АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 11 марта 2010 года Дело N А51-143/2010

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседания 03.03.2010, изготовление решения в полном объеме откладывалось в соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации до 11.03.2010. Арбитражный суд Приморского края в составе судьи А.В. Пятковой, при ведении протокола судебного заседания судьей А.В. Пятковой

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Первореченскому району г.Владивостока Приморского края к ИП Асранкуловой М.Б. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 9.165,46 руб. при участии в судебном заседании:

от заявителя - главный юрисконсульт Игнатенко М.Н. по доверенности N1/07 от 05.02.2007 сроком на 3 года

от ответчика - не явились, извещены установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Первореченскому району г.Владивостока Приморского края (далее - заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Асранкуловой Марии Борисовны (далее - предприниматель, страхователь) недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 9.165,46 руб., из них страховые взносы за 2008 год в сумме 7.399 руб., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 4.228 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 3.171 руб.; пени в сумме 1.766,46 руб., из них на страховую часть пенсии в сумме 1.122,43 руб., на накопительную часть в сумме 644,03 руб.

Представитель Пенсионного фонда в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, письменный отзыв не представил, предъявленные требования не оспорил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В связи с чем суд в соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривает дело по имеющимся в деле материалам в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Асранкулова Марина Борисовна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 17.04.2003 Администрацией г.Владивостока Приморского края.

Согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год предпринимателем исчислены страховые в сумме 9.865 руб., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 5.637 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 4.228 руб.

Установив, что страховые взносы предпринимателем уплачивались не своевременно и не в полном объеме органом Пенсионного фонда были начислены пени за период с 14.11.2007 по 01.06.2009 в сумме 1.766,46 руб., из них на страховую часть пенсии в сумме 1.122,43 руб., на накопительную часть в сумме 644,03 руб.

Требованием N1130 от 08.06.2009 заявитель предложил страхователю уплатить в срок до 27.06.2009 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 11.631,46 руб., из них страховые взносы в сумме 9.865 руб., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 5.637 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 4.228 руб.; пени в сумме 1.766,46 руб., из них на страховую часть пенсии в сумме 1.122,43 руб., на накопительную часть в сумме 644,03 руб.

Согласно реестру поступления платежей за период с 01.01.2009 по 21.12.2009 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование предпринимателем были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 2.466 руб., из них на страховую часть пенсии в сумме 1.409 руб., на накопительную часть в сумме 1.057 руб.

Таким образом, задолженность предпринимателя по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год составляет 7.399 руб., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 4.228 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 3.171 руб.

В связи с тем, что в установленный срок предприниматель не исполнил требование органа Пенсионного Фонда в полном объеме и не уплатил в добровольном порядке недоимку по страховым платежам на обязательное пенсионное страхование и начисленные пени, ГУ-УПФ РФ по Первореченскому району г.Владивостока Приморского края обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования Пенсионного фонда подлежат частичному удовлетворению ввиду следующего.

Организации, производящие выплаты физическим лицам, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и согласно п. 2 ст. 14 указанного Закона обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

При этом, как установлено п. 2 ст. 24 этого же Закона, уплата страховых взносов производится страхователями на основании расчетов об исчисленных суммах авансовых платежей в срок, установленный для получения в банке на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

При этом под расчетным периодом понимается календарный год (пункт 1 статьи 23 Закона). Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом (пункт 6 статьи 24 Закона).

На основании п.2 ст. 24 Закона N167-ФЗ данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Задолженность индивидуального предпринимателя Асранкуловой М.Б. по уплате страховых взносов за 2008 год в сумме 7.399 руб., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 4.228 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 3.171 руб., подтверждается представленными в материалы дела декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, ведомостью уплаты страховых взносов за 2008 год и реестром поступления платежей за период с 01.01.2009 по 02.03.2010.

Что касается требований заявителя о взыскании пени, то судом признается обоснованным начисление пени за период с 02.03.2009 по 01.06.2009 в сумме 330,54 руб., из которой 189,01 руб. - на страховую часть пенсии, 141,53 руб. - на накопительную часть, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон о пенсионном страховании) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

При установлении процедуры взыскания страховых взносов подлежат применению нормы Налогового Кодекса Российской Федерации, в том числе регулирующие сроки и порядок направления требования, а также устанавливающие срок давности взыскания задолженности, поскольку п. 3 ст. 2 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а сам Федеральный закон Российской Федерации N167-ФЗ от 15.12.2001 не устанавливает порядок взыскания недоимки и пеней.

Исходя из содержания п. 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ исковое заявление о взыскании налога может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В силу ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Названные положения в силу п. 9 ст. 46 Налогового кодекса РФ применяются также при взыскании пеней, в отношении которых досудебный порядок урегулирования спора состоит в направлении налоговым органом требования об их уплате.

Как указывалось выше, согласно ст. 26 Закона о пенсионном страховании исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Законом сроки. Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (ст. 23 Закона о пенсионном страховании), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому органы Пенсионного фонда РФ вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Проверка соблюдения органами Пенсионного фонда РФ срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, 10-дневный срок - на его добровольное исполнение, 6 дней - на доставку требования и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд.

Указанная правовая позиция отражена в Постановлении Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.05.08. N16933/07.

Судом установлено, что пени в сумме 1.766,46 руб., из них на страховую часть пенсии в сумме 1.122,43 руб., на накопительную часть в сумме 644,03 руб., начислены за период с 14.11.2007 по 01.06.2009.

Исходя из даты обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд (25.12.2009), суд считает, что заявителем не соблюден срок на обращение в суд с требованием о взыскании пени за период с 14.11.2007 по 01.03.2009.

В связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требования Пенсионного фонда о взыскании пени в сумме 1.435,92 руб., из них на страховую часть пенсии в сумме 933,42 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 502,5 руб., начисленной за период с 14.11.2007 по 01.03.2009.

Учитывая, что заявителем соблюден как досудебный порядок урегулирования спора, поскольку требование N 1130 по состоянию на 08.06.2009 с предложением в срок до 27.06.2009 погасить указанную задолженность было направлено страхователю в пределах срока, установленного ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, так и срок давности взыскания задолженности, поскольку с заявлением в суд орган Пенсионного Фонда обратился в течение шестимесячного срока, предусмотренного п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации, и на момент рассмотрения дела ответчик не погасил имеющуюся задолженность, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования заявителя в сумме 7.729,54 руб.

С учетом того, что требования заявителя удовлетворены частично, судебные расходы в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся судом на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Асранкуловой Марии Борисовны 14.04.1968 года рождения, уроженки г. Владивостока, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя 17.04.2003 Администрацией г.Владивостока Приморского края, проживающей по адресу: 690062, Приморский край, г.Владивосток, ул.Днепровская, ул. 26, кв.17, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 7.729,54 руб. (семь тысяч семьсот двадцать девять рублей пятьдесят четыре копейки), в том числе: страховые взносы за 2008 год в сумме 7.399 руб., в том числе: на страховую часть пенсии в сумме 4.228 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 3.171 руб., пени в сумме 330,54 руб., из них на страховую часть пенсии в сумме 189,01 руб., на накопительную часть в сумме 141,53 руб., начисленной за период с 02.03.2009 по 01.06.2009; в доход федерального бюджета 500 руб. (пятьсот рублей) государственной пошлины.

В удовлетворении требований о взыскании пени в сумме 1.435,92 руб. отказать.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Приморского края.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка