АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 16 апреля 2010 года Дело N А56-16739/2010

Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2010 года. Полный текст решения изготовлен 16 апреля 2010 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Синицына Е.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Синицыной Е.В. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Северо-Западное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора (Северо-Западное межрегиональное УГАДН) заинтересованное лицо ОАО "Третий Парк" о привлечении к административной ответственности при участии

от заявителя - не явился, извещен

от заинтересованного лица - Костикова А.В., дов. от 01.09.2009

установил:

Северо-Западное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора обратилось в суд с заявлением о привлечении ОАО «Третий парк» к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

30.03.2010 на основании распоряжения от 11.03.2010 N181 Управлением проведена внеплановая проверка соблюдения Обществом лицензионных требований и условий.

В результате проверки установлен факт нарушения Обществом лицензионных требований и условий, а именно: отсутствует регистрация оформленных путевых листов в журнале установленного образца в соответствии с требованиями п. 17 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 N152 и Постановления Госкомстата РФ от 28.11.1997 N78 - при организации выпуска транспортных средств из парка на перевозку пассажиров по коммерческим маршрутам (К287, К-184, К-347, К-208, К-261 и др.) ведется оформление «наряда выпуска (задания) автомашин на линию» без подписей водителей в получении путевых листов и с отсутствием отметок о сдаче путевых листов в диспетчерскую службу и бухгалтерию ОАО «Третий парк», о чем составлены Акт N181 от 30.03.2010, Протокол об административном правонарушении от 30.03.2010 N6074 по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ составляет осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В соответствии с требованиями Госкомстата РФ, утвержденными Постановлением N78 от 28.11.1997, реквизитов, обязательных для применения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующие легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи, не предусмотрено, в то время как, как усматривается из представленных материалов журнал регистрации путевых листов ведется. Кроме того, журнал учета движения путевых листов применяется для контроля за движением путевых листов, выданных водителю, и сдачей обработанных листов в бухгалтерию согласно Постановлению Госкомстата РФ от 28.11.1997. Таким образом, требование о наличии в журнале учета подписи водителей о получении путевого листа, подпись диспетчера, бухгалтера не относится к лицензионным требованиям, влечет ответственность, предусмотренную Федеральным законом от 21.11.1996 N129-ФЗ «О бухгалтерском учете» и положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденным приказом Минтранса Минфина РФ от 29.07.1998 N34н, и неисполнение вышеуказанных требований не образует состава административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Таким образом, требования заявителя о привлечении ОАО «Третий парк» к административной ответственности не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении требований о привлечении Открытого акционерного общества «Третий парк» отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка