АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 22 октября 2009 года Дело N А51-13178/2009

Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2009 г. Полный текст решения изготовлен 22 октября 2009 г.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи О.В. Голоузовой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью “ВТО” к Находкинской таможне об обязании выплатить проценты в размере 178 896, 97 руб. за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с 15.12.2008 г. по 07.07.2009 г. при участии в заседании: от заявителя: представитель Матафонова О.Н. (дов. от 07.11.2008 г., паспорт 05 07 N 412644, выдан ОУФМС России по Приморскому краю в Первореченском районе г.Владивостока) от таможенного органа: не явился, извещен протокол судебного заседания на компьютере вел секретарь судебного заседания Кравцова Г.Ю., установил:

Общество с ограниченной ответственностью “ВТО” (далее по тексту - “заявитель”, “общество”) обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании Находкинской таможни (далее по тексту - “таможня”, “таможенный орган”) выплатить обществу проценты в размере 178 896 руб. 97 коп. за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей за период с 15.12.2008 по 07.07.2009.

Таможенный орган в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

На основании статей 156, 200 АПК РФ суд рассматривает дело без участия представителя таможенного органа.

В обоснование требований общество указало на то, что в связи с отменой Находкинской таможней решения о корректировке таможенной стоимости товара по ГТД N 1071440/030908/0019965 у общества образовалась излишне уплаченная сумма таможенных платежей в размере 2 514 823 руб. 48 коп. Пояснило, что 12 ноября 2008 г. в таможню было подано заявление о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, однако денежные средства были возвращены таможенным органом только 07 июля 2009 г. на основании решения арбитражного суда по делу NА51-2576/2009.

Сумму процентов общество исчислило с учетом ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, которая за период с 15.12.2008 по 23.04.2009 составила 13%; с 24.04.2009 по 13.05.2009 - 12,5%; с 14.05.2009 по 04.06.2009 - 12.0%; с 05.06.2009 по 07.07.2009 - 11,5 %.

Таможенный орган в письменном отзыве на заявление по требованиям общества возразил. Указал, что 02 декабря 2008 г. им был сформирован и направлен в ФТС России реестр платежных документов на возврат денежных средств обществу, поскольку фактический возврат денежных средств производится централизованно ФТС России. Задержка в возврате денежных средств обусловлена неподтверждением ФТС возврата.

Таможня полагает, что все зависящие от таможни действия были полнены в установленные сроки, в связи с чем основания для начисления процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей отсутствуют.

Заслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью “ВТО” зарегистрировано в качестве юридического лица 24.10.2006 г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока, о чем выдано свидетельство серии 25 N002760815 и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1062536055284.

Во исполнение внешнеторгового контракта от 15.08.2008 N RTK-41 в адрес общества прибыл товар - оптические диски. Указанный товар был задекларирован по ГТД N10714040/030908/0019965. Таможенная стоимость товара определена заявителем по первому методу таможенной оценки “по цене сделки с ввозимым товаром”.

В результате произведенной корректировки таможенным органом обществу были доначислены таможенные платежи в сумме 2 514 823,48 руб.

В целях выпуска товаров в свободное обращение обществом произведена уплата доначисленных таможенных платежей платежным поручением N 635 от 19.09.2008 г.

21 октября 2008 г. решением таможни N 10714000/211008/244 в порядке ведомственного контроля решение о корректировке таможенной стоимости товара, оформленное по ГТД N 10714040/030908/0019965 путем проставления отметки «ТС подлежит корректировке», и решение по таможенной стоимости товара по ГТД N 10714040/030908/0019965 в виде отметки «ТС принята» в ДТС-2 признаны неправомерными и отменены.

12.11.2008 г. общество обратилось в таможню с заявлением о возврате денежных средств.

В связи с тем, что денежные средства по заявлению общества возвращены не были, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании бездействий таможни.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 07 мая 2009 г. по делу NА51-2576/2009 суд обязал таможенный орган произвести возврат обществу излишне уплаченных денежных средств в размере 2 514 823 руб. 48 коп.

07.07.2009 на расчетный счет общества были зачислены денежные средства в сумме 2 514 823 руб. 48 коп., возвращенные платежным поручением N 531 от 06.07.2009 г.

Учитывая, что возврат таможенных платежей был произведен таможенным органом с нарушением установленного пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации срока, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании с таможенного органа процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.

Исследовав материалы дела, оценив доводы заявителя, суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок возврата излишне взысканных или излишне уплаченных сумм таможенных пошлин предусмотрен главой 33 Таможенного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания (пункт 2 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Судом установлено, что общество обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате таможенных платежей 12.11.2008, в связи с чем срок рассмотрения заявления о возврате истек 12.12.2008.

Судом установлено, что к заявлению были приложены документы согласно перечню, утвержденному Приказом ГТК России от 25.05.2004 N607, в том числе: платежный документ, подтверждающий поступление денежных средств на счет таможенного органа (платежные поручения), документы, на основании которых исчислялись и взимались таможенные платежи (ГТД, КТС), документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей (копия решения в порядке ведомственного контроля N 10714000/211008/244 от 21.10.2008 г.).

Решение N 644 о возврате излишне уплаченных денежных средств было принято таможней 01.12.2008 г., то есть в установленный пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации срок. Однако фактический возврат таможенных платежей Управлением Федерального казначейства произведен только 07.07.2009 (дата зачисления денежных средств на расчетный счет общества), что подтверждается отметкой банка о списании денежных средств со счета на платежном поручении от 06.07.2009 N 531, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, просрочка возврата излишне уплаченных таможенных платежей составила 188 дней (с 15.12.2008 по 07.07.2009). Проверив расчет процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей, суд считает требование общества о взыскании процентов в размере 178 896 рублей 97 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом не принимается во внимание довод таможни о том, что возврат денежных средств производится централизовано Федеральной таможенной службой, и ссылку на приказ ФТС от 27.12.2004 г. N 439, поскольку статья 355 Таможенного кодекса Российской Федерации прямо предусматривает, что излишне уплаченные (взысканные) суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату тем таможенным органом, на счет которого были уплачены указанные суммы.

Таким образом, в данном случае именно на Находкинской таможне лежит обязанность по соблюдению установленного статьей 355 Таможенного кодекса Российской Федерации срока возврата. Именно Находкинская таможня должна была рассмотреть заявление общества о возврате и принять соответствующее решение с учетом того, что возврат осуществляется централизованно Федеральной таможенной службой и необходимо уложиться в рамки установленного месячного срока.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5077 руб. 94 коп. в силу статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с таможни.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Взыскать с Находкинской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВТО» проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 178 896 (сто семьдесят восемь тысяч восемьсот девяносто шесть) рублей 97 коп.

Взыскать с Находкинской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВТО» государственную пошлину в сумме 5077 (пять тысяч семьдесят семь) рублей 94 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка