• по
Более 51000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 02 ноября 2009 года Дело N А51-17593/2009

Резолютивная часть решения оформлена 30 октября 2009 года. Изготовление мотивированного решения откладывалось в порядке ст.176 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Арбитражный суд Приморского края в составе: судья Кузюра Л.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Панкратовой О. В. рассмотрел в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 54, каб. 304 дело по заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока к индивидуальному предпринимателю Барановой Ларисе Борисовне о взыскании 257 рублей 60 копеек штрафа при участии:

Фонд - не явились, извещены надлежащим образом,

Страхователь - не явились, извещены надлежащим образом. установил:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока (сокращенно - «Фонд», «заявитель») обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Барановой Ларисы Борисовны (сокращенно - «предприниматель», «страхователь») 257 рублей 60 копеек штрафа на основании п. 3 ст. 17 Федерального закона РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленный срок полных и (или) достоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год.

Фонд в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Страхователь в судебное заседание не явился, отзыв на заявление и запрошенные судом документы не представил, заявленные требования по существу не оспорил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 121,123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие Фонда и страхователя по имеющимся в материалах дела документам.

Из материалов дела судом установлено следующее:

Баранова Лариса Борисовна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 18.12.2004 ИФНС России по Первомайскому району г. Владивостока и внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 304253735300029.

В марте 2009 года заявителем была проведена камеральная проверка предпринимателя по вопросу своевременности представления сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год, в ходе которой было установлено, что в нарушение статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон N 27-ФЗ) предприниматель не подал в срок до 1 марта 2009 сведения об уплаченных страховых взносах за 2008 год, страховом номере индивидуального лицевого счёта, фамилии, имени и отчестве страхователя, а также копии платёжных документов об уплате страховых взносов за расчётный период.

На основании акта проверки от 19.03.2009 N334 решением от 13.05.2009 N3888 предприниматель был привлечен к ответственности на основании абз.3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ с применением финансовых санкций в виде штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчетный 2008 год платежей в Пенсионный фонд РФ, что составило 257,60 руб.

Требованием N3888 от 13.05.2009 предпринимателю было предложено уплатить сумму штрафа в срок до 03.06.2009.

В связи с неисполнением требования Фонда в добровольном порядке последний обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд считает, что требование заявителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В качестве объективной стороны состава правонарушения предпринимателю вменено непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с абзацем 8 статьи 1 Закона N27-ФЗ учетом является организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу 5 статьи 1 Закона N27-ФЗ индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.01. N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Закон N27-ФЗ в подпунктах 1-8 пункта 2 статьи 6 устанавливает, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; гражданство.

Пункт 1 статьи 10 указанного Закона определяет, что указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда в следующих случаях:

при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

при первичной регистрации застрахованного лица в качестве страхователя;

при снятии с учета в качестве страхователя;

при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона;

при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 2 статьи 6 Закона, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

Пункт 2 статьи 10 Закона N27-ФЗ устанавливает порядок и сроки представления необходимых документов в каждом из указанных случаев. Следовательно, Закон N27-ФЗ установил для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда РФ.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона N27-ФЗ ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.

Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории «страхователь» в соответствии с данным Законом только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Однако в настоящем деле эти обстоятельства Фондом не доказаны и не подтверждены материалами дела. В связи с этим, предприниматель к страхователям, в смысле, придаваемом этому термину Законом N27-ФЗ, не относится.

Таким образом, у физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно представлять до 1 марта сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Предусмотренная пунктом 5 статьи 11 Закона N27-ФЗ обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии не обусловлена каким-либо сроком, следовательно, за нарушение этой обязанности неприменима и ответственность, предусмотренная частью 3 статьи.

В связи с изложенным суд считает, что предприниматель неправомерно привлечен заявителем к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ и его требование о взыскании с предпринимателя штрафа в сумме 257,60 руб. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления о взыскании с индивидуального предпринимателя Барановой Ларисы Борисовны штрафа в сумме 257,60 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

     Судья
Кузюра Л.Л.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А51-17593/2009
Принявший орган: Арбитражный суд Приморского края
Дата принятия: 02 ноября 2009

Поиск в тексте