного, в соответствии с условиями которого должник в порядке ст. 409 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предоставил кредитору взамен денежного исполнения задолженности должника перед кредитором в сумме 3 100 000 руб. отступное в виде передачи в собственность недвижимое имущество - нежилое здание гостиница - ресторан общей площадью 1 464, 30 кв.м. (Литера по паспорту БТИ А, АI, АII, Б), этажность 1-2, кадастровый номер 25-25-13/010/2008-049, расположенное по адресу: Приморский край, Ханкайский район, с. Камень-Рыболов, ул. Трактовая, 1В.

07.11.20008 арбитражным судом Приморского края было вынесено определение, в соответствии с которым производство по делу NА51-15110/2005 26-247 б о несостоятельности (банкротстве) Ханкайского РПО было прекращено, поскольку судом было установлено, что в период с июля по август 2008 года все требования, включенные в реестр требований кредиторов должника, были удовлетворены.

06.02.2009 Широков Ю.С. и Амелин Ю.В. подали в УФРС по Приморскому краю заявления о государственной регистрации права собственности на имущество, являющееся отступным по соглашению от 23.10.2008.

27.02.2009 на основании соглашения от 23.10.2008, заявлений Широкова Ю.С. и Амелина Ю.В., а также иных документов в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним УФРС по Приморскому краю была произведена государственная регистрация права собственности спорного имущества (N25-25-13/003//2009 - 232).

Арбитражный суд считает, что заявление подлежит удовлетворению в силу следующего.

Заявление подано Ханкайским РПО в рамках ст. 198 АПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 409 ГК РФ по соглашению сторон обязательство может быть прекращено предоставлением взамен исполнения отступного (уплатой денег, передачей имущества и т.п.). Размер, сроки и порядок предоставления отступного устанавливаются сторонами.

Вместе с тем, в соответствии с п.2 ст. 127 ФЗ «О банкротстве» конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве.

Принимая во внимание, что 07.11.20008 производство по делу о банкротстве было прекращено и решение арбитражного суда Приморского края от 02.11.2005 о признании Ханкайского РПО несостоятельным (банкротом) не подлежит исполнению, что прямо указано в определении от 07.11.2008, с учетом п. 1 ст. 149 ФЗ «О банкротстве», в соответствии с которой определение о прекращении производства по делу о банкротстве подлежит немедленному исполнению, конкурсный управляющий Широков Ю.С. не имеет право действовать от имени Ханкайского РПО с 07.11.2008.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - ФЗ «О государственной регистрации») государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Поскольку из материалов дела следует, что Широков Ю.С. обратился в УФРС по Приморскому краю с заявлением о государственной регистрации спорного имущества 06.02.2009, т.е. после того, как арбитражным судом Приморского края было вынесено определение о прекращении дела о банкротстве, то арбитражный суд приходит к выводу о том, что с заявлением о государственной регистрации прав от имени Ханкайского РПО в УФРС по Приморскому краю обратилось ненадлежащее лицо.

По смыслу ч.1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации» в случае, если с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо, то в государственной регистрации прав должно быть отказано.

Более того, материалами дела подтверждено, что о вынесении 07.11.2008 определения о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) УФРС по Приморскому краю было известно 18.11.2008, поскольку указанное определение суда было предъявлено на государственную регистрацию договора аренды спорного имущества.

Имеющийся в материалах дела приказ N1 конкурсного управляющего Ханкайского РПО Широкова Ю.С. от 07.11.2008 «О продолжении исполнения обязанностей руководителя», в соответствии с которым Широков Ю.С. должен продолжать обязанности руководителя Ханкайского РПО до даты избрания нового руководителя должника, арбитражный суд оценивает критически, считая, что данный приказ не наделяет бывшего конкурсного управляющего должника обязанностями руководителя организации, поскольку право конкурсного управляющего должника продлить свои полномочия в качестве руководителя организации прямо не предусмотрена ни ФЗ «О банкротстве», ни Федеральным законом от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", ни Гражданским кодексом Российской Федерации.

Также, арбитражный суд считает, что применить по аналогии закона п.2 ст. 123 ФЗ «О банкротстве», в соответствии с которой в случае если внешнее управление завершается заключением мирового соглашения или погашением требований кредиторов, внешний управляющий продолжает исполнять свои обязанности в пределах компетенции руководителя должника до даты избрания (назначения) нового руководителя должника, нельзя, поскольку указанные права предоставляются внешнему управляющему в рамках действующей в отношении должника процедуры банкротства, а в рассматриваемом случае производство по делу о банкротстве в отношении Ханкайского РПО определением от 07.11.2008 было прекращено, таким образом, применение п.2 ст. 123 ФЗ «О банкротстве» по аналогии закона к рассматриваемым отношениям противоречило бы существу данных отношений, что в соответствии с ч.1 ст. 6 ГК РФ недопустимо.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.01.2009, представленная Амелиным Ю.В. и Широковым Ю.С. на государственную регистрацию соглашения от 23.10.2008, в соответствии с которой Широков Ю.С. является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, также не является доказательством того, что документы на государственную регистрацию от Ханкайского РПО были поданы уполномоченным лицом, так как согласно данной выписке Широков Ю.С. имеет право действовать от имени юридического лица без доверенности, поскольку является его конкурсным управляющим, конкурсным управляющим Широков Ю.С. не является с 07.11.2008 согласно определению суда, сама по себе выписка не является правоустанавливающим документом, отсутствие в Едином государственном реестре юридических лиц данных о прекращении полномочий конкурсного управляющего не продляет срок действия полномочий указанного лица.

Учитывая изложенное, арбитражный суд приходит к выводу о том, что государственная регистрация права собственности была произведена в нарушение ФЗ «О государственной регистрации», в связи с чем заявление Приханкайского РПО подлежит удовлетворению.

Арбитражный суд отклоняет довод Амелина Ю.В. о том, что требования по настоящему делу не могут быть рассмотрены без привлечения его в качестве ответчика по следующим основаниям.

Предметом рассматриваемого заявления являются незаконные действия государственного органа по государственной регистрации прав, как не соответствующие ФЗ «О государственной регистрации», ФЗ «О банкротстве», а не исковые требования, связанные с оспариванием права собственности на спорное имущество. Участие физических лиц в качестве ответчиков по делам об оспаривании действий государственных органов АПК РФ не предусмотрено.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на УФРС по Приморскому краю.

Руководствуясь ст. 167-170 АПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконной произведенную Управлением Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю 27.02.2009 за номером регистрации 25-25-13/003/2009-232 государственную регистрацию права собственности Амелина Юрия Викторовича на нежилое здание гостиницы-ресторана (лит. А, АI, АII, Б) общей площадью 1 464, 3 кв.м., условный N25-25-13/010/2008-049, расположенное по адресу: Приморский край, Ханкайский район, с. Камень-Рыболов, ул. Трактовая, 1В, как несоответствующую Федеральному закону от 21.07.1997 N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Взыскать с Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю в пользу Приханкайского районного потребительского общества расходы по госпошлине в сумме 2 000 (две тысячи) руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

     Судья
А.А.Лошакова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка