АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 29 января 2010 года Дело N А51-20924/2009

Резолютивная часть решения объявлена 22.01.2010. Полный текст решения изготовлен 29.01.2010.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Л.П. Нестеренко

рассмотрел в судебном заседании при ведении протокола судьей Л.П. Нестеренко дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «КОСМ» к Владивостокской таможне об оспаривании решения

при участии в заседании: от заявителя - Стасевич Т.В., доверенность от 05.10.2009, от таможни - главный государственный таможенный инспектор правового отдела Савинова А.С., доверенность от 12.01.2010 N 3. Общество с ограниченной ответственностью «КОСМ» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным требования Владивостокской таможни об уплате таможенных платежей от 26.06.2009 N 1417.

Обосновывая заявленные требования, Общество сослалось на отсутствие у него задолженности по уплате таможенных платежей. Указало, что в таможенной декларации размеры емкостей одних моделей холодильников оказались занижены, а других - завышены. Заявитель полагает, что переплата таможенных платежей по товару N 1 составила 245635,35 руб., в то время как по товарам NN 2,6,7,8,9 недоплата таможенных платежей составила 14212,07 руб.

Заявитель также считает, что таможенный орган необоснованно отказал ему во внесении изменений в ГТД.

Владивостокская таможня требования не признает, пояснила, что указание декларантом минимального значения общих объемов (общий объем, нетто) ввезенных холодильников повлекло занижение размера подлежащих уплате таможенных платежей. Обнаружение факта неполной уплаты таможенных платежей повлекло выставление спорного требования об уплате таможенных платежей.

При рассмотрении дела суд установил, что Общество с ограниченной ответственностью «КОСМ» зарегистрировано в качестве юридического лица ИМНС РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока 25.05.204 , о чем выдано свидетельство серии 25 N 01521285.

25.04.2007 между ООО «КОСМ» (покупатель) и компанией Atlant Holdiing LTD, Китай заключен контракт N АК-2 на продажу товара, указанного в спецификациях, являющихся неотъемлемой частью контракта.

Во исполнение указанного контракта 14.07.2008 по коносаментам N HDMUQSBU1745240, FSCOKRPUVV165744 на таможенную территорию России в адрес заявителя был ввезен товар: холодильники, морозильники бытовые марки LG, производитель «Taizhou ELECTRONICS REFRIGERATION Co. LTD», а именно:

товар N1. Холодильники бытовые, однодверные компрессионные, модель ОС-151SА, 1120 шт., общий объем 150 литров, код ТН ВЭД 8418219100;

товар N2. Морозильники бытовые вертикального типа, модель ОС-154SQW, 820 шт. объем 100 литров, код ТН ВЭД 8418402001;

товар N3. Морозильники бытовые вертикального типа, модель GС-204SQW,375 шт., общий объем 200 литров, код ТН ВЭД 8418402001;

товар N4. Холодильники-морозильники бытовые, модель GR-409GTRA, 280 шт. общий объем -315 литров, код ТН ВЭД 8418108001;

товар N5. Холодильники-морозильники бытовые, модель GR-409GVRA, 280шт., общий объем 315 литров, код ТН ВЭД 8418108001; товар N 6.Холодильники-морозильники бытовые, модель GR-В207WVQA, 54 шт., общий объем 537 литров, код ТН ВЭД 8418102001;

товар N7. Холодильники-морозильники бытовые, модель GR-B207WLQA,54 шт., общий объем 537 литров, код ТН ВЭД 8418102001;

товар N8. Холодильники-морозильники бытовые, модель GR-B207WLQA,36 шт., общий объем 511 литров, код ТН ВЭД8418102001;

товар N9. Холодильники-морозильники бытовые, модель GR-Р207WТКА,36 шт., общий объем 511 литров, код ТН ВЭД 8418102001.

В целях таможенного оформления товара Общество подало во Владивостокскую таможню грузовую таможенную декларацию N 10702030/140708/0033529.

Ввезенный Обществом товар является однородным, относящимся согласно ТН ВЭД к одной товарной группе 8418 - Холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование.

Таможенный орган, посчитав, что ООО «КОСМ» документально не подтвердило сведения о емкости холодильников-морозильников бытовых, провел подготовительные мероприятия, предшествующие общей таможенной ревизии, в результате чего установил, что общая емкость холодильников, заявленная в графе 31 ГТД N 10702030/140708/0033529, меньше емкостей аналогичных моделей.

Данный факт Владивостокская таможня впоследствии зафиксировала в акте таможенной ревизии от 18.06.2009 N 10702000/18062009/А0083. В этом же акте ответчик отразил, что переплата таможенных платежей по товару N 1 составила 245635,35 руб., в то время как по товарам N 2, N 6, N 7, N 8, N 9 недоплата таможенных платежей составила 114212,07 руб.

25.06.2009 Общество обратилось во Владивостокскую таможню с заявлением о внесении изменений в графу N 31 товара 1, заявленного в спорной ГТД, и пересчете суммы таможенных платежей, однако письмом от 12.07.2009 N 16-59/19077 ответчик отказал в корректировке сведений, ссылаясь на истечение годичного срока со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем.

26.06.2009 Владивостокская таможня направила в адрес заявителя требование N 1217 об уплате таможенных платежей в сумме 130152,27 руб., в том числе 97789,89 - таможенные пошлины, 17422,18 руб. - НДС, 15940,20 руб. - пени за период с 15.07.2008 по 26.06.2009, а 30.08.2009 выставила инкассовое поручение N 328 на списание со счета ООО «КОСМ» суммы 114212,07 руб.

ООО «КОСМ», не согласившись с указанным требованием, посчитав, что оно нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, проанализировав законность выставления оспариваемого требования, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 350 Таможенного кодекса РФ требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о неуплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) проценты.

В случае неисполнения требования об уплате таможенных платежей таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных платежей в соответствии с главой 32 Таможенного кодекса РФ.

Согласно статье 351 Таможенного кодекса РФ при неисполнении требования об уплате таможенных платежей в установленные сроки таможенный орган принимает решение о взыскании денежных средств со счетов плательщика в банке в бесспорном порядке.

В соответствии с приказом ФТС России от 12.12.2006 N 1302 «О требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 ГТД» (действовавшим на дату таможенного оформления) установлено, что для товаров с кодами 8418402001, 8418102001 ТН ВЭД России описание, приводимое под номером I в графе 31 грузовой таможенной декларации «Грузовые места и описание товаров», должно в обязательном порядке, помимо прочих сведений, указание которых предусмотрено Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, утвержденной приказом ФТС России от 11.08.2006 N 762, содержать сведения о производителе и общем внутреннем объеме (емкости).

Распоряжением ФТС России от 20.12.2006 N 459-р «О классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров» установлено, что для целей классификации холодильников и морозильников, классифицируемых в товарной позиции 8418 ТН ВЭД России, необходимо использовать сведения о максимальном значении емкости (внутреннем объеме, вместимости) конкретной модели товара. Сведения о емкости холодильников и морозильников (внутреннем объеме, вместимости) указаны в техническом паспорте и инструкции по эксплуатации товара, а также на бирке с техническими данными, расположенной па корпусе.

Для установления объема холодильников-морозильников таможенный орган обратился к официальному представителю компании LG Electronics г. Москва с заявлением об установлении максимальной емкости всех товаров, задекларированных в ГТД N 10702030/140708/0033529.

Согласно предоставленной информации официального представительства компании LG Electronics ООО «ЛГ Электронике Рус» (N 2д 881 от 26.05.2009 г.) следует, что общий объем (брутто) холодильников-морозильников составляет:GR-B207WLQA- 547 л (товар N 7); GR-C207WVQA - 547 л. (товар N 6); GR-B207WVQA-547 л. (товар N 8); GR-P207WTKA - 521 л. (товар N 9); GC-154SQW - 110 л. (товар N 2).

Таким образом, при таможенном оформлении холодильников по ГТД N 10702030/140708/0033529 в графе N 31 в отношении товаров NN 2,6,7,8,9 Общество указало неверное, заниженное значение общих объемов..

Изменение общего объема холодильников в меньшую сторону повлекло за собой задолженность Общества по уплате таможенных платежей и налогов в сумме 114212 руб. 07 коп.

Вместе с тем, 24.06.2009 ООО «КОСМ» самостоятельно обратилось в филиал ООО «ЛГ Электроникс РУС» в г. Владивостоке с заявлением о предоставлении информации об общем объеме (брутто) моделей холодильников, заявленных в ГТД N 10702030/140708/0033529.

ООО «ЛГ Электроникс РУС» в г. Владивостоке письмом от 25.06.2009 уведомило заявителя о том, что общий объем холодильников имеет следующие значения: GC-154SQW- 110 л.,GC-204SQW-200 л., GC-151SA-129 л., GR-409GTPA-315 л., GR-409GVPA-315 л., GR-B207WLQA - 547 л., СР-В207\УУОА- 547 л., GR-C207WVQA - 547 л., GR-P207WTKA-52I л.

Данная информация свидетельствует о том, что декларант, помимо указания в отношении товаров N 2,6,7,8,9 минимального значения общих объемов, в графе 31 товара N 1 завысил объем холодильника бытового, однодверного, компрессионного, модель ОС-151SА, указав вместо общего объема данного холодильника 129 литра общий объем 150 литров, что привело к переплате таможенных платежей на сумму 245635,35 руб. Расчеты заявителя ответчик не оспаривает.

Таможенный орган ссылается на то, что информация, полученная заявителем относительно общего объема холодильников от ООО «ЛГ Электроникс РУС» в г. Владивостоке не может являться доказательством по делу, так как данный документ не является официальным ответом уполномоченного органа.

Вместе с тем, в силу части 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном этим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона (часть 3 этой же нормы права).

При этом согласно частям 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, оценив спорное письмо, приходит к выводу о наличии у него доказательственной силы, поскольку оно добыто без каких-либо нарушений способом, доступным для участника внешнеэкономической деятельности, содержит сведения о фактах, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела.

Кроме того, сведения о фактах, на которых ответчик строит свою позицию, содержатся в письме аналогичного содержания и не противоречащем письму от 25.06.2009.

Таким образом, некорректное указание ООО «КОСМ» при таможенном оформлении товаров, заявленных в ГТД N 10702030/140708/0033529, объемов холодильников и исчисление таможенных платежей исходя из заявленных объемов в конечном счете не привело к образованию у Общества недоимки по таможенным платежам.

Данное обстоятельство подтверждено также в постановлении по делу об административном правонарушении от 13.07.2009 N 10702000-550/2009.

Согласно пункту 3 статьи 123 Таможенного кодекса РФ таможенная декларация с момента ее принятия таможенным органом становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

По мотивированному обращению декларанта в письменной форме сведения, заявленные в принятой таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены.

согласно пункту 1 статьи 361 Таможенного кодекса РФ проверка достоверности сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств может осуществляться таможенными органами в течение одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем.

В спорной ГТД N1070203/140708/0033529 имеется отметка таможни «Выпуск разрешен 15.07.2008», тогда как с заявлением о внесении изменений в сведения, заявленные в принятой таможенной декларации, Общество обратилось 25.06.2009, т.е. до истечения установленного срока.

Таким образом, ссылка таможенного органа на невозможность внесения изменений в графу 31 товара N 1, в связи с истечением годичного срока со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем, является необоснованной. При этом невнесение корректировок в сведения о товарах не имеет значения для настоящего дела, поскольку декларант не может быть лишен возможности заявить о переплате таможенных платежей по одному из задекларированных товаров, если таможенный орган производит доначисление таможенных платежей по другим товарам, заявленным в этой же таможенной декларации, без внесения в нее каких-либо изменений.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

По правилам части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным требование Владивостокской таможни об уплате таможенных платежей от 26.06.2009 N 1217 в связи с его несоответствием Таможенному кодексу РФ.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с Владивостокской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «КОСМ» 2000 руб. (Две тысячи рублей) расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Приморского края.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка