АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 22 октября 2009 года Дело N А51-8614/2008

Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2009 года. Полный текст решения изготовлен 22 октября 2009 года.

Арбитражный суд Приморского края

в составе судьи В.В.Овчинникова при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.Ю.Бондаренко

рассмотрев в судебном заседании делу по иску Администрации городского округа Спасск-Дальний к Управлению Росрегистрации по Приморскому краю с лице Спасского отдела, индивидуальному предпринимателю Дынько Марине Алексангдровне о признании недействительным зарегистрированного права собственности при участии в заседании:

от истца - представитель Камко М.И, доверенность от 24.07.2008 N1501 со специальными полномочиями, постоянная (служебное удостоверение N191 от 25.05.2009);

от индивидуального предпринимателя Дынько М.А. - представитель Мальцев А.А., доверенность от 06.05.2009 со специальными полномочиями, постоянная (паспорт 0503 N496485);

от Управления Росрегистрации по Приморскому краю в лице Спасского отдела - представитель не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ изготовление решения в полном объеме откладывалось до 22 октября 2009 года.

установил: Администрация городского округа Спасск-Дальний обратилась в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Управлению Росрегистрации по Приморскому краю с лице Спасского отдела, индивидуальному предпринимателю Дынько Марине Алексангдровне о признании недействительным зарегистрированного права собственности Дынько Марины Александровны на объект незавершенного строительства (административно-торговый центр), расположенный по адресу: Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Борисова,26, примерно в 7 метрах по направлению на юго-восток от ориентира здание почты, расположенного за пределами участка, инвентарный номер 05:420:0026:000050780.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 10.10.2008 признано недействительным зарегистрированное право собственности Дынько Марины Александровны на объект незавершенного строительства (административно - торговый центр), расположенный по адресу: Приморский край, г.Спасск - Дальний, ул. Борисова, 26, примерно в 7 метрах по направлению на юго-восток от ориентира здание почты, расположенного за пределами участка, инвентарный номер 05:420:0026:000050780. В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю отказано.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.06.2009 N Ф03-2507/2009 решение от 10.10.2008, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2009 по делу Арбитражного суда Приморского края отменены, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию арбитражного суда Приморского края.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, пояснил, что по итогам конкурса по отбору участников долевого строительства, победителем которого признана Дынько М.А., договор долевого участия не заключался. Учитывая условия конкурса, считает неправомерным регистрацию права собственности за Дынько М.А. на спорный объект.

Представитель Дынько М.А. иск оспорил, просит в иске отказать, указывая на представление предпринимателем полного пакета документов необходимого для регистрации права собственности на спорный объект, отсутствие судебного спора на момент регистрации по спорному объекту, осуществление строительства предпринимателем за свой счет.

Представители Управления Росрегистрации по Приморскому краю в заседание суда не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на иск, представленном в судебное заседание 04.09.2008 считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, считает, что оснований для отказа в государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не имелось в связи с представлением предпринимателем полного пакета документов.

Поскольку суд не видит препятствий для рассмотрения спора по существу, судебное разбирательство проводится в отсутствие представителей истца и ответчика по имеющимся материалам дела в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат в силу следующего.

Как следует из материалов дела на основании разрешения на строительство от 28.03.2007 NRU25310000-5, договора аренды земельного участка от 24.10.2006 N438, выписки из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности от 29.05.2008 N05:420/2008-76 за Дынько Мариной Александровной зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства (административно-торговый центр), площадь застройки 260,70 кв.м., степень готовности объекта - 100% (лит.1) инвентарный номер:05:420:002:000050780 по адресу Приморский край, г.Спасск-Дальний, ул.Борисова, 26, примерно в 7м по направлению на юго-восток от ориентира здание почты, расположенного за пределами участка.

Основанием регистрации права собственности за Дынько М.А. на спорный объект является разрешение на строительство от 28.03.2007 NRU25310000-5, договор аренды земельного участка от 24.10.2006 N438, выписка из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности от 29.05.2008 N05:420/2008-76.

Регистрация права собственности на спорный объект послужила основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что по результатам конкурса договор долевого участия в строительстве или иной документ, определяющий условия строительства и последующее распределение долей его участников между Администрацией городского округа Спасск-Дальний и предпринимателем Дынько М.А. заключен не был. Разрешительные документы на строительство объекта оформлены на предпринимателя Дынько М.А.

Предприниматель Дынько М.А. заключила договор аренды земельного участка за плату для размещения трехэтажной пристройки, получила необходимые для строительства документы и разрешения и возвела спорное здание полностью за свой счет.

Доказательств участия Администрации городского округа Спасск-Дальний в строительстве спорного здания судом не установлено.

Статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав и в силу диспозитивности нормы на стороне потерпевшего существует право выбора метода (способа) защиты нарушенного права, в том числе совокупность выбранных способов.

Однако в силу специфики правоотношений, возникших в той или иной области права, законодатель оговорил способы защиты, которые подлежат применению при нарушении интересов субъекта.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - ФЗ о регистрации) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу вышеназванных правовых норм оспаривание государственной регистрации права невозможно без оспаривания оснований его возникновения, то есть соответствующих правоустанавливающих документов, по которым право было зарегистрировано за конкретным лицом, поскольку право не может быть недействительным, оно может отсутствовать в связи с недействительностью основания его регистрации.

Заявленный иск о признании зарегистрированного права собственности недействительным не соответствует установленным способам защиты.

Данная позиция подтверждается практикой Высшего Арбитражного суда Российской Федерации (постановление от 28.04.2009 N15148/08, определение от 15.07.2009 NВАС-8323/09), которая согласно п.61.9 главы 12 Регламента арбитражных судов Российской Федерации (в редакции постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N62), считается определенной для арбитражных судов со дня размещения постановления Президиума ВАС РФ на сайте ВАС РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные исковые требования о признании недействительным зарегистрированного за Дынько Мариной Александровной права собственности на спорный объект незавершенного строительства (административно-торговый центр) необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. Однако, в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 N281-ФЗ) истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Вернуть Администрации городского округа Спасск-Дальний из федерального бюджета 2000 (две тысячи) рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 08.05.2008 N 416.

Вернуть Дынько Марине Александровне из федерального бюджета 2000 (две тысячи) рублей государственной пошлины, уплаченных по квитанциям от 06.11.2008, от 27.04.2009.

Справки на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пятый апелляционный арбитражный суд в течение месяца со дня принятия решения.

     Судья
Овчинников В.В.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка