• по
Более 54000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 12 апреля 2010 года Дело N А56-15290/2010



Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2010 года. Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2010 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Никитушевой М.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семеновой И.С. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель Комитет по здравоохранению

заинтересованное лицо ООО "Лечебно-диагностический Центр "Светлановский" о привлечении к административной ответственности при участии от заявителя:

представитель Фенина А.Н., доверенность N 01/26-413/10-0-0 от 27.02.2010 г.

представитель Руденко Г.А., доверенность N 01/26-411/10-0-0 от 27.02.2010 г. от заинтересованного лица: представитель Пикалова И.Б., доверенность N 32 от 08.04.2010 г.

установил:

Комитет по здравоохранению (далее Комитет) просит привлечь Общество с ограниченной ответственностью "Лечебно-диагностический Центр "Светлановский" (далее Общество) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании Протокола об административном правонарушении N 8/10 от 23.03.2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Лечебно-диагностический Центр "Светлановский" возражает против удовлетворения заявленного требования, ссылаясь на то, что отсутствует событие вмененного ему административного правонарушения.

Заслушав доводы сторон и рассмотрев представленные материалы, суд установил, что:

- Комитетом, на основании Приказа от 01.03.2010 г. N 86-п, была проведена плановая проверка соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности Обществом по адресу: Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д. 27, по результатам которой был составлен Акт проверки б/н от 23.03.2010 г.;

- по материалам проверки 23.03.2010 г. Комитетом, с участием Генерального директора Общества Скулковой А.Т., был составлен Протокол об административном правонарушении N 8/10, которым Обществу с ограниченной ответственностью "Лечебно-диагностический Центр "Светлановский" вменено осуществление медицинской деятельности с нарушениями лицензионных требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: не осуществление повышения квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги) не реже одного раза в 5 лет;

- материалы проверки в порядке статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлены Комитетом в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "Лечебно-диагностический Центр "Светлановский" к административной ответственности, по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией);

- в соответствии с подпунктом 96 части 1 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию;

- согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензионными требованиями и условиями понимается совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 30 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности, согласно пункта 5 которого лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются, в том числе, повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги), не реже одного раза в 5 лет (п.п. «д» п. 5 Положения);

- Обществу 12.10.2006 г. Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития была выдана Лицензия N 78-01-000716 на осуществление медицинской деятельности (согласно Приложению N 1к Лицензии) по адресу г. Санкт-Петербург, пр. Энгельса д. 27 (л.д. 29-30);

- из Протокола об административном правонарушении N 8/10 от 23.03.2010 г. следует, что Обществу вменено осуществление медицинской деятельности с нарушениями лицензионных требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: не осуществление повышения квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги) не реже одного раза в 5 лет: у Сертификата врача-невролога СПб N 061849 от 15.07.2003 г. срок действия истек в 2008 г., у Сертификата врача рефлексотерапевта АN2321086 от 29.04.2004 г. срок действия истек в 2009 г.;

- вместе с тем, в судебном заседании Обществом представлены документы, подтверждающие повышение квалификации специалистов, а именно: представлено Свидетельство о повышении квалификации N 4271 от 2008 г., Свидетельство о повышении квалификации N 13283 от 2008 г. и Свидетельство о повышении квалификации N 1346 от 2008 г., которые подтверждают повышение квалификации врача-невролога и рефлксотерапевта не реже одного раза в 5 лет;

- довод Комитета о том, что данные документы не были представлены на момент проверки Общества, а, следовательно не могут быть приняты во внимание, отклоняется судом, поскольку ответственность по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае, предусмотрена за отсутствие документов, а не за непредставление их на момент проверки проверяющему органу;

- при таких обстоятельствах, материалами дела об административном правонарушении не доказано наличие состава вменяемого Обществу административного правонарушения, что исключает привлечение его к административной ответственности в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

Руководствуясь статьей 167, п. 2 ст. 176, ст. 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.



Судья
Никитушева М.Г.



Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А56-15290/2010
Принявший орган: Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Дата принятия: 12 апреля 2010

Поиск в тексте