АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 31 марта 2010 года Дело N А56-12160/2010

Резолютивная часть Решения объявлена 25 марта 2010 года.

Решение в полном объеме изготовлено 31 марта 2010 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Пилипенко Т.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грачевой И.В. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Северо-Западное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора (Северо-Западное межрегиональное УГАДН) заинтересованное лицо: ООО «ПИТЕРАВТО» о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ (Протокол N5969 от 02 марта 2010 года) при участии: от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: Савин Р.В. по доверенности N148-10/08 от 08.10.2009

установил:

Северо-Западное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора (Северо-Западное межрегиональное УГАДН) обратилось в суд с заявлением о привлечении ООО «ПИТЕРАВТО» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ без участия представителя заявителя.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица возражал против заявленного требования, ссылаясь на отсутствие оснований для привлечения Общества к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд установил следующие обстоятельства дела.

Уполномоченным должностным лицом административного органа 02 марта 2010 года в отношении ООО «ПИТЕРАВТО», зарегистрированного Межрайонной ИМНС РФ N3 по Санкт-Петербургу 12 февраля 2003 года, юридический адрес: 198516, г. СПб., г. Петергоф, Эрлеровский бульвар д.12, фактический адрес: 193019, г. СПб., ул. Хрустальная, д.22, ИНН 7819027463, ОГРН 1037841003298, составлен протокол АДН-N 5969 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Обстоятельства административного правонарушения, как они отражены в протоколе об административном правонарушении:

02 марта 2010 года в 14 час 30 мин при проверке ООО «ПИТЕРАВТО» по письмам ОГИБДД Калининского района Санкт-Петербурга N 63/509 от 03 февраля 2010 года и ОГИБДД Центрального района Санкт-Петербурга N 79/1136 от 15 февраля 2010 года установлено, что ООО «ПИТЕРАВТО» нарушило п. 95 раздел III Правил перевозки пассажиров и багажа автотранспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года N 112, а именно: данные автотранспортные средства, принадлежащие ООО «ПИТЕРАВТО», указанные в письмах ОГИБДД ООО «ПИТЕРАВТО» выпускало на линию со стоянки АТС по адресу: Санкт-Петербург, ул. Хрустальная, д. 22 для перевозки пассажиров по заказу (развозка) в количестве 16 единиц без оборудования табличками с надписью «Заказной», а имели аншлаги с указанием номеров автобусных маршрутов, чем нарушены требования п. 4 «б» Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ N 637 от 30 октября 2006 года. Составлен Акт N 129 от 02 марта 2010 года.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Заявителем не представлено доказательств, отвечающих требованиям ст 26.2 КоАП РФ, подтверждающих изложенные обстоятельства административного правонарушения.

Процессуальные документы заявителя не содержат сведений о времени и месте совершения правонарушения, не указаны конкретные транспортные средства, оборудованные с нарушением установленных требований.

Обстоятельства административного правонарушения изложены по информации ОГИБДД, представленные в дело рапорты сотрудников ОГИБДД нельзя признать допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении.

Наличие события административного правонарушения и вины ООО «ПИТЕРАВТО» в его совершении административным органом не доказано, что в силу ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим привлечение лица к административной ответственности.

Основания для удовлетворения заявленного требования отсутствуют.

За рассмотрение дела о привлечении к административной ответственности государственная пошлина не взимается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

В удовлетворении требования Северо-Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора (Северо-Западное межрегиональное УГАДН) о привлечении ООО «ПИТЕРАВТО» к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ отказать.

На Решение может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции в течение 10 дней после его принятия; кассационная жалоба может быть подана в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления Решения в законную силу. Жалоба подается через суд, принявший Решение.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка